疫情防控与推促企业渡难关的做法与启示

李鲁静

摘    要：当前，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照"坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策"的总体要求，经过全国上下、各级党委政府、社会各界、人民军队、广大医务工作者和全国各族人民的顽强斗争和不懈努力，我国新冠肺炎疫情防治工作取得了积极的进展。文登区委区政府在社会各界的关心支持下，根据形势发展和国家指导，奋发有为、积极努力制定对策措施，克服困难创造條件，在奋力做好企业疫情防控工作的同时，精心 部署、统筹协调，全力帮助企业克服种种困难，组织企业加快复工复产，真正做到疫情防控与复工复产两手抓、两不误。

关键词：疫情防控;企业;难关;启示

一、疫情防控期间复工复产的基本情况及主要做法

（一）细致摸排，贯彻落实分区分级精准复工复产。对全区符合防控物料生产资质的企业进行了细致的摸底调查，跟进盯办重点事项，加强对接沟通联系，最大程度地做好防疫物资的生产和储备工作。在工作中，区工信局除对众音化学、中荣卫生两家生产消毒剂的企业生产情况进行调度落实外，还积极跟进其他应急物资企业资质办理工作。通过与威海市工信局进行沟通协调，先后协助威海云龙复合纺织材料股份有限公司、山东云龙绣品有限公司、威海福铖制衣有限公司进入快速审批通道，取得手术衣、医用防护服的二类医疗器械证注册审批许可，成功为物资保障工作增添了可靠的后备力量。

为了切实做到群防群控、遏制疫情蔓延，文登区先后成立4个企业复工排查组、6个企业防疫现场核查组、6个企业复工复产巡回指导组，严格实行有条件的复工审批流程，均由班子成员带领，走进企业、沉到一线，巡回督导企业强化思想认识和防疫宣传，检查企业防疫措施落实情况，全力保障广大职工群众的安全和健康。自1月30日起，先后选派208名干部和医护人员组成驻企防疫指导小组进驻复工企业，对企业的防疫防控工作进行专业、科学、有效指导。同时，为全力推动区内工业企业顺利复工、全面复产，全力协调、解决工业企业遇到的困难，特设立“8800708—文登区企业事务服务热线”，企业不论有何种困难，都以最快的速度全程跟踪处理帮助解决。

尤其是在通过分小组、分区域、“地毯式”的排查调度后，针对全区工业企业面临的用工、物资以及物流等方面困难，区工信局积极协调相关部门，第一时间畅通了用工、原料和物流三条“保障线”，一企一策、狠抓落实，在政策扶持、原料供应、融资运输等方面为企业提供全方位支持和保障，使企业能无后顾之忧，安心组织正常生产。

（二）高效对接，打通用工服务保障线。经过20多天的努力奋战，我区疫情防控取得了显著成果。截止3月27日，326家规模以上企业全部复工。18825家个体工商户复工复产，复工率72.1%，其中居民服务、修理和其他生活服务业复工率100%，住宿餐饮业复工率96.6%。有1262家餐饮单位复工提供网络订餐（共2345家，复工率53.8%），有501家恢复提供堂食。23个市级重点项目全部开工，区级重点项目开工率90%。虽然复工复产形势趋好，但因防疫期间不少外地员工无法顺利返岗，企业复工复产也难以达到预期效果。对此，一方面坚持对企业进行疫情防控督导和检查，确保企业疫情防护到位;另一方面，工信局、交警大队、交通及镇办等部门单位高效对接，全方位跟进相关工作，确保在符合复工生产条件的情况下，第一时间为企业开具相关证明，第一时间协助企业建立隔离点，并在高速卡点派驻专门人员对外来人员进行登记，做到在保障用工安全的前提下，最大限度满足企业用工需求。

（三）争分夺秒，开辟生产物资保障线。在一线防疫物资、特别是医用防护服存在较大缺口的情况下，积极协调我区老牌家纺企业云龙绣品紧急召回部分员工，积极带头，及时“转行”，通过更改生产线等方式加入物资生产“大军”。在这个过程中，针对生产家纺用品的设备无法直接用于生产医用防护服、且云龙没有渠道筹集医用防护服生产设备的难题，区工信局相关负责人充分利用自身的产业资源，争分夺秒地跟进协调，多渠道帮助宣传需求信息，多方面对接求助企业和厂家，在极短的时间内帮助云龙筹集到压条机、液压机等设备，保证了生产线的顺利投产。

（四）细致入微，畅通物流供给保障线。由于疫情原因，物流运输受到极大影响，原料进不来、产品出不去，企业对此一筹莫展。为了能够实现正常运输、保障企业原料供给，区工信局和区交警大队联系，协调为企业办理通行证，交警大队全力支持，已帮助众音化学、三峰轮胎、北汽黑豹、文胜玻璃等几十家企业解决了物流运输方面的难题，保障了疫情防控期企业生产原料的正常供给和产品的正常运输。针对企业复工复产后遇到的各类供应链问题，文登区还临时组建了“企业复工复产服务保障”小组，专门为企业协调用工、物流配送、原料供给、生产物资配套等问题，尽可能降低企业因物流不畅等因素造成的成本损失。

二、精准稳妥推促我区企业渡难关冲击新目标的启示

（一）平衡好疫情防控和复工复产两条战线。统筹兼顾疫情防控和分区分级精准复工复产，做好“三个环节”加“一个动态”，即“中央指导、省级统筹、县域单元、动态调整”。随着疫情防控进入“歼灭战”阶段，按照中央“动态调整”要求，我区将逐渐进入低风险等级。低风险不代表没风险，此时更应提高警惕性，不能掉以轻心。

（二）加强政策落实，强化防控主体责任。各单位要制定符合本企业实际情况的疫情防控制度和突发事件处置预案;做好疫情排查及分级分类管理工作，及时跟踪掌握人员健康状况，建立复工复产企业防疫情况报告制度。建立疫情联防联控机制，做好新冠肺炎防控知识培训和心理疏导;避免企业员工内外聚集;工作场所科学合理消毒。做好应对感染病例的预案，建立及时、快速的应急处置系统，最大限度降低聚集性传染风险。

（三）协同推动不同风险级别区域产业链各环节复工复产。为解决产业链各环节衔接困难、上下游不畅通造成的复工容易复产难的问题，应该加大跨区跨级协调力度，在不同区域间按照产业链、供应链布局，制定更加精准政策，推动产业链上下游和各类企业协同发展。

（四）政府与企业各司其职，共同渡难关。地方政府应在复工复产过程中强化服务企业的工作。企业在“疫”情下寻机，党委政府助其一臂之力。在文登区全区企业冲击新目标工作推进会议上，对2019年度32家重点纳税贡献企业进行了表扬授牌，在全区树立鲜明的干事创业导向。为了帮助企业克服疫情影响，应从关心关爱企业家、推进科技创新等方面，出台具体措施。开展以“包企业促存量变革、包项目促增量崛起”的“双百双促”活动，党委政府和企业想在一起，干在一起，解决企业发展实际问题，打造优质发展环境。鼓励企业积极参加国际展会，走出去争取订单。并抓紧研究制订扶持政策，对区域经济发展具有拉动作用的外贸进出口企业给予一定补贴。