浅谈电子发票使用难题与解决对策

李强 董庆

摘 要：随着电子商务以及会计档案的发展，由于便于发票开具、流转，便于会计电子档案保管，使用电子发票已成为必然趋势。然而在实际使用中，电子发票却存在类型较少、容易重复报销等难题。因此，针对电子发票使用存在的问题，有针对性地提出解决问题的对策。

关键词：电子发票;电子商务;对策

一、什么是电子发票

电子发票是发票的一种，是相对于纸质发票的另一种存在形式，简单来说就是电子的发票。目前来看，电子发票只包括增值税电子普通发票这一种类型。

二、为什么要推行使用电子发票

随着电子商务的发展，“网购”已经成为目前人们必不可少的一种采购方式。由于“网购”特殊的采购形式，交易双方一般都是通过电子交易平台进行交易，卖方开具纸质发票后再按照买方地址进行邮寄，买方3—5天后才能收到。如果买方发现发票开具错误，需邮寄给卖方进行更换，如此一来可能10天后才能收到新的发票。此种形式的发票传递不仅效率低下，而且邮寄过程中很有可能丢失，同时给企业产生了一定的邮寄成本。卖方为了开具发票需要专门购置特定的电脑、打印机，加上日常对电脑和打印机维护，公司经营成本便会增加。

目前财务信息化发展较快，财务报销审批早已实现电子流程化。在使用纸质发票的情况下，报销人需将发票进行扫描，导入报销系统才能实现线上审批，大大降低了报销效率;加之目前电商企业交易量大，纸质档案保管也是一个难题。会计电子档案是会计档案保管的趋势，发票作为会计电子档案必不可少的一部分，电子发票的使用是发展之必然，必将有效提高工作效率。

三、使用电子发票时有什么问题

第一，可开具电子发票的发票类型较少。目前发票中仅能开具增值税电子普通发票一种，其他类型发票皆不能开具，如增值税专用发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票、通用定额发票、通用机打发票、汽车客票、门票等。由于仅能小部分发票可开具电子发票，大量纸质发票仍需扫描、邮寄等问题未能解决，导致推行电子发票的目的大打折扣。

第二，电子平台交易时，绝大多数系统并无强制开具发票。目前，买方如在电子平台交易时不要求开具发票，系统仍允许交易。由于未强制开具发票，电子发票的优势无法体现。同时，因为发票开具管理不规范，使得企业偷逃税款问题严重，也给税务局稽查带来了巨大的工作量和难度。

第三，电子发票易伪造、重复报销。纸质发票本身具有强大的防伪技术，通过一定的检测识别，一般能发现发票纸张本身的真伪。电子发票可通过任意纸张打印，不能通过纸张进行真假识别。加之，目前图片处理能力强大，经过修改后的发票打印出来后，仅凭肉眼根本无法识别真假。另外一个问题就是纸质发票只有一张，报销之后就不能再报销了，而电子发票可随时打印，防止重复报销难度较大。若会计自行建立电子发票台账，则会大幅增加工作量。

第四，电子发票流转过程中安全性差，易泄露商业秘密。按照目前这种电子发票流转模式，电子发票一般都是通过邮箱发送邮件。电脑安全性较差，一旦中毒相关信息很容易会泄露。由于电子发票可重复打印，报销人员会对打印出来的电子发票放松保管，丢失可能性大大增加。如果信息泄露或被同行看到，就会在一定程度上暴露商業秘密。

第五，使用电子发票后，仍需人工进行进项税发票勾选认证、增值税申报表填报。由于仅仅部分增值税普通发票可开具电子发票，所以对于增值税专用发票的进项税发票勾选认证、增值税申报表填报工作来说，工作量并没有相应减少，未能提高财务人员报税的效率。

四、如何解决电子发票使用中出现的问题

（一）扩大电子发票适用范围

建议建立适用于各类发票的、全国统一的票据管理系统，将全部发票或常用的绝大多数发票调整为电子发票，全面解决纸质发票邮寄、报销扫描等问题。

（二）平台交易，强制开票

建议建立适用于各类交易的电子采购平台，将线下所有交易全部转移至电子采购平台交易，交易的同时强制填写开具发票的类型及开票信息。电子采购平台与票据管理系统对接，交易成功后即时开具电子发票。例如，目前京东商城的自营产品，若需要增值税普通发票，交易成功后便自动生成电子发票。这种方式在方便提供电子发票、提高交易效率的同时，还能够有效防止偷逃税款，保障国家税收。

（三）将财务报销系统与票据管理系统进行关联

目前在报销时，除需上传纸质发票扫描件外，还需将在增值税发票查验平台查询结果上传报销系统，以证明发票信息真实性。发票报销后，在增值税发票查验平台查询未能显示发票已报销，使得电子发票存在重报的可能性。应将财务报销系统与票据管理系统进行关联，上传发票后，报销系统通过自动识别发票信息，然后通过票据管理系统自动在增值税发票查验平台查验票据。如果该票据已经报销完毕，财务报销系统自动反馈报销信息至票据管理系统。再次查询该发票时，票据管理系统将显示此票据已报销，有效防止发票重复报销。

（四）将电子采购平台与财务报销系统进行关联

关联后，登录财务报销系统报销时可直接链接电子采购平台中采购信息，电子发票自动导入报销系统。报销人无须录入采购及发票信息，可以有效降低票据流转，使得电子发票更加安全，有效提高报销效率。同时，此种方式将有效防止报销人编制虚假采购信息，提供非真实交易的发票报销，一定程度上保证了交易的真实性。

（五）将票据管理系统与增值税申报系统关联

发票全部电子化后，票据管理系统中含有纳税人开票信息以及纳税人进项税信息，关联增值税申报系统后，月初将自动升成销项税以及进项税信息，免去纳税人将销项税信息手工录入以及将进项税发票勾选认证并录入的过程，有效降低财务人员的基础信息录入工作，大大提高报税效率。

综上，针对电子发票使用中存在的问题，提出了切实有效的解决方式，希望通过建立全国统一的票据管理系统、电子采购平台，并将此系统、平台与财务报销系统、增值税申报系统进行关联，在大范围应用电子发票的基础上，对工作效率的提高、会计电子档案的发展起到一定的促进作用。

参考文献：

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