信息化技术在精准扶贫工作中的研究
2020-06-08谢晓伟
谢晓伟
摘要:由于信息化技术的不断发展和升级,其对各行各业的持续发展发挥不可或缺的作用。而且信息技術的优点也逐渐被大家所熟悉,信息技术智能程度高而且十分准确,对于当代很多行业都有着十分重要的帮助。在本次研究中,在精准扶贫工作中引入信息化技术,望通过信息化技术的加入带动扶贫工作的发展及提高。
关键词:信息化技术;扶贫工作;精准扶贫
中图分类号:TP311 文献标识码:A
文章编号:1009-3044(2020)10-0295-02
扶贫工作中牵扯的内容比较多,而且普遍十分复杂,而扶贫工作的特性也让扶贫工作的发展成了需要重点思考的问题之一。在传统的扶贫工作中,政府作为主体,利用人工来开展工作,这种方式不仅效率比较低,还容易出现错误等,为了改善传统的扶贫现状,政府开展了精准扶贫这一概念,而这一概念的诞生也就与信息技术所挂钩,通过信息技术的加入来实现精准的扶贫工作。伴随着时代信息的进步,政府利用信息技术来进行精准扶贫也就成为一种必然的发展事实了。
1扶贫工作实施信息化的必要性
信息技术的应用愈加广泛,尤其是在精准扶贫等领域的应用备受人们重视。不管是政府职能机构推进精准扶贫项目,还是增强贫困地区的经济发展能力等。有效的信息技术使用提高精准扶贫工作的效率。精确扶贫是一项非常复杂和系统的工作,涉及许多人员。不仅有政府和其他部门的成员来开展扶贫工作,而且还有扶贫的确切目标。并且,在扶贫期间,明确具体的扶贫计划、完善扶贫策略、拨发扶贫资金和管理众多细节极其困难。借助信息技术,迅速了解及整理相关资料,确保相关职能人员之间的精准扶贫信息实现高效共享和利用,进而能够大大增强精准扶贫效率。例如,在当代信息技术中存在云计算概念,其本质是依靠海量数据来进行模拟计算模式,而这种模式对于精确扶贫有着重大帮助,可以直接对地区及穷人模式进行模拟计算,得出一个模拟结果,然后根据模拟结果进行计划制定,为精确扶贫做铺垫。并且,能够大大增强扶贫资金利用等相关政策制定的科学性及有效性。高效的信息技术利用能够对扶贫对象和资金实施准确监管。信息技术利用能够对扶贫的整个过程实施全面监督和管理,迅速整理、统计、研究精准扶贫等相关工作细节的具体动态、数据等,便于全面了解扶贫工作的实际进展,对扶贫效果进行全面评价。我国若要在2020年实现建设小康社会的宏伟目标,则需要下方更多的扶贫人员到一些贫穷地区积极推动扶贫工作的有效推进。因为人员相对分散,路程远,这些扶贫人员是否高效、迅速地推进扶贫工作,工作成效如何,只有通过信息技术才能及时掌握和监测。还必须通过信息技术实时控制和监督各种扶贫资金的使用。有效的信息技术使用缩小了贫困地区与市场的差距。目前,随着我国网络技术的不断发展,电子商务技术等对开展精准扶贫工作带来很大的帮助,其能够真正地减弱偏僻、信息闭塞地区的贫穷等问题。比如,很多贫穷地区能够生产很多具备地方特色的农产品或工艺品,或开发一些具备观光价值的景区等,不过由于它们所处的地理位置过于偏僻、信息闭塞等因素则无法被大众了解。通过信息技术,我们可以通过偏远贫穷地区产品的销售及宣传等有效地解决其贫困问题。通过信息技术的高效利用能够真正地解决扶贫工作中的“助智”问题。先帮助穷人,再帮助穷人中需要进行进修学习的人,从根本上来说,扶贫工作不仅仅是资金帮助到穷人,更是要从根本上改变他们的生活模式及生活习惯。滞后的教育、传统的思想、僵化的理念等是大部分贫穷地区不能致富的一个关键因素。利用信息技术能够帮助贫困地区通过互联网了解各个方面的信息,由此能够促使贫困地区弱化与发达地区的差距,增进其信息交流和互动,促使贫困地区的人们开拓眼界,明确清晰的发展思路。比如,利用信息技术、网络教育、技能指导等增强贫困地区的信息技术利用效能,有可能解决贫困地区和穷人的贫困根源。提高精准扶贫服务水平。在精确扶贫工作的过程中,许多工作环节必须为特定人员服务。通过信息技术,可以有效提高服务水平。通过多种视听材料等手段,可以有效提高政策服务的直观性,通过实现各部门之间准确的扶贫信息共享,可以有效减少贫困人口的往返等。
2扶贫信息系统的构建
2.1运用信息化系统精准搬迁对象
加强对贫困群体的动态监测及治理,尽可能地凸显出信息平台的价值,促使贫困人口的数据分析、信息整合、记录输入等工作的有效推进,确保贫困人口出入动态管理的规范化、高效化发展。信息化系统的使用能够明确指出贫困人口的贫困程度、致贫因素、扶贫方向、扶贫计划等内容,利用科学、有效的管理策略,加强对贫困地区贫困信息的全面监测,确保地方政府及相关职能单位对其全面掌握及分析,真正地促进扶贫工作所需要的数据更加精确,也同时更加准确,从规范角度及技术角度实现精准扶贫工作的可持续发展。
2.2高效的信息技术使用系统中资金的使用情况
资金信息同样是精准扶贫工作的重点工作,而信息技术可以建立一个公用的信息技术平台,通过平台来管理各种扶贫工作中利用的资金及信息等。信息系统的创建能够显著地增强扶贫资金的管理效能,加强扶贫工作的信息化推进,健全资金使用监督体系。信息平台记录了扶贫资金的基本信息,例如扶贫资金的来源、预算分布、数额分配、资金管理、专项账目开设、费用报销等。资金来源一般有三个,即:地方政府债券发放、国家专项建设资金、外地扶贫搬迁贴息贷款等。对于信息平台来说,其能够按照全省扶贫资金的具体利用情况,对其具体分配数额进行安排和使用。各级地方政府的职能人员需要动态地分析辖区内相关指标的变化及动态,掌握扶贫资金的具体使用方向,有利于相关工作人员动态地监督资金的使用。创建信息系统能够增强扶贫资金使用的合理性及有效性,确保贫困地区资金监督与扶贫项目的相融合。信息平台的应用对象包括三个,即:省级部门、市级部门、县级部门。对于省级部门来说,主要担负着扶贫资金的治理工作,需要对下属机构拨付扶贫款项。对于市级部门来说,主要担负着承上启下的扶贫资金管理工作,需要对市级扶贫工作的相关信息进行整理、录人及呈报,并对下属机构拨付扶贫款项;同时也需要加强上级拨付扶贫款项的管理,对扶贫搬迁项目的融资及债务偿还等工作进行初审及上报;另外,需要动态监测扶贫项目的资金使用、项目管理、施工进度等内容。对于县级部门来说,需要担负着项目融资、债务偿还等规划信息的编制、记录及呈报等工作;同时需要加强上级拨付扶贫款项的管理,动态监测扶贫项目的资金使用、项目管理、施工进度等内容。同时对于一些疲困地区而言,政府可以发布一些债捐资近,例如发布3年期、5年期和7年期的债券,分别各占据30、40和40的比例,然后利息按年支付,这种模式是一种有效的资金筹集方法,利用政府的公信力和经营能力改善地区的经济状况。但是在传统的债券管理工作中容易出现很多纰漏,而在信息技术模式下,这些纰漏无处柯昂,也会更好地提高对应的管理效果,帮助贫困地区进步。
2.3使用信息化开展多项工作
在信息平台中整理的与贫困人口相关的信息是非常重要的,其能够通过信息系统与相关利益体系相对接。信息平台能够按照扶贫工作的具体情况、贫困群体的就业计划等给予精准配置,加强高效、精准地衔接。运用市场经济的方法和手段把人们从贫困中解救出来,既帮助贫困人口快速寻找就业机会,也能够解决一些信息平台就业难等相关问题,加强信息平台和贫困人口的双赢性。政府可以设立野外教育机构,开设培训班,通过信息平台,加强实用技术的教育和指导,遵循市场选择和优胜汰的规则,分析研究市场,充分发挥个体长处,打造具备市场发展潜能的特色经济优势产业,并且按照信息平台的利用特点,整合各个行业的优秀人才。从专业人才的培训角度来看,可以定期召开对应的讲座,利用网络技术实现交流,通过互联网、微信等一些先进的交流平台,借助于科技发展的机遇,对其提供无偿地教育和培训,促进电子商务与贫困人口的日常生活相融合,创建电子商务的就业市场,构建农村电子商务的经营氛围,增设低收入贫困群体致富的新渠道,增强贫困群体的综合素养。鉴于信息系统数据库中的贫困人口,应针对其子女实施有针对性的教育和减贫。应当通过各种方式筹集资金,从义务教育至高中、大学等,尽量地缩减学杂费,且发挥社会力量优化贫困地区的建校环境,使其不会因为贫穷而丢掉学习的机会。其能够借助于信息平台及社会力量等创建1对1、1对多的帮扶机制,对其日常生活等给予扶持和指导。这一信息平台也能够记录贫困人口的身体健康信息,整合社会人士对其给予支持和帮助,为其带来更健全、城市的医疗保障服务,降低其就医成本,尽量避免因病致贫等现象的发生。
总而言之,在精准扶贫工作中采用信息化技术,对于扶贫工作的帮助十分巨大,而且这种利用是伴随着当代理念进步下的一种必然趋势,也是我国信息技术发展到今日的必然局面,对于我国当前的形势而言,扶贫工作仍然十分艰巨且长远,这种局面下,更是造成了对应的管理问题。因此,本文研究中分析了信息技术的应用,望带来帮助。