浅谈如何筑牢党建工作基础为企业转型突破发展提供坚强保证

张华哲

摘 要：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是我国国有企业的独特优势。当前，国企正处于转型突破发展的关键时期，只有夯实党建工作基础，不断筑牢“根”和“魂”，充分发挥党建独特优势，增强核心竞争力，才能为国企转型突破发展提供坚强保证和支撑。

关键词：筑牢;党建基础;转型突破;保证支撑

党的十九大党章修正案，进一步明确了国企党组织功能定位，为国企党组织开展工作、发挥作用提供了根本遵循。随着全面从严治党向纵深推进，将党中央对加强国企党的建设一系列政策落实落地，筑牢国企党建工作基础，不断强基固本、深化创新，保障和支撑国企转型突破发展，很有必要。

一、举旗帜、谋全局，引领和推进转型突破发展

旗帜就是方向，旗帜就是力量。以习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向，转型突破发展的理念才会更加统一，励志前行的步伐才会更加从容。

（一）把政治建设摆在首位

加强理论武装，筑牢国企干部职工理想信念高地，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻落实党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，特别要将习总书记关于推动经济高质量发展的重要论述，贯彻落实到国企改革发展各方面、党的建设全过程。要以“不忘初心，牢记使命”主题教育活动为依托，加强和规范党内政治生活，落实“三重一大”决策和“三会一课”制度，加强作风建设具体措施的落实，推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸，进而团结带领干部职工应对挑战、抵御风险、克服阻力，将党建工作优势转化为企业发展优势，努力把美丽发展蓝图变成美好现实。

（二）总体谋划党的建设

强化党组织引领国企发展的责任担当，要坚持服务生产经营不偏离，把提高经济效益、增强核心竞争力作为党建工作的出发点和落脚点，以改革发展成果检验党组织的战斗力。把党建内嵌到国企生产经营管理全过程，促进党建工作与生产经营的深度融合，进一步发挥好把方向、管大局、保落实的政治作用，营造“党建强、发展强”的浓厚氛围，让党建强企、思想建党成为全体干部职工的高度思想认同和行动自觉。

（三）严格落实党建责任

要认真落实上级党委（党组）的工作安排，进一步完善党委（党组）主体责任、纪委监督责任、党委（党组）书记第一责任、班子成员一岗双责的“四责协同”、合理运行的责任落实体系。以责任为导向，进一步抓实党组织书记述职评议工作，实现全面覆盖、层层传递、责任下压，切实把党支部打造成助推国企改革发展的战斗堡垒，进一步强化考评结果运用，将考评结果与干部任免、薪酬奖惩等工作挂钩，真正使党建工作由“软指标”变为“硬指标”。

二、抓基层、打基础，提升党建工作整体质量

基础不牢、地动山摇。加强党建，就要牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向，把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，着力提升党建工作质量，努力把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

（一）筑牢从严治党基础

将贯彻落实好《中国共产党支部工作条例（试行）》作为重要任务，进一步提升强化“三基建设”工作，认真贯彻基本组织健全、基本队伍过硬、基本制度完善的要求，增强党建工作活力。高度重视发挥基层支部的主体作用，明确直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。以规范党的政治生活为要求，认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，创新政治生日、党日活动、“微党课”等党性锻炼方式，加强党员教育管理，引导全体党员不忘初心、继续前进，争做新时代优秀党员。

（二）发挥党建独特优势

大力推行“党建+”工作计划，持续思考和创新党建工作与生产经营深度相融的工作机制体制，做实“党建+转型”“党建+创新”“党建+科技”“党建+人才”“党建+创效”“党建+安全”“党建+廉洁”“党建+稳定”等文章，把党员先锋作用体现在急难险重工作之中，不贪大、不务虚，落实基层党支部、党小组和党员责任，持续打造制度化、规范化、常态化的党建品牌，让党旗高高飘扬。

（三）推进支部党建创新

巩固和拓展党建创新、组织活动成果，进一步推动党支部创新工作形式。扩大党的组织和工作覆盖面，支部要建在连上，更要强在连上，探索实践临时党支部、党小组和党员突击队，确保国企生产经营延伸到哪里，党组织作用就发挥到哪里，助推转型突破发展。建立领导干部党建联系点制度，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效举措，增强党支部战斗力。加大“互联网+党建”工作平台的运用，利用网站、微信和QQ群等信息化载体，为党员提供更多的、更加便利的学习教育机会。同时，要按照“党组织选题、行政点题、向员工征题”三种方式，开展好“党员创新工程”。

三、抓班子、带队伍，夯实改革发展人才基础

习近平总书记提出“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，阐明了发展、人才、创新三者间的逻辑联系和辩证关系，突出了人才的核心要素地位。要充分发挥人才对转型突破发展的引领作用，就必须进一步夯实人才工作基础。

（一）打造团结奋进的领导班子

创收创效、转型突破，国企领导班子是关键。要重点抓好国企领导班子年轻成员的教育培养，通过培训学习、以老带新和谈心谈话等多种形式，突出强化业务水平和党性修养，提高年轻班子成员推动发展创收创效的能力。国企领导班子成员要坚持讲担当，提升企业的生产经营业绩;要坚持讲团结，提升班子的整体合力;要坚持讲正气，带头营造攻坚克难的良好氛围。

（二）打造干事创业的干部队伍

坚持把政治标准放在首位，把好选人用人政治关，将是否自觉贯彻院党政决策部署，是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，作为衡量干部的第一标准，对尽职尽责、表现优秀、作风正派的干部重点培养、优先提拔使用。严格落实干部选拔任用的动议提名、组织考察、讨论决定等程序。坚持“严管和厚爱”的原则，通过述职述廉、民主测评、跟踪培养等，动态掌握干部履职情况，对履职不力的干部及时进行批评教育。加强后备力量建设，通过“搭台子+压担子”方式，创造条件把年轻干部放到艰苦岗位上去培养，放到复杂环境中去历练，进一步健全后備干部培养、考核、任用的有效机制和措施，为国企转型突破发展储备力量。

（三）打造精干高效的人才队伍

按照近期建设、中期储备、远期规划的原则，以培养经营管理人才、专业技术人才、技能人才“三支队伍”建设为重点，进一步优化人才结构。根据国企产业平台需要，多渠道引进实用型拔尖技术人才，多专业打造技术团队，形成业务精湛、结构合理、专业配套、数量充足、梯次衔接的复合型人才队伍。加大职工教育培训力度，创新教育培训的方式方法，以“六型班组”“师带徒”等活动为载体，大力实施职工素质提升工程，弘扬工匠精神。继续健全人才激励和保障机制，加大对拔尖和科技人才的薪酬激励力度。

四、严纪律、正作风，营造风清气正良好环境

如何保障国企转型突破发展，一个最重要的方面就是要坚持把党的纪律和规矩挺在前沿，落实全面从严治党要求，用严明的纪律和良好作风凝聚起推进发展的强大动力。

（一）深化反腐倡廉教育

把党风廉政教育纳入到党委（党组）理论学习中心组学习、党员干部政治理论学习之中，以《党章》《准则》《条例》等政治纪律、政治规矩为主要内容，开展多形式、多举措、全方位的廉洁教育。加强案例警示教育、节日提醒教育、日常预防教育，采取谈话、短信、微信等多种有效手段，注重将廉洁教育向关键岗位、重点岗位、重要人员等领域拓展延伸。要深化廉洁教育进项目、进现场、进班组活动，不断扩大教育覆盖面，增强教育的针对性和实效性。

（二）加强两个责任落实

组织签订党风廉政建设责任书，将责任层层分解落实到位。深入推进重点领域和重点权力事项廉洁风险防控工作，把落实反腐倡廉建设重点任务的具体责任，细化分解到领导干部和各基层单位负责人身上，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力、检查严格问责。抓好干部任用、评先选优、生产经营、物资采购、资金管理的监督和规范，强化源头治理。

（三）坚持纪律挺在前面

要严守政治纪律和政治规矩，坚定不移落实中央八项规定精神，密切关注“四风”问题，特别是形式主义官僚主义的新动向、新表现，立查立改，务求实效。充分运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态上下更大功夫，突出抓早抓小、抓细抓常，进一步健全廉洁谈话、工作报告、述职述廉和约谈提醒等制度。党员干部要带头做“守纪律、讲规矩、做表率”的模范，在爱岗敬业、修身律己、廉洁自律等方面充分发挥引领示范作用。

五、聚人心、鼓干劲，汇聚干事创业强大合力

围绕中心、守正创新，不断推动宣传思想工作强起来，才能更好的汇聚起上下一心推进国企转型突破发展更加出彩的强大合力。

（一）注重宣传文化设计

聚焦国企改革发展、生产经营和党建工作主战场，紧紧围绕转型突破这条主线，立足重点工程、重大活动、“党建+”工作，加大宣传和引导力度。对内凝聚思想、鼓舞士气、构建和谐，对外弘扬文化、展示风采、提升形象，挖掘“亮点”、提炼“特点”，从不同层面、不同角度宣传国企发展思路、管理创新、产业建设以及涌现出的模范人物、典型事迹，凝聚起发展强大精神力量，不断扩大国企的知名度和美誉度。

（二）创新宣传文化平台

坚持“一个好头条、一个好通讯、一篇好短评、一张好照片、一组好简讯”五个“好”标准，充分利用报刊、网站、微信三大平台，精心策划主题宣传，进一步提高国企外宣稿件质量数量。大力强化互联网思维，探索和遵循网络传播规律，加强企业新媒体建设，根据微信、微电影等“微时代”媒体传播新特点，充分运用互联网讲好国企故事、传递好国企声音。分类策划编辑好标志性工程画册和视频宣传片，助力市场拓展和经营开发。搭建职工群众情感交流沟通的平台，开展职工群众喜闻乐见的文化活动和精神文明创建活动。

（三）厚植核心价值理念

坚持以“勇负责、敢担当、有作为”企业价值观为引领，筑牢国企全体员工共同的价值追求。把价值观熔铸、贯穿于院发展战略、生产经营、日常管理等各个方面，通过外在宣传和内在感染，引领干部职工践行价值观，正确处理个人利益与企业利益的关系，积极投身转型突破，勇于创新创效，充分展示国企干部职工的良好作风和形象。

六、惠民生、保稳定，扩大和谐稳定发展成果

一个企业的发展主要依靠的是职工努力，因而国有企业也要保证发展成果更大程度上惠及广大职工，进一步提升职工幸福指数，构建和谐稳定的转型突破发展氛围。

（一）坚持发展为了职工

把解决好、维护好、实现好职工群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断深化企业改革、推动转型突破，为构建和谐企业、共享发展成果奠定坚实的物质基础。抓好劳动薪酬、就业上岗、教育培训、社会保障、安全生产、职业健康等工作，深化关爱职工工程，维护职工合法权益，积极构建稳定和谐的劳动关系。

（二）加强群团组织工作

国企党委（党组）要定期研究部署工会、共青团工作，将群团工作纳入党建工作总体布局，有针对性的将党建主题活动和群团活动融为一体。积极开展劳动模范评选，策划组织职工文体活动，深入开展“六型班组”“优秀员工”“师徒结对”等创优创先活动，引导职工苦练内功提高素质，助推企业健康发展。不断深化“青年志愿者”“青年文明号”等工程，着力提升共青团品牌影响力，搭建青年建功立业平台，将优秀团员青年输送到党组织。

（三）强化维稳信访工作

进一步强化责任意识，坚持依法治企，加强政策宣传和法制教育，引导职工群众理性有序反映问题。畅通信访渠道，加强矛盾纠纷排查，对职工群众的合理诉求给予解决，做到不添新问题、控住难问题、化解老问题。以“三到位一处理”为原则，深入落实领导干部深入基层调研指导工作和干部职工谈心谈话制度，认真倾听群众呼声，把不稳定因素消除在萌芽状态。

总之，国企新时代转型突破发展蓝图已经绘就，我们要以改革创新求实的精神进一步筑牢党建工作基础，不斷为推动国企转型突破发展提供政治保障、思想保证和精神动力。