甘肃省生猪生产形势分析与发展对策

张爱文

（甘肃省绵羊繁育技术推广站，甘肃张掖734031）

2019 年对于甘肃的生猪养殖者和广大猪肉消费者来说，都是极不平凡和难以预料的一年，年初猪周期正值进入低谷，又突遇非洲猪瘟，让生猪产业瞬间掉到了冰点，猪肉滞销，产业陷入低迷。从第二季度开始，生猪及其产品价格扶摇直上，到目前已基本实现了翻倍式上涨。政府密集发声，迅速出台多项稳定生猪生产、促进市场供给的政策措施。本文试图通过解读和分析当前生猪生产形势，对后市发展做出基本判断，并由此对甘肃省生猪产业发展进行探讨，以期为广大生猪养殖从业者提供借鉴和参考。

1 正确解读甘肃省当前生猪生产形势

1.1 生猪存栏数量下滑

从图1 可以看出，甘肃省生猪存栏数2010—2015 年呈小幅波动上涨趋势，2016—2018 年迅速下滑，2018 年相比2010 年下降了12.7%，较存栏数量最高的2015 年下降了29.5%。从能繁母猪数量变化来看，10 年间下降了44.2 万头，下降幅度达到了71.8%。其中，虽然有2018 年农业普查后数据调整的因素，但从2015 年起甘肃省生猪存栏下降的趋势非常明显，产能受到了极大影响。

1.2 生猪及其猪肉价格呈现周期性波动

从图 2 可以看出，2010—2019 年 10 月份，生猪及猪肉价格在一定数据区间内呈现出有规律地波动，2011—2014 年缓慢下降，2015—2016 逐年上涨，2017—2018 年继续下降，2019 年反弹势头较猛，目前周价格已超过2016 年平均价格的历史高位。

1.3 近年生猪及其产品价格开启暴涨模式

从图3、图4 可以看出，2015 年4—9 月涨幅最大达到27.1%，但上涨仅持续了5 个月，月均涨幅为5.4%；2019 年3—10 月上涨了88.1%，已持续了8个月，月均涨幅为11%，目前仍在上涨，涨幅之大、上涨速度之快为近年来少有。

1.4 猪肉消费呈快速下降趋势

2019 年一季度受非洲猪瘟疫情影响，曾出现明显的消费下降情况，但持续时间不长。第二至第三季度随着生猪及其价格开启暴涨模式，大部分消费者主动减少猪肉消费，转向牛羊肉、禽肉以及水产品等替代品，猪肉消费水平明显下降。据对兰州等地零售市场调查，大多数猪肉零售店猪肉消费下降了50%左右，少部分店铺猪肉消费仅占到正常水平的1/3，高价格对消费的抑制作用已经成为此轮上涨周期中导致短期下跌的重要因素。

1.5 甘肃省被动成为生猪净调出省

据市场价格监测，如图5 所示，2019 年1—7月，甘肃省生猪价格和全国均价大体持平，生猪及其产品调入调出量平稳。7—10 月甘肃省生猪价格与全国均价差距逐步拉大，导致甘肃省由传统的生猪调入省被动转为净调出省。据动物检疫电子出证系统统计，2017 年甘肃省净调入生猪及其产品85.96万头，2018 年净调入 70.4 万头，但 2019 年 1—10 月已净调出36.4 万头。

1.6 产业资本加速流入生猪养殖行业

随着非洲猪瘟疫情影响和生猪市场价格高起，国家出台了一系列涉及土地、环保、运输、金融保险、规模养殖等方面的优惠政策措施，各相关部门、地方政府大开“绿灯”，大型生猪养殖企业抢抓机遇，加速向包括甘肃在内的广大地区扩张。河南牧原集团、新希望集团、湖南唐人神集团、天兆猪业公司、正大集团等大型企业纷纷来甘投资建厂或扩张规模，预计新增生猪养殖规模将达到300 万头以上，甘肃省生猪饲养量将增长50%以上。

综上所述，从不利的方面看，生猪存栏不断下滑、猪价持续上涨，猪肉调出加快、消费受到抑制，表面上产业呈现出一种“病态”，推高了CPI 指数，广泛影响了广大群众的“菜篮子”；从积极的方面看，非洲猪瘟疫情加速淘汰落后产能，推动大型生猪企业在甘肃加快布局，有力助推甘肃省生猪产业的转型升级和高质量发展。

2 理性判断后市行情

从多方面综合考虑，对于生猪后市发展的基本判断：鉴于甘肃省生猪和能繁母猪存栏数已下滑到了供求平衡点以下，且全国生猪主产区下降幅度更甚，虽然国家和地方出台了稳定和恢复生猪生产的各项政策措施，但新增的生猪产能至少在8 个月以上才能在市场上逐步显效，所以在8～10 个月之内生猪价格将继续保持在高位运行。但与此同时，随着生猪消费量逐步下滑，猪肉价格上涨对消费的抑制作用会越来越明显，零售市场将呈现出销售低迷和供过于求的短期阶段性特征，这一状态必然在一定时间内反馈到屠宰、贩运和生产环节，所以猪价短期内呈现波动式下降是大概率事件，待降幅达到一定区间，“双节”临近时旺盛的生猪需求又会支撑猪价上行，之后便继续波动性下降，如此循环，直到产能恢复、市场供求关系达到基本平衡。

3 发展对策

3.1 政府层面

3.1.1 抢抓机遇，善于化危为机 猪价暴涨推高了CPI，影响了群众正常的生活[1]，同时，生猪产能由南向北转移，这既是挑战也是机遇。生猪养殖大县要根据产业布局实际，善于化危为机，做好顶层设计，引进和培育生猪大型龙头企业，高起点规划、高标准建设，建立紧密的“龙头企业+合作社”产权融合利益联结机制[2]，带动中小养殖场户融入现代畜牧业发展中，从根本上解决生产方式落后、管理较为粗放、生产效率不高的问题。

3.1.2 着眼长远，推进转型升级 保供稳价不仅是当前的重要工作，而且是长远必须谋划做好的大事。生猪养殖大县要抢抓国家各项生猪生产扶持政策机遇，立足自身薄弱环节，从长远考虑，布局种猪生产体系建设，加大现代智能设施设备运用，提高标准化养殖水平，向着基础设施完善、营销体系健全、管理科学、资源节约、环境友好，质量安全的方向着力[3]，建立完善的疾病防控体系，综合布局生猪屠宰企业，彻底实现从运猪向运肉转变，推动行业提档升级。

3.2 养殖生产者层面

3.2.1 改造设施，提升管理水平 国家从土地、环保、金融、交通、疾病防控、养殖补助、粪污处理、科技支撑等方面出台了前所未有的生猪生产综合扶持政策，对于养殖生产者来说是难得的机遇，错过可能机会将不再重现。所以，养殖生产者一定要紧跟政府政策扶持方向，补足自身薄弱环节，对圈舍实施标准化改造，提升自动化、智能化饲喂水平，提高粪污处理和资源化利用能力，加大疾病防控和饲养管理等各环节科技含量，实现劳动生产率和资源利用率的双提高，养猪生产与环境生态的双发展[4]。

3.2.2 未雨绸缪，加快出栏周转 当前的行情令人振奋，于是各种乐观分析纷至沓来。对于广大养殖生产者来说，在猪价暴涨的同时更应该保持一份清醒、一份警惕，要针对国内大型养殖企业抢滩登陆甘肃省各地的情况，做出有针对性的预判，谋划好未来的发展，力争在日后竞争更加激烈的市场中能立于不败之地。当前高价对消费的抑制作用已经初步显现，繁育场户要优化猪群结构，加快淘汰落后母猪，仔猪适时出栏，保持最佳的生产状态。育肥场户要精准化计算生产周期，加快猪群周转，及时出栏，切忌压栏，防止发生猪价涨、养殖不赚或小亏的情况[5]。