“透风”的保温层

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近期，孝感市审计局对某安置房住宅小区进行审计，该住宅小区多年前采用BT模式建设（即建设-移交）。审计发现监理单位、开发商虚假签证致使虚列工程投资价款425万元，审计机关依法对多计的工程款进行了扣减，并将违法签证事项向有关部门进行了移送处理。而给审计人员“通风报信”的正是“变薄”的外墙保温层。

收尾再补“一把火”

隐蔽工程因其完工后不易被检查的特点，是工程建设中容易出现问题一个重点环节。施工单位往往在此环节偷工减料，以次充好和虚报冒领建设资金，对使用效能、工程质量造成极大危害，需要审计人员重点关注。因此在安置房住宅小区审计收尾阶段碰头会上，审计组决定再去现场对外墙保温层钻孔取样，测量厚度，补“一把火”。

审计组制定了现场钻孔取样方案，并通知了建设方，由其组织开发商、监理单位一同到现场对外墙保温钻孔取样。这时开发商却提出反对意见：“项目已经竣工验收了，多方也签证确认了，钻孔容易造成二次破坏，而且最近没有时间。”审计组嗅出了不同的味道，既然监理单位已签证确认，造价跟踪单位已计入造价，手续完整齐全，为什么不愿意接受检查呢？于是审计组更加坚定了要取样的决心。在与建设方反复沟通后，开发商终于答应一个星期后取样。

慧眼识破“鬼把戏”

到了约定时间，审计组配备钻孔设备到达项目现场，按照事先制定方案，要求先检查多层住宅墙体保温层的厚度。开发商说：“审计没必要这么认真，我们是正规企业，结算资料都是齐全的，钻了孔破损地方谁来修补？”态度十分强硬。又提出项目竣工验收后，钥匙已经全部上交了，手上仅有顶层两套房子的钥匙。审计组表示钻孔房子应该随机抽查，僵持一段时间后，审计组决定先对这两套房子钻孔取样，看看葫芦里卖的什么药。经测量取芯多层保温厚度都大于监理单位签证的厚度48mm。开发商洋洋得意起来，再次说道：“我们是正规企业，施工质量绝对有保障。”审计组坚持再随机抽查两套多层住宅，开发商依旧说“手上没有钥匙，而且住户没有搬入，无法开门”。审计人员跟建设方商量后，找了一处未分配给拆迁户的二楼（一层为车库），搬来长梯子，直接爬上了上去，打开了入户门，对外墙保温层进行钻孔取样，测量发现厚度仅30mm。这时，开发商紧张了起来，连连解释，只是这一户施工没到位。审计人员严肃地说：“请配合审计工作，不然我们怀疑所有住户的保温层厚度均未达标。”建设方看到钻芯取样的结果，发现开发商的猫腻，态度也强硬了，要求开发商配合审计工作，必须随机对其它房屋保温层厚度进行测量。开发商这才勉强地拿来了一大串备用钥匙。在审计组等各方监督下建设方随机挑出两把住宅钥匙，进行了入户取样测量后，发现保温层厚度均在30mm左右。开发商先前的嚣张气焰终于消了，如泄气的皮球。

乘势而为，审计组又提出随机对高层外墙保温进行检测。当进入一套高层住宅时，开发商又拿出一个已钻好的芯样解释说：“钻了几个孔也累了，我们提前钻好了，你们量一量。”审计人员不为所动，坚持自己进行钻测，通过随机钻孔测量三套高层住宅，外墙保温厚度均在25mm左右，远远小于监理签证的厚度60mm。进一步揭穿了开发商只提供样板间、钻孔芯样意图蒙混过关的“鬼把戏”。

问责同步“挤水分”

审计组现场整理好取证笔录后，首先让建设方签字，监理单位自知理亏紧跟签了字，然而开发商仍然狡辩，妄图耍赖耍横蒙混过去。审计人员理直气壮地表明，对于虚假签证多计价款，事实确凿，审计将依法依规扣减价款，对参建及管理各方不作为行为将向有关部门移送处理，即便你们坚持不签字，我们仍会依法将整理好所有证据，移送给相关部门处理。开发商见在事实面前狡辩无力，无可奈何地在取证笔录上签了字。

经审计组依据钻孔取样数据重新整理，该项目仅外墙保温层多计厚度一项虚列价款425万元。审计机关对多计价款责成建设单位予以了扣减，将开发商、监理单位虚假签证事项依法依规移交建设单位处理，并对建设单位管理上的漏洞提出了相关建议，建设单位全部采纳，认真进行了整改。