基于海绵城市理念的城市规划方法探讨

冯永剑

摘要：在城市建设发展中，水资源短缺、大气污染问题越来越严重。海绵城市理念强调加强生态环境保护，通过对水资源进行收集利用，能够有效解决水资源短缺问题。基于海绵城市理念进行城市规划建设，可提升城市对于各类环境变化情况的应对能力。因此，对基于海绵城市理念的城市规划要点进行深入研究意义重大。

关键词：海绵城市理念;城市规划;方法

1  海绵城市概念

海綿城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水释放并加以利用。海绵城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地使雨水在城市区域积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用的各环节，并考虑其复杂性和长期性。建设海绵城市就要有“海绵体”。城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，又包括绿地、花园、可渗透路面的城市配套设施。雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而有效满足城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。

2  海绵城市理念在城市规划中的应用方式

2.1  道路规划设计

在城市规划建设中，道路工程至关重要，因此，在城市道路规划设计中，应充分应用海绵城市理念，在保证道路规划建设质量和安全性的基础上采用路面渗透以及道路绿化设计方式，提升城市道路对于水资源的储存能力。在城市道路规划设计中，对于道路绿化带，可采用下凹式设计方式，提升绿化带对于雨水资源的截留能力以及下渗能力，保证地下水位合理性。另外，通过应用海绵城市规划理念，还能够提升道路工程清洁率，避免雨水长时间停留在路面，进而对路面质量造成损害。在城市道路绿化设计中，如果水源水质不达标，或者有污染问题，应采取有效的规划措施，将水排出至污水管道，避免对城市环境造成污染。另外，在城市道路规划设计中，还应注意提升路面下渗能力，选择透水性比较好的路面施工材料，建设透水率较高的路面结构，促进雨水入渗。

2.2  水系湿地规划

在城市空间规划利用中，应坚持生态环保理念。在城市环境中，部分区域限制建设，或者禁止建设，应标注红线进行防护。在城市环境中，绿地为天然的海绵体，在城市规划中，如果盲目牺牲原有的绿化面积进行工程项目建设，则不符合可持续发展理念要去。对此，在海绵城市规划中，应加强对于天然海绵体的保护管理，保障其对于水资源的截留能力以及调控能力。在海绵城市规划建设中，必须明确城市发展目标，加强生态修复管理，如果有需要，还可开展“退建还林”工程。在城市总体环境布局方面，应合理设置绿化带以及绿色走廊，对雨水资源进行高效截留，并充分利用城市植物、河流以及水渠，规划建设生态走廊，提升城市海绵空间的整体性。

2.3  地面铺装

目前，依然需要将海绵城市建设作为城建工作的主要内容，城市建设地块又可以分为透水地面、绿地地面、花坛等，其中透水地面是非常重要的建设地块构成，在其具体设计规划中，需要采取更有效的处理方法。如果单纯使用过去的老旧处理方式，不符合当下主流的节能目标，还会干扰城市雨水径流系统的完善，所以需要尽可能减少开发工作带来的干扰，最大限度地控制城市雨水资源。只有运用影响较小的开发措施，再结合城市状况设计规划，才能够使城市内涝灾害的防范建设发挥更大的作用。

2.4  绿地规划

海绵城市理念强调充分尊重自然，海绵城市理念要求在城市建设中对绿地资源进行合理规划，解决雨水滞留的问题。在绿地规划建设中，提升绿地广场对于滞留雨水的吸收和存储能力，具体可采用以下两种措施：（1）在绿地规划建设中，绿地标高应适当低于周边地势，在强降雨天气，雨水能够顺地面流入至绿地环境中，充分吸收滞留雨水，对水资源进行高效收集以及循环利用。（2）在绿地建设中，结合实际情况适当扩大透水式铺装面积，提升绿地对于雨水的吸收能力。

2.5  建立水体的利用设备保障系统

海绵城市的一个主要目的是蓄水，往往我们在做规划设计过程中，会忽略了另外一个主要目的，水体的再利用。如果把城市比喻为一个人，水就像人体的血液，水体二次利用设备系统则像人体的各个器官与血管。城市要运作，则需要把血液运输到各个有需要的地方。城市规划过程中，可以结合大数据的分析，找出城市的旱涝点，在海绵城市规划过程中，建立相应的储水及输送设备，在不同的天气环境下，像水库一样，对整个城市的水系统进行主动改善与平衡。

3  将海绵城市理论应用于城市规划的措施

3.1  把海绵城市理念融入城市规划理念体系

由于海绵城市的建设并非片面的局部，而是全面、系统的学科，所以在城市规划过程中，要把海绵城市的理念融入总体规划设计思想，以此制定出更科学、更合理的设计方案和设计目标。要围绕城市生态文明建设的总体目标，把海绵城市建设的理念贯穿于城市规划和建设的各项工作之中，使城市规划与城市建设目标更加贴合。

3.2  点面结合，循序渐进

城市的建设从来都不是一步到位的，要在现有基础条件的基础上逐步完善和提升，有步骤、有计划地实现更加科学、更加生态化的城市发展目标。为使海绵城市理论与城市规划工作逐步融合，可以通过开展试点示范工程的形式有步骤地推进和实施。在实践中发现问题，总结经验，再点面结合地加以推广和实施，可为海绵城市理论 落地提供更可靠的保障，避免财力、物力和人力的巨大消耗。

3.3  强化政府主导

政府是海绵城市规划的主导者，必须承担起海绵城市建设的义务与责任。当地政府除了提供政策、财政上的支持，还应当统筹交通、园林、国土等各个部门，积极落实低影响开发雨水系统的建设工作，协调多部门，统筹管理海绵城市建设。政府应向服务型智能转变，创新政府的引导功能，加大对当地生态环境文明的建设力度。

3.4  加大社会宣传工作

政府应加强海绵城市建设宣传工作，让当地群众能够意识到海绵城市的建设意义，使得当地群众从旁观者的角度转变为支持者，加强水资源保护利用，推进海绵城市建设进程。

3.5  加强其他建设单位的参与

城市的建设规划部门需要靠政府之力建设庞大的海绵城市体系，是一个漫长且财政投入巨大的过程。有效的出台相应政策，鼓励或要求社会其他建设单位参与到海绵城市的建设当中，可以有效的缩短海绵城市体系的建设时间，也可以极大的降低了政府的财政投入。

4  结语

总之，海绵城市建设思想在城市建设过程中的应用，能够有效促进城市内水资源的循环利用，有利于生态环境的良好运转，提高城市抵御内涝灾害的能力。这说明在当前运用海绵城市建设理念，能够更好地改善城市居民基本生活需求，维护城市生态平衡，促使城市化综合建设水平的提高，进一步促进城市可持续发展。

参考文献：

[1]杜萧翔.海绵城市理论及其在城市规划中的实践[J].工程建设与设计，2018（2）：18-19.

[2]王燕霞.分析城市规划设计中海绵城市理念的实践建设[J].中国管理信息化，2017，20（11）：191-192.