新冠肺炎疫情防控对北川县山羊产业发展的影响及建议

周爱民，张晓晖，李廷见，周玉刚，肖龙，李冬

（1.绵阳市农业科学研究院，四川 绵阳 621023；2.四川省北川县农业农村局，四川 北川 622750）

2020 年1 月底，新冠肺炎疫情集中爆发，对整个社会经济造成了重大冲击。因疫情的爆发蔓延和严密的防控管控，全国羊业生产普遍受到较大影响，笔者对分布在北川县不同区域的35个养羊企业、养羊大户等生产经营主体，共进行了实地调研和网络调查。调研内容主要包括羊场养殖存栏、饲养品种、用工情况、饲草料供应情况、活羊销售情况等。对北川县山羊产业发展中存在的问题进行了实地调研分析，有针对性地提出了抗疫情保生产的措施，为促进北川县的山羊产业持续健康发展提供参考。

1 北川县山羊产业发展现状

1.1 养殖存栏量 因受新冠肺炎疫情影响，北川县山羊养殖存栏量出现了大幅度的下降，养殖以散养为主，养殖规模在50只以下的养殖场（户）达到60%以上，养殖规模在50～100 只的小规模养殖场（户）为20%左右，养殖规模在100～300只的中小规模养殖场（户）为10%左右，养殖规模在300～500 只以上的中规模养殖场（户）为5%左右，目前北川县境内缺乏适度规模养殖龙头企业。

1.2 养殖区域 北川县山羊主要养殖区域为白什、擂鼓、漩坪、都贯等乡镇，饲养品种主要以特色地方品种北川白山羊和北川白山羊杂交羊为主，其中白什乡和都贯乡为北川白山羊的保护区。

1.3 养殖现状 北川县山羊养殖均采用“放牧+补饲”的养殖模式，养殖圈舍以半开放式为主，以木头、竹子等为材料修建。配种方式为自然交配，缺乏日常档案记录。饲料以玉米、黄豆、麦麸、酒糟、豆腐渣和青贮玉米为主，缺乏人工种草补饲，冬季缺料现象严重，导致山羊消瘦，羔羊养殖成活率不高。根据当地畜牧站的要求对山羊进行了国家强制性免疫，此外，没有针对性的免疫措施，驱虫药物比较单一，缺乏消毒意识，导致山羊腹泻、感冒和口疮等疾病频发。

2 疫情对北川县山羊养殖的主要影响

2.1 饲草饲料短缺 从总体看，这次疫情期间部分区域的道路被封，其中村社道路被封的情况较普遍，饲料、草料等生产物资的运输受阻，造成部分养殖场（户）的草料、饲料、药品短缺。有的养殖场（户）存料不足，一度处于断粮状态，约30%的养殖场（户）面临经营暂时停顿、甚至倒闭的惨况。目前最为短缺的是母羊料、粗饲料和精饲料。

2.2 活羊调运困难 疫情防控下，道路交通受阻，人员流动管控，造成正常销售经营活动受到较大影响，无法找到运输车辆，物流车辆也不敢上路。活羊的异地调运受阻，养殖场存在活羊无法正常出栏问题，种羊场断奶羔羊销售不出去，育肥场因道路封锁无法购买羔羊。

2.3 消费水平骤减 在新冠肺炎疫情的影响下，很多肉羊加工企业停工停产，市场消费需求减少，羊肉销售量下降。在传统消费旺季，却因疫情防控要求，大量餐饮企业被迫关停，造成羊肉的户外消费量减少，进而影响到羊业生产，造成压栏，经营停滞。

2.4 企业用工短缺 春节工人放假回家，因疫情爆发后，各地封锁，人员流动受到严密管控，很多工人无法返工，导致相关企业开工无人，部分公司人员短缺，生产受到较大影响。

3 几点建议

3.1 合理调整饲料配方 针对外地牧草调入不畅的现状，提倡养殖场结合当地现有资源优势，尽可能在当地就近选择营养较为全面、价格合理的地源性饲草饲料，适时调整日粮配方，优化精粗饲料比例，缓解饲草饲料紧张状况。为了应对饲草短缺，羊场可以淘汰一些弱羊，或者调整配方，或者减少饲料饲喂量。

3.2 强化宣传指导服务 行业主管部门和科研院所专业技术人员要做好疫情防控宣传服务，严格按照国家和地方关于疫情防控的政策和要求，协助指导企业在做好防疫的前提下积极复工复产。针对养殖场（户）的具体问题，做好现场指导和服务，并通过微信、QQ 等互联网信息交流平台，切实解决养殖场（户）生产中的问题。

3.3 加强羊场饲养管理 疫情影响下，更要注重养殖场的饲养管理。北川白山羊保护区外的养殖品种要与市场相结合，并注重其生产和繁殖性能。加强疫病防控，健全消毒制度，在国家强制免疫的基础上，结合实际情况，补免三联四防和传染性胸膜肺炎等疫苗。加强饲养管理，改善饲养条件，减少因热消耗而造成的不必要的饲料浪费，节约劳动力成本。

3.4 强化金融保险支持 有针对性地加强信贷支持，强化疫情补偿机制，提供补贴和税收减免措施，尤其对疫情防控影响严重的养殖大户，及时给予适当补贴、税收减免和发放原有奖励补贴，扩充现金流。完善养殖保险等相关政策支持，增强养殖场（户）对政策性养殖保险的信任度和参保信心。同时加强理赔监督力度，提升理赔效率，消除养殖场（户）因理赔不及时、不到位而导致对政策性养殖保险的抵触情绪，进而提高养殖场（户）参保比例、降低养殖风险。

3.5 政府统筹稳定生产 地方政府要统筹调控，在保障疫情防控的基础上，将稳产保供作为重要任务，落实责任，保障重要畜产品供给。行业主管部门要提前指导养殖场（户）在养殖计划、生产资料采购、疫病防控等多环节及时预案、降低损失。追踪研判疫情影响下的山羊产业发展形势，做好后续保供给、稳物价的相关工作预案，不断提升山羊产业健康稳定可持续发展。