浅谈四兴河流域堤防工程的施工管理

杨梦辉

（沅江市水利局，湖南 益阳 413100）

1 四兴河流域概述

四兴河干流全长为21.58 km，该区域的气候为中北亚热带湿润性季风气候，严寒期间短，雨量充足，无霜期长，干流平均坡降为2/100 000，其中胜利河为最大的一级支流，全长11.2 km，流域面积大约是64.6 km2，河道平均坡降为36/100 000。四兴河流域为平原调蓄河流，根据相关的水文资源，对于治理四兴河排涝处理，通过胜利东闸的控制调蓄，运行水位整个可控。

整个工程区的地形地貌属于湖相堆积地貌单元，地势相对平坦，地面高程一般为22～30 m，沿河防洪堤堤顶高程为27.5～29.5 m，两岸地势平坦开阔，地表水系发育，沟渠纵横交错，渠沟、鱼塘较多，沟塘深一般达1～3m。

2 堤防工程面临的问题及任务

2.1 问 题

本工程治理河段面临的问题主要集中在6 个方面：岸浪蚀严重；部分堤段堤顶高程与标准不相符；沿线涵闸破损（沿线涵闸现状情况统计表详见表1）；河床淤积及人为侵占河道过水断面情况较为严重；管理设施落后；跨河桥梁阻水严重。

2.2 任务及治理原则

四兴河流域治理，主要任务是针对堤防不符合建造标准的河段进行堤防培修，同时对现有河段浪蚀严重的堤脚、堤坡开展护砌，并对淤积河段及阻水设施开展清淤清障处理。加固改造破损的涵闸、阻水跨河桥梁，提高治理河段的抵御洪涝灾害的能力。

为保证工程质量，确保治理成效，协调好周边关系，整个工程应坚持以下治理原则：

1）坚持统筹兼顾原则。从河段的上下游、左右岸之间的关联情况考虑，平衡好水资源开发利用、生态环境保护与防洪之间的关系。

2）河流治理坚持远期与近期相结合、防洪非工程措施与工程措施相结合的原则。

3）河流治理项目以堤防建设、河道清淤除障、控制河势、整治河道为主，在确保防洪安全的条件下，认真落实生态治理理念，侧重于对两岸植被的修复与保护和对滞洪区、滩地、湿地的综合保护。同时，在选定治理导线时，随弯就势，避免侵占河道行洪断面；针对平原区河流情况，实现以护脚、清淤为主；护岸工程在保证防洪安全的大前提下，尽可能开展组合式生态护岸策略。

4）坚持从长计议，科学合理地确定方案。力求将开发、治理与环境保护和水资源的可持续利用紧密结合。

表1 沿线涵闸现状情况统计表

5）坚持突出重点原则，对堤防洪任务重点河段、单薄堤防、重要基础设施以及居民一线进行重点整治。

6）坚持因地制宜的策略。结合河段的实际情况，制定最科学最合理的治理方案，同时充分使用新工艺、新材料、新技术来保证工程的质量。

7）坚持量力而行的原则，根据工程的资金投入情况，综合考虑成本与效益之间的关系，选择操作性强、成本效益性价比高的规划建设方案。

8）坚持以改革促发展的原则，进一步深化工程管理体制改革以及工程建设，充分提高水利工程的经济效益和社会效益，实现水利基础设施的建设质量和效果。

3 保证堤防工程施工质量的措施

3.1 勘测摸清工程环境

为保证堤防工程质量，在开展堤防工程建设时，其中一项较为重要的工作就是施工勘测，首先要对工程区的相关水文环境、地形地貌、施工地质情况等信息进行收集了解，根据施工条件情况制定相应的施工组织设计。

3.2 确定好工程用料、导流及施工方法

3.2.1 工程用料情况的确定

施工时要根据工程的实际情况，计划好工程的用料成份构成、用料量以及用料来源等方面的细节，综合考虑成本与工程施工质量之间的关系，合理采购、科学用料[1]。本工程需用到砂、钢材、卵石以及水泥，考虑到运距成本等因素，水泥、钢筋可从沅江市购买，土料场位置定为河道右岸大丰村，卵石、块石料、其它零星材料从附近购买。

3.2.2 设计导流施工

堤防工程在确定工程用料相关情况后，根据工程的具体情况，从工程任务目的、施工环境、施工成本、施工用工安全以及建造质量等方面进行综合考虑，设计好施工导流，选定好施工方法，最大程度上保证施工的顺利开展。

本工程根据施工河段的实际情况，需要对相应河段进行导流，其导流内容涉及面较广，包括跨河桥梁改造、加固沿线建筑物、清淤清障、堤岸护砌等。整个工程应采用分段施工的方式来疏挖清障，就近取土修筑围堰来加固沿线建筑以及岸坡护砌。同时采用土石围堰的方式来开展施工围堰，整个基坑排水分为两个层次排水，分别是经常性排水和初期排水。

3.2.3 施工方法确定以及机械管理

要保证堤防工程的施工质量，必须要对施工方法进行科学确定，根据工程工序，从材料、技术、工艺等方面来控制施工质量，严格监督每一工序的质量[2]。同时对于工程的关键和重点位置，要开展跟踪调查，确保总体施工质量符合施工要求。

对于四兴河流域治理施工方法的确定，要考虑六个方面的情况：堤防培修施工、岸坡护砌施工、疏挖清障施工、涵闸改造施工、跨河桥梁改造施工、新建人防工程施工。施工机械设备管理在整个工程施工中也处于非常重要的地位。因此在开展施工过程中，要根据施工环境的土壤条件、工程建造要求等方面来选择施工机械设备，同时要结合实际情况，合理调整机械设备的运行参数，最大程度地发挥机械设备的作用[3]。还要根据施工设计图情况，将机械设备与施工设计图进行有机融合，保证机械设备最大的效能。在施工过程中，还要注重对机械设备的日常维修与保养，科学合理使用机械设备，从而提高机械设备的综合利用率。

4 环境保护施工

在开展堤防工程施工时，须要考虑到工程环境保护的问题，根据工程的施工程度、用料影响、机械人工破坏等方面进行考虑，采用新型材料、工艺和技术来降低工程对环境的影响，尽最大可能保护施工现场的生态环境、水体环境、大气环境等环境。通过设置碱性废水收集处理池、油水分离池、生活污水处理系统、植被恢复、表土回填及复垦等方式来保护人与自然环境的安全。为更好地开展环保工作，处理好与周边居民关系，本工程应聘请环保管理机构来严格监测整个工程的环保情况。从人群健康监测、噪声监测、大气监测以及水质监测等方面开展全面监测管理，实现随时监测，及早发现、及时处理[4]。

5 提高水利堤防工程施工质量的有效策略

1）强化堤防工程施工质量管理意识，实行岗位责任制。相关的监管单位以及施工企业的管理层要强化堤防工程施工质量管理意识，要从思想上、意识上认识到施工质量管理的重要和意义。将质量管理措施落实到基层、推广到一线。同时全面推行质量管理的岗位责任制。从项目负责人一直到基层施工人员，都应将各自的岗位职能划分清楚，严格要求各工序环节按照相关质量标准来施工，保证堤防施工质量。

2）定期不定期对堤防工程施工质量进行检查监督，及时发现问题、及时整改。施工单位应根据堤防施工进度情况，定期不定期对堤防工程质量进行检查监管，如果发现堤防工程存在施工质量缺陷问题，应根据质量问题的类型，及时采取相应的补救措施，通过科学的返工和修缮来压缩整改时间，而且还要从经济效益和社会效益的角度来设计整改方案，以此提高整改的科学性。

3）严格执行有关监管部门的质量监管标准并完善自身质量监管体系。施工单位应根据我国《建筑法》以及其它法律法规的标准要求来严格开展堤防工程施工，自堤防工程的勘察设计一直到施工各环节，都要开展全面监督管理，同时施工单位自身也要结合自身的施工标准特点来构建完善施工质量监管体系，对施工各环节设计规范化科学化的施工程序标准。通过严格执行施工单位内部以及国家、行业的施工质量标准，来提高堤防工程的施工质量。

4）严格落实贯彻招投标和监理制度。施工单位在开展堤防工程建设时，要认真落实好监理制度、招投标制度以及项目责任制，强化项目法人的主体责任，项目法人要根据施工质量标准、项目经济发展规律来组织工程施工，要从投票企业的资金实力、资质标准等方面来考核招标单位，严禁施工转包行为，同时要积极发挥监理的作用，保证施工质量合规合法。

6 结 语

四兴河流域治理项目完成后，能大大增强区域内堤防抵御洪水灾害的能力，还可改善项目区内的抗旱能力，减少河道沿岸水土流失，使生态环境得以改善。四兴河流域治理工程最重要、最关键的施工项目是堤防工程，为提高堤防工程的作业效果，保证工程质量，必须要从施工机械设备、施工人员水平、质量控制体系、施工材料质量、施工工序等方面进行综合管理，制定好施工方案，坚持以科学合理的施工原则开展施工，进一步提高工程质量和效率，最大程度保护工程的自然环境、水体环境、土壤环境。