武术学校校园安全风险管理研究

【摘要】随着社会的快速发展，各类安全问题也日益严峻，并逐步向学校渗透。校园环境安全稳定是青少年德智体美劳全面发展的基础和保障。武术学校作为培养武术特长人才的主要阵地，同样也承担着培养青少年健康成长的责任。武术学校校园安全事故频发，使得校园安全成为亟待解决的问题。本文通过科学的研究方法，对武术学校校园安全风险进行识别、分析，提出切实可行的风险防控措施。为校园安全风险管理提供参考。

【关键词】武术学校  校园安全  风险识别  风险防控

安全是人类文明发展史上，无论在战争年代还是和平年代都亘古不变的追求;马斯洛需求层次理论认为，安全需求是仅次于生理需求的第二大重要组成部分。安全之于国家、社会、政府、学校、家庭各个层面，都应摆在至关重要的位置。随着社会的快速发展，安全问题也日益严峻，并逐步向学校渗透。国家层面也开始关注和重视校园安全问题。武术学校作为培养有武术特长的专门类学校，根据自身特点，在校园安全风险问题上也有其明显的特征。校园安全是各级各类学校教育教学工作得以正常开展的前提，关乎每个学生的健康成长，建设平安校园逐步成为学生家长和社会各界的共识。

然而，武术学校校园安全事故时有发生，引起了政府、媒体、家庭等的普遍关注，是亟待解决的重点问题。维护武术学校校园安全稳定，有利于武校在校生的切身安全利益不受侵害;有利于树立武术学校的良好形象;有利于构建社会和谐稳定和长治久安。

本文在风险管理、公共管理等相关理论研究的基础上，通过文献查阅、深入访谈、实地调查等研究方法，对武术学校校园安全风险进行辨识，并对主要校园安全风险进行分析，最后对校园安全风险防控提出切实可行的措施和建议，从而科学有效的提升校园各项安全管理水平。为武术学校相关领导人员和上级教育行政部门在安全管理问题上提供了思路和建议。

一、武术学校校园安全风险识别

本文通过校园安全风险等相关文献查阅，对实地调查和访谈结果综合整理、归纳、总结、分析，本文把武术学校校园安全主要风险分为八类：运动损伤风险、学校治安风险、宗教渗透风险、火灾爆炸风险、食品安全风险、传染病流行病风险、网络舆情风险、公共设施设备风险。

二、武术学校校园安全主要风险分析

（1）运动损伤风险。运动损伤风险是指学生由于技术、身体、心理等因素，或者教学组织安排等原因，造成的伤害。技术因素是由于学生在武术训练时技术动作错误、动作要领不太清楚、动作违反规则等原因，造成伤害或严重后果。身体、心理因素是由于学生自身身体素质差，身体有旧伤等原因，不能胜任教练所教授的技术动作，训练或比赛时由于学生思想不够集中，从而发生伤害。教学活动组织安排是由于大部分参与一线教学的武术教练都是本校毕业留校生，专业素质及知识水平有待提高，教务科训练计划有待完善，导致缺乏合理的准备活动，运动负荷过大，缺乏保护措施或人为体罚等原因，导致身体伤害。

（2）学校治安风险。由于学校男生较多，且心理健康问题屡见不鲜，他们缺乏安全意识和法律知识、淡薄法律意识，校保卫处力量薄弱、校警务室配备不完善，导致学生之间很容易由于小摩擦而引发严重打架斗殴事件、校园欺凌事件，造成学生身体伤害，重则导致死亡。其次，学校经常举行“万人表演”、“万人会操”等大规模人员聚集的武术表演集合排练等，如果组织不利，等特殊情况，很容易造成学生踩踏等群体性事件，导致大规模学生伤亡。

（3）宗教渗透风险。武术学校出现“寺”、“僧”、“释”、“延”等宗教字眼，学生日常训练穿和尚服、剃光头，在潜移默化中有佛教思想渗透的可能性。学校应该实行党委领导下的校长负责制领导体制，应该建立健全基层党委、党支部及共青团组织，积极吸纳先进青年师生加入中国共产党和中国共产主义青年团，积极引导广大学生分清宗教与邪教的区别，加强思想政治教育，自觉提升科学素质和人文素养，严防宗教勢力、邪教势力渗透，全面净化校园环境，保障学校意识形态安全。

（4）火灾爆炸风险。学生宿舍是火灾事故的重点场所。学生由于缺乏安全意识，对危险因素认识不够，存在侥幸心理等，在宿舍违规使用热水壶等大功率用电器、不合格产品、抽烟等导致火灾爆炸事故，直接威胁学生生命财产安全。同时学生教室由于供电线路老化、教学辅助设备长时间通电等引起火灾也可能发生。教学实验室危险化学品、专项实训室酒精、氧气瓶等易燃易爆品也是重大安全隐患。操作不当或者管理不到位，都可能引起火灾或者爆炸事故。

（5）食品安全风险。校园食品安全是指在校园里师生饮食的安全问题。导致校园食品安全事故的原因大致可以分为两类：一是有些利益熏心的商家可能提供"三无"食品等;二是，在食品生产加工经营过程中，没有做好食堂从业人员健康资格证明，处理食物时不能做到生熟分开，食物储存间没有做好防鼠、防虫、防止发霉变质。厨房工作人员没有按要求穿工作衣、戴工作帽、佩戴口罩。食品没有按规定留样，餐具没有进行合格的消毒管理等。

（6）传染病流行病风险。武术学校作为公共场所，校园内部人员密度大，接触时间长，传播速度快，更容易发生接触性传染。如果学校相应的卫生防疫管理制度和疫情防控措施不到位，在传染病卫生防疫问题上，不能做到疫情发生前的重视与预防，也不能做到发现疫情第一时间控制，实现早发现、早控制、早治疗，一旦在人群中传开，其传播速度和危害程度难以想象。其次，如果校园卫生不合格不达标，病毒通过飞沫等介质等传播，也是诱发因素之一。

（7）网络舆情风险。当代学生自我意识和维权意识日益增强，现代通讯和信息发布及获取渠道多样，如果校园内部学生维权等事件没有得到及时和妥善的处置，导致事件持续发酵，校园舆情事件会借助网络、智能手机等现代传播工具，在各种自媒体等平台传播，容易引起学生、老师、家长及社会人士恐慌，对武校学校的社会声誉及正常校园秩序安定造成重大的负面影响。面对网络舆情的高发期，做好网络舆情的危机应对，是武术学校校园安全稳定工作的重点。

（8）公共设施设备风险。由于学校楼宇设计不合理，或者施工过程中偷工减料，以次充好，管理不到位，导致楼内通道过窄，消防通道堵塞，一旦发生事故，给人员疏散带来严重阻碍。其次学校消防设施不完善，应急通道指示标志不合格，内外装修质量差，都是很大的安全隐患。学校各项供电、照明等设施设备出现松动、老化现象，缺乏财力、人力去进行定期检查和维护，导致设备损坏、学生受伤等，也是重要的安全隐患。

三、武术学校校园安全风险防控措施

（1）运用科学技术手段，提升风险管理水平。新时代中国特色社会主义建设以来，我国正大步迈向社会主义现代化强国。

各项科学技术水平有了明显提高。武术学校在自身资金经费得到保障的情况下，通过更新、完善、改造原有的设备设施，以提高风险防控的能力。例如：建立完善的报警、消防系统。利用大数据、物联网、云计算等现代科技，为学校校园安全提供有力保障。利用第三方网络舆情监测系统，做好网络舆情的监控和预警工作，及时对舆情进行导向和疏解。

（2）建立风险防范体系，规范风险管理制度。科学的管理，离不开规范的制度。校园安全风险管理制度的建设，规范了各项风险管理行为，规范学校标准化管理，维护正常教育教学秩序。应制定符合武术学校校园实际的风险管理体系、各项安全管理制度，更好为校园安全稳定提供保障。建立健全学校各类安全管理规章制度和武术教学环节流程操作规程，完善、落实事故应急预案，建立检查监督和奖惩机制等;同时，加强与登封市当地政府部门、公安部门、消防部门、社会机构等的沟通联系与密切协作。

（3）加强师生安全教育培训。在全校师生及家长中有计划地开展校园安全的相关宣传、培训、教育等工作，能够树立广大师生的危机意识，掌握突发事件、风险管理知识、提高风险防控技能与应对能力，从而整体上提高学校应对风险的水平。加强安全校园文化建设。利用宣传栏、板报、宣传横幅、微博、微信、短视频平台等新媒体手段，提升学校校园安全文化宣传，提高师生对学校风险防控和应急管理的认识和参与度，提升学校校园安全文化软实力。

（4）提高风险意识，增强个体防护。加强自身建设，强化风险意识，提高个人心理素质以及应对风险的能力，也是武术学校校园安全风险防控的重要措施。校园安全风险防控的个体防护措施，应从两个方面加强和落实。一是牢固树立安全意识，严格遵守各项安全规定，减少危害暴露;二是主动学习和掌握各类风险防护知识，提高自救互救能力。

（5）完善事故应急处置能力，加强风险防控过程管理。要做到全过程的应急管理。风险事故发生前要防患于未然。可以组织师生进行安全隐患排查，做到应急演习演练，做好应急物资的储备;风险发生时要立即启动相应应急预案，并做好相关信息的告知。风险发生后要及时回復重建，做好心理疏导。做好风险事故的应对准备工作、制定科学的应急预案;开展全校范围的，经常进行风险隐患排查和风险识别工作，及时更新风险库，调整风险防控和应对方案。

参考文献：

[1]范立华.大学生校园安全防范[M].上海.上海人民出版社，2017.

[2]朱亚敏.校园安全风险的识别与控制[J].江苏社会科学，2010（S1）：101-104.

作者简介：袁方（1991-），女，汉族，河南省登封市人，硕士研究生，研究方向：应急管理、公共安全管理。