学在深处 谋在高处 干在实处

缪昌文

《交通强国建设纲要》（以下简称《纲要》）以世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位摹画了一幅交通运输发展的宏伟蓝图，是交通人开启交通发展“新长征”的根本遵循和工作指南。

黑龙江海事地处祖国北部边陲，具有独特的区位特点和发展定位，面临着“东北全面振兴、全方位振兴”等重大发展机遇，必须深刻认识交通强国对当代中国发展进步和东北振兴的深远影响，深刻理解交通强国建设的核心要义和要求，深刻把握当代世界交通运输的发展规律，凝心聚力，在交通强国建设的火热实践中，全力绘好龙江海事图、干好龙江海事事，奋力书写交通强国建设龙江海事篇。

一、坚持学在深处，在新时代的坐标上，深刻认识交通强国建设的重大意义

学习领会《纲要》，首先要理论引领学。要在持续深入学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，深刻领会习总书记关于交通运输的系列重要论述，深刻领会交通强国建设是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，深刻领会交通强国建设对于实现中华民族伟大复兴中国梦的重大意义，深刻领会交通强国建设是适应我国新时代社会主要矛盾变化的必然要求、是实施国家重大战略的有力支撑、是建设现代化经济体系的内在需要、是我国迈入世界先进国家行列的战略部署。其次要坚持全面系统学。要全面把握交通运输的基础性、先导性、战略性、服务性定位，全面把握《纲要》的指导思想、总目标、分两个阶段推进的具体目标、九大重点任务、三个方面的保障措施，全面把握蕴含其中的路线图和时间表，全面把握《纲要》的核心内容、精神实质和根本要求，深刻认识交通强国建设是一场涉及思想认识、观念行为、体制机制、创新实践的广泛而深刻的变革。第三要联系实际学。要联系本系统、本单位、本部门、本岗位的工作实际，找准差距、研透原因、盯准目标、精准施策，真正做到胸中有大局、行动有方向、工作有目标、措施有实效、责任有落实。第四要深化分享交流学。要结合巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，广泛开展多种形式的学习和分享活动。变“静坐式学习”为“多维式学习”，丰富学习载体、活化学习阵地，在沟通交流中碰撞出火花，在相互学习中发现问题，在全员参与下共同进步。

二、坚持谋在高处，在交通强国建设的历史使命下，认真谋划新时期龙江海事工作，绘好龙江海事图

当前正值“十三五”收官、谋划“十四五”的关键时期。我们必须按《纲要》统一思想、统揽工作、理清思路，把《纲要》的要求作为分析形势、谋划工作的根本依据，既脚踏实地，又站位高远。一是梳理思路时要转变理念，从交通强国建设这个大局的高度，真正按照“人民满意、保障有力、世界前列”目标，来科学谋划龙江海事改革发展稳定的各项工作。二是安排工作时要抢抓机遇，在交通强国的战略框架下，在东北全面振兴、全方位振兴的实践背景下，深入思考并理清龙江海事的发展定位、发展方向、发展目标，科学规划好龙江海事发展的路线图，确保交通强国海事篇中的各项目标和任务在龙江海事落地落实。三是制定措施时要盯牢短板，抓住特色。要牢牢抓住龙江海事基础差、底子薄、历史欠帐多、政治生态不优、人才积累不足、信息化水平不高、辖区航运持续不景气等短板，以问题为导向，对标交通强国建设要求，有针对性地安排和落实相应措施。同时要牢牢抓住中俄界河管理、冰封流凌安全管理等特色，主动进取，创新作为，打造交通强国建设龙江海事新高地。四是订立目标时要敢于争先。交通强国建设的九大重点任务对龙江海事提出了新考验，东北全面振兴全方位振兴为龙江海事提供了新舞台，全国海事系统全面推进高质量发展为龙江海事带来了新挑战。谋划龙江海事未来的发展，就必须对标交通强国建设的要求，敢于直面问题，勇于攻坚克难。

三、坚持干在实处，凝心聚力干好龙江海事事，努力构筑交通强国龙江海事新高地

建设交通强国的宏伟目标，要靠奋斗来实现。深入学习领会《纲要》，目的是要更好地落实。我们必须坚持干在实处，把交通强国建设的各项目标落实到具体工作事项之中，把各项任务落实到具体岗位职责之中。一是坚持党的领导，牢牢把握政治方向，为龙江海事交通强国篇提供坚强的政治保证。持续推进我局已经开始实施的“党的政治保证工程”，强化政治建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”;强化思想建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢记初心使命，把人民满意落实在具体工作中和日常行动上;强化组织建设，高标准落实《支部工作条例》，突出政治功能，提升支部组织力;强化党风廉政建设，以身边的廉政案件为镜鉴，全面开展“大反思、大检讨、大排查、大整治”行动。二是对标九大重点任务，真刀真枪攻坚落实。全力推进“平安辖区强化工程”，坚决打好水上安全保卫战，确保辖区航运安全;全力推进“绿色发展优先工程”，打好水上污染防治攻坚战，加快绿色航运发展，建设绿色龙江、美丽龙江;全力推进“智慧海事引领工程”，加大设施设备投入和新技术的应用，推动大数据、互联网、人工智能等新技术与龙江海事具体工作深度融合;深入推进“放管服”改革，改善营商环境，全面提升龙江海事管理服务效能;全力推进“界河品牌创建工程”，充分履行中央事权，深度参与北极航路开发利用，创新管理举措，为国境界河治理提供中国方案、中国智慧;全力推进“基础规范提升工程”，以质量管理体系为抓手，提升内部管理规范化水平;全力推进“干部人才支撑工程”，建立完善人才发现、选拔、培养、使用机制，坚持严管与厚爱相结合，坚持突出政治标准，凭忠诚、品行、实绩使用干部，健全容错纠错机制。三是各项任务要落地见效，努力做到“四到位”。第一是领导到位，各级领导干部要充分发挥头雁作用，以上率下，在落实任务中冲锋在前，既当指挥员又当战斗员，团结带领广大干部职工奋斗拼搏;第二是全员到位，每一个干部职工都应当心往一处想劲往一处使，推动各项任务落实;第三是责任到位，落实任务，先要将责任落实到位，确保人人肩上有担子个个头上有责任;第四是监督考核到位，以考核促担当，以考核促成效。四是弘扬新时代交通精神，勇做新时代的奋斗者。继承和发扬以“两路”精神、青藏铁路精神、港珠澳大桥建设者精神、救捞精神、“中国民航英雄机组”精神、邮政精神等为代表的新时代交通精神，在交通強国的伟大实践中奋力开拓、建功立业。

新时代交通强国建设征程壮阔而恢弘！龙江海事人将不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的精神状态，抢抓机遇、勇于创新、攻坚克难，倾注一腔热血，汇出百倍努力，全力推进龙江海事争先进位高质量发展，努力构筑交通强国建设龙江海事新高地。

（作者系黑龙江海事局党组书记、局长）