浅析如何提升“大岗位、大值班、大运行”模式下的岗位应急处置能力

杨易

摘 要随着社会经济的不断发展，空管行业的发展也随之不断进步，在空管行业发展日新月异的背景下，提升通导人员岗位应急处置能力在空管安全运行中显得尤为重要，尤其是身处“大岗位、大值班、大运行”模式下开展设备维护的通导人员。结合安全运行中的实例，通过使用加强应急预案衔接、细致划分设备层级、协同开展应急演练以及应急能力综合考核等方法，达到提升岗位应急处置能力的目的。

关键词应急处置;大岗位;大值班;大运行;应急演练

0 引言

應急处置能力[1]是指在各类突发事件中通过使用正确恰当的方法，快速而行之有效的解决突发问题的本领。好的应急处置能力不但能提升安全运行的稳定度，更能有效降低事故、事故征候等其他不安全事件的发生概率。在“大岗位、大值班、大运行”模式下，岗位应急能力的提升就显得尤为重要，它在空管安全的建设中起到至关重要的作用。

1 案例分析

2019年12月1日，11级大风沙尘天气席卷而来，12：47机场跑道中间及09方向大气透射仪LT31出现污染告警;13：45机场跑道09方向的AWOS自动气象站出现风数据缺失;13：45信标台终端告警，提示DVOR双机告警。面对如此复杂的情形，当日值班人员一面组织人员车辆前往外场检查，一面联系在站人员进行设备故障应急处置，在做好信息通报的同时安排人员前往外场进行排故。在应急处置过程中大家也分工明确，一人负责信息通报，两人负责在新疆安全信息系统中填报不正常事件情况，其余人员前往外场负责设备抢修。

在“大岗位、大值班、大运行”的运行模式下，设备维护人员所管辖的设备种类较多，对于设备维护人员的组织协调能力有着巨大的考验。在此次案例中，大风造成了多台设备出现不同程度的故障现象，当日值班人员对设备故障的判断准确，及时做好组织协调工作，有效提升了应急处置的效率。

2 应急处置能力影响因素分析

2.1 内部因素

2.1.1 心理素质

心理素质[2]是人的整体素质的组成部分。以自然素质为基础，在后天环境、教育、实践活动等因素的影响下逐步发生、发展起来的。心理素质是先天和后天的结合，情绪内核的外在表现。良好的心理素质有利于在突发事件中使自己保持清醒，同时也对应急处置工作顺利开展起到促进作用。

2.1.2 自身业务素养

业务素养是指从事业务的相关人员在完成业务活动的过程中所具备的综合能力体现，是用户对从事业务人员的主客观认知与认可。在安全运行中，自身的业务素养也是影响应急处置效率的重要因素之一。由于故障的发生往往以点带面，这对设备维护人员综合能力有着重大的考验，不但要求维护人员拓宽业务知识的广度，更对人员业务知识的深度有着很高的要求。对于设备维护人员而言，对应急流程不熟悉，对业务缺乏深入的思考和理解，以及对各类设备属性掌握不够全面是导致应急处置失败的主要原因。

2.2 外部因素

2.2.1 备份应急手段不足

安全运行中，在缺少应急备份手段的条件下，应急处置工作就难以开展，从而影响应急处置效率。以技术保障部为例：部室所辖导航DVOR/DME设备，至今已单套运行近10年，无备份应急设备，若出现因公共部分导致设备出现双机故障，将无法为航空器提供导航信息，有可能导致航班备降或者复飞。所以充足的备份应急手段能有效提升应急处置的效率。

通过分析影响应急处置效率的因素，结合安全运行中的实践经验，发现应急处置能力可以通过理论学习、实战演练等方式进行培养，下面就按照实际工作中的应急处置能力的提升进行梳理。

3 建立应急处置方法体系

在“大岗位、大值班、大运行”的环境下，需要维护的设备种类纷繁复杂，以技术保障部为例，维护维修岗为双岗制分别是通信导航岗及气象机务岗，在岗人员要负责所辖通信、导航、监视、气象以及动力五大类设备的维护和日常管理，这就要求设备维护人员对所辖设备有着极其清晰的认知，无形中加大了设备维护人员在应急处置中的压力。在一岗多职的情况下如何应对设备类的突发事件是亟须解决的难题。

3.1 加强应急预案衔接

安全运行中每一套设备都要依据专业属性的分类制定完整的应急预案。而在“大岗位、大值班、大运行”的运行模式下更需要注重的是部门间应急预案的衔接。例如甚高频通信系统应急处理程序，当主用R&S甚高频通信系统故障时要立即通知管制人员使用备用PAE通信系统，若主用、备用通信系统均故障，要立即打开R&S应急单体电台、便携式应急电台，通知管制员使用，确认工作正常。

3.2 细致划分设备层级

在安全运行中，通过对设备的新旧判断以及故障频次的统计可以分析得到设备出现故障的大致概率，依据设备的重要程度、设备故障概率以及往年各设备故障的频次可以对设备分级，得到设备应急处置层级分类表（如图1所示）。我们可以得出自动转报设备和导航设备的优序列最高，属于既重要，故障概率又高的。通过对设备的层级分类有效区分了轻重缓急，也为设备维护人员减轻了业务负担，降低了应急处置的门槛，有效提升人员应急处置能力。

3.3 协同开展应急演练

应急演练是对维护人员理论学习的检验，是对设备维护人员动手能力的培养，这就要求维护人员不仅要“会”更要会“用”。在“大岗位、大值班、大运行”的环境下，岗位应急演练要讲求协同，要与各个用户单位紧密的配合。比如与气象、管制部门开展的自动转报系统联合应急演练。由于管制处理终端以及气象观测终端都与自动转报系统相连，且这两个终端所发的报文都是通过自动转报系统进行处理和转发，所以当该系统出现故障的时候，就需要与管制及气象部门进行沟通和协调，及时切换备用或应急设备，确保业务安全运行。

3.4 应急能力综合考核

维护人员的应急处置能力的往往会随一段时间的突击学习而得到提高，也会随着时间的推移而弱化，这时候就要通过定期组织考核来强化维护人员的能力。考核的形式可以通过笔试、面试答辩、技能比武等形式开展，表现优秀的人员可以获得相应的奖励，也可以当作加分项计入平时的工作绩效，通过这种竞赛的形式可以促进部室内部的良性竞争，有利于提升人员积极性和主动性，对于提升岗位应急处置能力有着很好的帮助作用。

4 结束语

应急处置能力是设备维护人员必备的技能，是维护人员业务素质的综合体现，在“大岗位、大值班、大运行”的环境下更显得尤为重要。为了能够有效保障空管业务的安全运行，适应空管发展的速度，我们要不断加强岗位应急能力建设，从应急预案、设备分级、应急演练、考核评价四个方面入手，为“四强”空管的建设添砖加瓦。

参考文献

[1]王亚南. 民航突发事件应急处理问题探究[A].科技资讯，2013（18）：220

[2]车汶瑾. 有关民航突发事件应急处理问题分析.都市家教·下半月，2015（3）