加强全面预算管理强化内部控制思考

祝云

摘   要：经济的发展使得市场竞争越来越激烈，企业要想得到较好的经济效益和社会效益，必须要加强全面预算管理和内部控制，提升核心竞争力，文章叙述了全面预算管理与内部控制的关联性，并对加强全面预算管理、强化内部控制的有效措施进行了研究，希望可以为提升企业市场竞争力提供一份参考。

关键词：预算管理;内部控制;加强思考

全面预算是指企业在某一时期进行经营、投资等业务活动，经过各方面的综合考量之后，科学地部署人力、物力、财力资源，以保证企业有效实现目标为前提，通过绩效管理的方式对企业的财支状况进行良好的控制，为了提高预算工作的管理质量还需要相应的内部控制制度，从而促进企业实现可持续发展。

1    全面预算管理与内部控制的关联

1.1  全面预算是实现内部控制的基础

一般来说，企业的内部控制都是以全面预算管理为基础的，如果缺少对全面预算的管理那么内部控制的效果会相对比较差。首先，全面预算管理工作对创造企业内部控制环境有着很大的影响，加强预算管理有利于形成和谐、健康的内部环境。在这种良好的环境下能够增强相关工作人员的预算参与意识，并且在执行预算工作时能够积极进行配合，创造了良好的内部管理环境，从而为强化内部控制奠定了坚实的基础。其次，预算管理作为内部控制的一种重要表现，很多内部控制活动会体现在预算管理上，例如：绩效分析和考核，而这些内部控制活动是保证一个企业能够稳定运行的关键，所以一定要在预算方面做好有效管理。

1.2  全面预算和内部控制相互协同

企业的全面预算管理体系涵盖编制预算、执行以及考核等多种控制措施，与很多内部控制措施都是相互协同、相辅相成的。全面预算管理和内部控制都能够系统性地管理实现增加企业收入的目标。另外，全面预算管理所搜集的信息和内部控制时获取的信息是可以共享共用的，不但能够优化资源的配置还能够在一定程度上降低企业的财力成本，使得企业能够高效运转。

1.3  内部控制是全面预算的有效保证

目前，已经有很多企业开始实施全面预算管理，但大多数企业所取得的管理效果不佳，这是很多因素导致的，例如：预算在进行编制时存在不合理现象、预算的數据与实际相差较大、预算执行的过程不到位、预算的执行缺乏监督、预算的考核机制不合理等，为了能够避免受到这些预算管理问题的影响，就需要制定科学的、合理的内部控制制度，有效规避预算管理在编制、执行过程以及考核中出现的操作风险，尤其是在预算的执行过程中，需要一些必要的内部控制程序予以配合，例如：岗位职责分工、项目授权审批等，良好的配合能够使执行效果更佳[1]。

2    加强全面预算管理强化内部控制的有效措施

2.1  增强全面预算管理意识，明确重点内容

一方面，企业要建立与实际运行情况相符合的全面预算管理体系，成立预算管理部门，这样有利于在开展预算管理工作时强化内部控制管理的意识，是建立全面预算管理体系的基础。企业在制定相关预算方案时严格按照规章制度执行，相关财务人员也要增强自身的预算管理意识，认真对待每一笔经手业务，实现企业财务的透明化，管理人员更要做好模范，高度重视全面预算的管理工作，组织开展各项培训工作。另一方面，要做到明确重点，企业的效益收入预算是能够执行全面预算管理的基础，所以对现金流量等预算管理工作要规范管理，重点内容给予充分的重视，有效地提高全面预算管理水平。全面预算的管理流程要严格按照规范和制度执行，尽量避免出现财务管理失误的现象，提高管理工作的可靠性。

2.2  转变观念，鼓励全员参加

全面预算管理工作仅靠财务部门努力是无法实现最大效果的，需要调动全员的积极性，为预算管理工作的顺利开展奠定良好的群众基础，也能够促进预算管理工作和内部控制的良性发展。企业要转变传统的观念，全员协助财务部门进行预算管理，成立相关小组，包括财务人员、市场人员、生产人员、销售人员、采购人员等，具体成员根据企业的实际情况而定，因为财务人员无法全面了解信息，对于市场环境、客户需求以及竞争对手情况等都需要专业的人员提供相关信息，所以，企业要鼓励全员参与，每个人都从自身的岗位出发，协助企业的全面预算管理工作实现动态转变，从而达到更加理想的效果[2]。

2.3  强化风险控制能力，提高内部控制水平

全面预算管理的目的是帮助企业有效地应对经营过程中存在的风险，提高企业的防范水平，所以在进行预算编制时要注意风险评估，根据可能性风险制定相关防范措施，在预算执行的过程中，注意控制各项成本，可以通过建立相关监督机制来有效规避风险。没有预算管理平台，企业的内部控制体系就无法有效地与企业目标相连接，甚至无法得到落实，所以为了有效开展内部控制管理，先要以全面预算管理为基础建立相关体系，合理引导内部控制工作。此外，要将各部门的任务具体化，为内部控制提供标准，从而保障内部控制的合理性。

3    结语

总而言之，一个企业只有不断地加强全面预算管理强化内部控制，才能保证企业的经济活动得到有序的开展，从而提升企业的社会效益和经济效益。在加强全面预算管理，需要增强管理意识，明确管理的重点，规范管理的流程，加强对管理工作的监督，从而有效地实现企业内部控制，提升企业的经济管理水平。

[参考文献]

[1]周娜.以全面预算管理为核心的外企单位内控体系研究[J].中国市场，2020（5）：149-150.

[2]叶枫.制造企业全面预算管理存在的问题及措施探讨[J].纳税，2020（5）：263-264.