构建职业经理人制度长效运行机制

本刊记者 巩聪聪

“日子金贵，最想赶紧出去跑市场。疫情结束后，要‘一天当三天用’，把失去的时间补回来。”4 月1 日，山钢集团第一批职业经理人之一、山钢金控副总经理王来星盯着和山钢金控董事会签订的《目标责任书》，觉得肩头的担子沉甸甸的。

《目标责任书》中明确规定：2020 年至2022 年的净资产收益率考核指标分别为9.2%、9.6%、10%。这让王来星等山钢金控职业经理人们对市场压力的感知更加敏锐和深刻，他们需要同时解决融资与负债率、市场拓展与主业协同、资源获取与业务拓展等多组矛盾。

记者认为，让经理人们“主动着急自我加压”，仅仅是国企推行职业经理人制度改革带来的微观成效，其更深刻的意义在于完善现代企业制度。

市场经济条件下，社会分工日趋专业化，体现在现代企业管理体制和治理结构上，就形成了经营权与所有权分离和经营管理权的委托代理关系。现代企业制度的突出特征，正是形成了“股东会－董事会－经理层”的两层委托代理关系。经理层作为董事会决策的具体执行机构，其管理制度是否完善，直接决定着董事会决策能否有效执行。

“我们真正的目标，是构建符合现代企业制度要求的契约关系。”早在山钢集团契约化改革酝酿阶段，山钢集团党委书记、董事长侯军就从顶层设计方面做出定位，也印证了国企人事制度改革旨在完善现代企业制度的深层次意义。

如何通过人事制度改革来完善现代企业制度呢？针对职业经理人制度改革，中国企业改革与发展研究会首席研究员李锦曾发表观点：“国有企业职业经理人制度的重点，是确保职业经理人制度长期有效运行。”

对于山钢集团等已经在职业经理人制度改革方面起步的国企来说，当务之急正是构建和完善职业经理人制度长期有效运行机制，而如何设计出合理有效的职业经理人激励约束机制是关键。

“职业经理人就是职业化的企业家——是具备专业化的管理知识和技能、以从事企业管理活动为职业、为完成企业董事会制定的运营目标而担任高管职务的企业‘顶级雇员’。”对于如何让“水星”长期有效运转，侯军有着清醒的认识，“有关单位和各部门要做好服务，依法保护职业经理人的合法权益，为职业经理人健康成长创造条件。要健全激励约束机制，营造积极向上的舆论氛围。”

“最期盼的是有一个科学合理的考核机制。”采访过程中，山钢金控总经理乔立海向记者吐露了职业经理人们的“心声”。

可见，构建和完善职业经理人制度长期有效运行机制，设计出合理有效的职业经理人激励约束机制，是国企董事会和职业经理人共同的心愿。

至于如何设计出合理有效的职业经理人激励约束机制，虽然不同行业有具体区别，但总体思路都应围绕“太阳”即市场化这个中心。改革是为了解决问题，改革的遗留问题，还得靠改革来解决，而且需要进一步深化改革来解决。