“十清十训”践行枫桥经验

贵州日报当代融媒体记者 / 李坚

“我认识到自己的错误了，不应该酒后闹事，对不起！”2月24日上午，桐梓县新站镇旧城村村民王兴在喝酒后前往政务中心办理医保卡时，与工作人员发生口角，扰乱正常办公秩序。新站镇派出所民警根据“十清十训”中“清醉酒不节制，训借酒发疯者”规定，依法对其进行训诫，王兴深刻认识到自己的过错，向政府工作人员道歉。

新站镇距离桐梓县城约40公里，全镇总人口30693人，而新站派出所民警只有10人，10个民警如何管理好3万多人的乡镇？

“警力下沉。”新站派出所所长韦鹏给出答案，派出所7个民警联系9村1社区，每周定期或不定期走访群众，掌握社情民意，与村组干部、治保会加强联系，对治安防范进行指导，注重基层源头治理，实现矛盾不上交。2003年，新站派出所荣获“全省人民满意派出所”称号，2016年被公安部评定为“一级公安派出所”。

从2018年起，新站镇党委、政府牵头，开始探索推行“十清十训”乡村治理模式。派出所作为执法机构，通过广泛召开群众会、村组干部会，有的放矢开展清理排查，对清理出来的问题进行分类处置，变被动处警为主动出击，提前介入有效化解，避免矛盾纠纷和风险隐患的扩大升级，最后总结出了120字的“十清十训”，在全镇范围内推动德治、自治、法治建设。

经过一年多的探索，效果十分明显，“十清十训”2019年正式推行，在此基础上，新站派出所围绕创建“枫桥式派出所”为目标，进行了一系列的补充和完善。

设立调解室、培育义务巡逻队、开设“家风讲堂”、建设智慧安防体验馆、增设警务自助设备……通过一系列措施，新站派出所逐渐成为一个依托网络实现各项服务的新时代派出所。

“利用公安政务服务平台，网上受理相关业务，为群众提供最大便利。让数据多跑腿，群众少跑路。”韦鹏介绍，他们定期发送公安“放管服”政策，推广使用互联网，取得了良好的效果。在派出所接警室设置的LED指挥大屏上，共有91个监控探头自由切换，重点位置清清楚楚，事前事中事后情况通过监控就能了解。

新站镇农里村党支部书记胡发波说：“‘十清十训’效果明显，邻里纠纷减少，夫妻扯皮减少，群众讲理谦让多了，社会风气好转，老百姓的幸福指数也高了。”

2019年，新站派出所联合当地党委政府共深入村寨召开院坝会300余场次，参会群众逾20000人，清理问题76件，化解76件，训诫69人，治安拘留6人，刑事拘留1人，各类纠纷案件和处理人数较往年大幅下降。

新站派出所集民智、汇民力，创新乡村治理模式，充分发挥群众自治的基础作用，增强社会治理活力，荣获全国100个“枫桥式派出所”称号，成为新时代枫桥经验的践行者。

桐梓县新站镇群众在政务中心办理事务需要户籍证明时，可做到就地打印。（新站镇政府供图）