论新时期加强党基层组织建设的必要性及建议

吴婷

摘要：基层党组织建设是企业发展的重要推手，基层党组织能够把企业跟基层党员密切联系在一起，引导基层党员能够积极学习党的思想和政策，促进企业的创新发展。本文分析了企业基层党组织建设的重要性以及存在的问题，提出了加强企业基层党组织建设的措施，以期促进企业能够稳定健康地发展。

关键词：党基层组织;建设;必要性

一、基层党组织建设的重要性

（一）能够把党员先进性充分发挥出来

在企业的发展过程中，加强基层党组织建设，可以使企业内部基层党组织的工作活力得到有效的提升，把企业党组织政治核心作用以及基层党员先进的模范作用充分发挥出来，促进企业的稳定发展。面对目前社会发展形势，有一些国有企业已经对开展基层党建工作的重要性具有了很高的认识，并且积极的吸引先进知识分子以及生产力代表加入到党组织中，从而将党建工作得到彻底地贯彻落实，通过顺利开展党建工作，提升党的发展力量。

（二）减小企业员工的思想差距

目前企业内部的工作人员工作内容不同、招聘要求不同，文化素养水平也有所不同，对于党的一部分先进思想接受能力也有很大的不同。企业需要积极组织企业内部的员工能够学习党的方针政策，强化员工之间的团结合作能力，拉近员工之间的思想距离。在员工内部落实党建工作，需要及时发现员工在工作和发展过程中出现的思想问题，积极针对性寻找解决措施，提升员工的职业素养水平，让企业能够散发出更好的精神面貌。

（三）帮助提升企业经济效益

在企业发展过程中强化企业基层党建工作，能够把党发布的建设任务有效贯彻落实。国有企业改革需要深入发展，国有企业内部的资产管理体制也需要进一步完善，通过推动国家安全和国民经济行业的发展，来提升国有经济对于社会的影响力和控制能力。在企业内部开展党建工作，能够确保企业的各项事务能够顺利的开展，促进企业经济效益的提升。

二、当前国企基层党建存在的主要问题

新时代条件下，面对新的形势、新的任务和新的要求，全国各地的国有企业都在积极探索着加强和改进党对基层组织领导的可行方式。但客观地说，仍然有很大一部分国有企业在思想上还未能充分认识到加强和改进党对企业基层组织领导的重要性，在实践行动上还未找到切实有效的途径，以至于以前在基层党建工作方面存在的许多突出问题还未得到充分的化解。具体而言，国企基层党建工作目前存在的最突出问题包括以下几个方面：

第一，基层党组织定位模糊，基层党建工作被弱化、淡化、虚化、边缘化。国有企业的性质决定了党在企业中的核心地位。但随着国有企业股份制改革的不断深入，国有企业的重大决策由党委集体研究决定转换为董事会研究决定，党在国有企业中的核心地位遇到了空前的挑战。由于当前国有企业党建工作与企业生产经营严重脱节，企业发展重心放在生产经营上，从而导致企业对党建工作，特别是基层党建工作重视程度不高。有些国有企业没有将党组织下到基层，即使设立基层党组织，也大多与生产经营部门的职责混编，基层党建工作虚化现象严重。

第二，基层党建工作制度不完善。在实际工作中，由于党建与生产的脱节，国有企业基层党建工作制度方面存在诸多问题，主要包括：党建工作领导制度不健全、党务工作机构设置不完善、各党务部门职责分工不明晰、党建工作考核机制缺位等。

第三，基层党建工作形式单一，缺乏创新性。对于基层党务工作，某些国有企业习惯于开会、学习文件、党务管理等老三样的工作模式，活动内容单一、形式呆板，缺乏吸引力，不利于调动党员职工的积极性;不善于利用互联网等新兴技术手段和平台，聚焦职工关心、关注的现实问题，开展职工喜闻乐见的党建活动。

第四，基层党员的党建观念不强，业务水平不高，党员的先锋模范作用没有得到充分地发挥。不少国有企业基层党建目标不明确，活动流于形式，无法有效解决职工在企业改革进程中出现的一系列新问题，导致基层党员思想作风出现偏差。另外，由于企业不重视对党务工作者的培训，部分党员干部的思想觉悟比较低、理论知识也比较薄弱、业务能力以及综合素质也不高，党建工作呈现出后继无人的局面。

三、加强企业基层党组织建设的措施

（一）创新国有企业基层党组织的构建形式

国有企业基层党组织的建构方式必须与国有企业生产经营活动深度融合。基层党组织是国有企业的神经末梢，只有把基层党组织融入到生产经营活动的各个环节，才能充分发挥党在国有企业中的政治核心作用。这意味着，每个项目部都必须设立专职的基层党组织，实现党组织全覆盖。具体而言，可以从两方面着手优化企业基层党组织结构：一方面，可以在企业基层党组织中设立专职人员负责与职工代表大会、工会、群团组织建立联系，辅助职工组织认真落实对一线职工意见的上传下达工作;另一方面，可以设立基层党务监督专员，由民主选举的优秀非党员职工监督基层党组织服务职能的落实，实现国有企业基层党建工作和职工民主管理工作的良性互动。

（二）通过培育和塑造先进的企业文化提高国企基层党建工作的活力

在充分汲取中华民族优秀传统文化和社会主义先进文化要素的基础上，创造性地培育与国有企业政治经济职能相适应的企业文化形态，是增强国企基层党建工作吸引力和凝聚力 的又一有效途径。借助这种企业文化载体，国企基层组织可以以广大职工喜闻乐见的形式实施“思想管理”和“行为管理”，使党的教育、党的要求在广大职工中潜移默化地入脑、入心并践之于行，从而达到提升思想政治教育工作实效、增强职工对党建工作认同、夯实党建工作群众基础之目的。

（三）利用网络信息和新媒体技术创新党建工作载体

我们正处在一个网络信息技術和新媒体广泛运用的时代，这为国有企业基层单位创建适应现实需要的、有利于切实加强党的领导作用的党建工作新载体，提供了巨大的机遇。当前，许多国企基层组织在探索运用网络信息技术创新和加强党建工作方面已取得了一定的成效，例如：通过构建各种形式的党建工作网络平台，将党建活动由单向说教变为双向互动，许多国企基层单位思想政治工作的亲和力和实效性得到了显著的提升;通过将微博、微信等新媒体广泛运用于党员教育、信息传播、网上办公等方面，突破了时空限制，拓宽了沟通渠道，密切了党群关系，从而使党建工作质量和效能得到了大幅提升。因此，继续推广和不断深化网络信息技术在基层党建工作中的运用，创建更多灵活而有效的信息化党建平台，应该成为当前改进国企基层党建工作的一个重要方面。

（四）创新国有企业人才工作机制，加强党对国有企业基层人才工作的引领

基层党组织的坚强领导是国有企业执行力的基础，广大基层党员是国有企业执行力的根本依托。当前，部分国有企业的执行力之所以不足，很大程度是因为基层党组织未能在企业人才管理和人才培养工作方面切实发挥其应有的领导作用。作为国有企业一线职工的领航者，基层党组织需要创新改进人才选聘、人才培养和人才管理机制来调动一线职工的积极性，推动生产经营和党务工作人才的同步优化。建立与绩效挂钩、权责清晰的人才考核机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

四、结语

综上所述，基层党组织建设对于企业的创新发展起到了非常重要的作用，党建工作的开展质量决定了现代化企业的经济效益，同时对于社会主义物质文明和精神文明建设也会起到一定的影响。面对新时期的发展形势，企业需要重视内部的党建工作开展，完善党建工作管理制度，通过提升党建工作开展质量来引导企业进入到新的发展模式中，从而满足现代化企业的发展需求。

参考文献：

[1]刘淑霞.以服务型党组织为引领加强基层党组织建设[J].中文信息，2019（11）：239，273.

[2]邹韬.新时代国有企业基层党组织建设研究[J].建筑工程技术与设计，2019（33）：3275.

[3]陈迪.加强基层党组织建设的路径选择[J].法制博览，2019（33）：245-246.

[4]楚丰翼.加强国有企业基层党组织建设的思考与实践[J].法制与社会，2019（34）：161-162.

[5]董杰.以提升组织力为重点加强基层党组织建设[J].中国石化，2019（11）：89-91.