工程造价中疑难问题解决办法思考

王云翔

摘要：随着中国经济的不断发展与现代化的深入，人们对建筑行业的要求不断提高，使建筑业在市场机制的逐步完善下取得了空前的进步，其行业竞争变得越来越激烈。工程造价在建设项目过程中起着重要作用，从设计招标到建设项目的施工阶段，建筑企业都需要对工程造价与资金需求进行有效的估计与判断。然而，工程造价过程也会为企业带来投资风险等实际问题，直接影响建设项目的进程。因此，建筑企业需要通过管理技术的创新，灵活的估计建筑工程造价，确保对工程造价问题的详细分析与实际解决。本文将阐述工程造价管理的具体作用，结合现阶段建筑行业工程造价过程中的具体问题，探究其解决方案与思路，为实现工程造价的有效开展提供意见。

Abstract： With the continuous development of China's economy and the deepening of modernization， people's requirements for the construction industry continue to increase， so that the construction industry has made unprecedented progress under the gradual improvement of the market mechanism， and its industry competition has become increasingly fierce. Project cost plays an important role in the process of construction projects. From design bidding to the construction phase of construction projects， construction companies need to effectively estimate and judge the project cost and capital requirements. However， the project cost process will also bring practical problems such as investment risk to the enterprise， which directly affects the progress of the construction project. Therefore， construction companies need to flexibly estimate the cost of construction projects through innovations in management technology to ensure detailed analysis and practical solutions to the problems of project cost. This article explains the specific role of project cost management， explores the solutions and ideas by combining with the specific problems in the project cost process of the construction industry at this stage， to provide advice for the effective development of project cost.

关键词：工程造价;疑难问题;解决办法

Key words： engineering cost;difficult problems;solutions

中图分类号：TU723.3                                    文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）12-0022-03

0  引言

工程造價是控制项目建设总成本的标准，需要企业管理人员运用管理学、经济学和工程技术等方面的知识与技能，对建筑工程的实际造价进行准确的预测与计划，实现控制造价范围、分析影响造价的因素的作用。在项目竞价与利润获取方面，有效的成本控制可以降低建筑企业的生产和建设成本，不断提高建筑企业在报价竞标时的核心竞争力。然而，现阶段企业的工程造价仍然存在许多问题，诸如工程造价风险分析不足、管理人员素质低下、工程造价评估模式单一等。因此，如何通过对工程造价过程中具体问题的分析，解决实际发展中的困难成为了现阶段需要面对的问题。

1  工程造价管理的作用

随着社会经济的不断发展与建筑行业市场化的推广，作为建筑行业进行工程控制的重要指标，工程造价在建筑工程中的重要性逐渐体现出来。企业能够通过合理的造价管理实现更大的利润回报，使投标方在招标报价时拥有更大的项目竞争力。因此，工程造价管理的改革与优化具有其必要性与合理性。现阶段，我国建筑市场的运作方式与企业的投资管理水平正逐步改善，企业能够在国家政策的支持下不断完善工程产业流程，逐渐摒弃传统的预算编制和工程竣工结算，逐步向工程全程管理转型，实现生产成本的有效控制。工程造价管理模式的创新能够体现建筑工程估价的前瞻性与准确性，确保企业项目投资的稳定高效，在建筑产业中产生的作用越来越大。

2  工程造价所面临的问题

在建筑企业的工程估价中，由于项目的技术复杂性和施工时間的不确定性，工程造价的相关工作需要结合建筑工程在各个阶段的具体因素进行评估。因此，在评估工作中产生问题是在所难免的。企业应当不断发现工程造价过程中所出现的风险因素和由此造成的经济损失，利用企业管理人员的专业素质与企业资源实现成本的控制。由于传统的建设项目对成本管理往往存在重视程度不高的现象，因此，项目造价的管理和项目的具体实施细节中所体现的许多问题亟需管理人员不断发现并解决。

2.1 造价管理模式过时单一

对于每个特定且各具特点的项目，建筑企业有必要根据实际情况制定适当的管理规定，考虑施工现场环境和人员数量，并详细列出工作步骤与实际方法。然而，在实际实施过程中，建筑单位往往没有重视工程造价管理，缺乏完整多样的科学管理体系，导致企业对工程造价与实际工程进展之间出现认知误差，使得周转时间和流程成本的不断增加，项目的完整性与连续性遭到破坏，严重影响工程造价的准确性。同时，随着市场经济的不断发展，政府对建筑业的调控程度也在不断加深。工程造价管理的单一使得企业无法将自身工程发展情况与政府的政策扶持相挂钩，阻碍了建筑企业工程项目的可持续发展。

2.2 工程造价管理观念陈旧

在现代化建筑业的要求下，我国建筑业常常会涉及许多复杂的综合业务，建筑单位的数量正不断增加，在激烈的竞争下，工程造价的管理过程需要考虑与权衡的因素越来越多。因此，只有拥有高效的工程造价管理与先进的造价管理理念，企业才能在激烈的市场竞争中脱颖而出，实现成本降低和精准投标，减少投资金额并缩短冗余的施工过程，使企业能够确保自身盈利能力和施工质量。然而，现阶段大多数建筑企业对工程造价管理的观念仍然较为保守陈旧，与当前的建筑发展节奏不匹配，无法满足现代化工程造价管理的基本要求，严重打击工程造价管理人才的积极性，对建筑市场的运作产生巨大的负面影响。

2.3 造价管理人员整体素质不足

工程造价是建筑行业项目开展的关键一步，其过程需要专业人员通过丰富经验与先进技术手段对工程的多个方面进行细致的分析与推断。因此，为了实现造价管理工作的高效开展，相关知识的不断学习和实践经验的积累是工程造价管理人员需要具备的重要素质。然而，现阶段许多建筑企业的工程造价管理人员的自身能力与素质有限，无法在企业工作的过程中养成良好的总结能力与学习意识。同时，由于人员培训与远程研修需要耗费大量的人力财力资源，许多企业往往很少提供相关技能培训的机会，使得企业中的工程造价管理人员无法实现技术的创新，影响工程造价管理的整体效率。

2.4 招标投标风险

由于市场经济的影响和企业间竞争的不断增加，企业在竞标过程中往往需要承担较大的风险。虽然较为良好的企业形象能够在招标中起着一定的作用，但是由于后续项目的价格和风险标准存在差异，其招标投标中的风险仍然会影响到企业工程的整体进度。因此，在投标过程中，企业必须把握报价与实际投标价格之间的平衡关系，防止出现违规竞争的情况，降低投标的具体风险。

2.5 施工成本风险

施工阶段是建筑项目的重要实现阶段，而施工周期和施工范围往往会对工程造价带来较多风险。例如，由于天气等不可抗力的因素或员工未按照施工工艺计划完成施工等问题。这些风险将影响施工进度，提高施工成本，降低企业的利润收益。在项目开发过程中，工程造价管理与实际工程进展是密不可分、相辅相成的。工程项目中的管理问题将直接导致项目中的经济风险，影响公司的经济效益。因此，造价管理人员需要不断增强施工成本风险预算能力，提高建筑工程的资金抗压力。

2.6 缺乏对工程造价过程的有效监督

在当今的建筑工程造价评估过程中，项目招标仍然无法实现绝对的公正性和透明性，个别设计方与相关部门仍然存在徇私舞弊的现象，严重破坏了公平公正的市场环境。许多企业为了收回前期投入的成本而蓄意提高工程造价，使社会与人力资源产生了严重的浪费现象。长此以往将严重影响企业对工程造价评估的积极性，打击投标与竞标的市场的活力，阻碍中国建筑业的可持续发展。

3  优化工程造价管理的具体措施

3.1 建立健全工程造价管理体系

在建筑工程造价的管理过程中，企业必须通过合理的工程造价管理观念，建立健全工程造价管理系统，以确保项目在建设总过程中的资源利用的规范性，提高项目整体高质量的完成度。在施工过程中，企业应当通过工程造价体系加强对项目财政审计的监督，解决其中存在的薄弱环节，改善投资管理体系，注意图纸审查、材料控制和成本控制问题，在施工前设法解决与实际工程相矛盾的计划，改善造价管理技术不规范、工程设计与资金流转等问题，减少企业不必要的损失，提高工程造价管理的整体效率。

3.2 提高管理人员素质，优化工程造价决策机制

在建筑项目开始前，管理人员需要通过技术决策进行项目工程造价的整体分析，捕获项目计划参数与资金成本，确定项目的规模和实际建设流程。因此，企业应当不断优化工程造价的决策机制，提高管理人员的核心素质，制定合理科学的施工方案。技术决策是确保工程造准确性和可靠性的基础，企业需要重视项目的造价预估工作，并把提高管理人员素质当做企业发展的重要工作，通过定期开展工程造价管理人员的研讨活动与交流会议等方式，邀请该领域的优秀人才进行经验交流，使企业造价管理人员能够不断更新自身专业技术，实现与时俱进的专业技术创新。同时，企业需要加强与相关高校的合作与实习活动的开展，提高高校管理人才培养与企业培训的结合程度，确保人才储备的可持续发展。

3.3 促进投标招标的成本管理

在进行项目的招投标过程中，企业需要重视对拟定项目的标底设置，通过对成本、利润与税金三者关系的权衡，促进施工计划的合理性与可实施性。企业工程造价管理人员需要不断完善工程流程和施工图的总体预算工作，综合考虑工程的核心技术难点与人力工期要求，用统筹管理的视角编制合理的招标计划，通过高效快捷的现代化工程造价评价体系优化投标与招标过程中的各个决策，提高企业盈利能力与项目开展效率。

3.4 加强施工阶段的造价管理

对于建设阶段的工程项目，企业应当出台明确造价管理依据与制度。当存在施工造价风险时，企业能够通过工程造价管理制度提供高效精准的解决方案。企业应当利用施工阶段的管理标准明确施工时间表和项目审计标准，科学合理地利用施工合同的实际条款，敏锐捕捉市场中原料价格的变化，在成本控制和管理下进行项目工程施工中的风险控制。同时，企业需要将施工中可能发生的紧急意外情况纳入造价预算中，并建立全面的应急机制以确保项目的平稳进行，使企业能够在当项目在施工过程中发生紧急情况时及时采取有效措施，最大程度地减少突发事件造成的负面影响，降低的企业的经济损失。

3.5 制定合理的风险规避策略

企业应当针对工程造价管理中的风险因素，制定便于实施的风险规避策略。合格的风险规避要求管理人员能够对建设项目中存在的风险进行合理分析，利用详细的数据统计风险因素与概率，进而采取相应的防控措施进行规避。技术项目风险的出现受人为和自然因素的影响。企业应当提高工程造价管理人员的管理意识和管理能力，重视整体工程的完成过程。同时，企业应当在实际工程项目中完善风险监测体系，确保技术项目开发风险能够时刻在管理人员的可控范围内，有效避免为项目带来的不必要的风险。

3.6 规范工程造价合同

在工程造价的合同审计中，为避免合同条款所产生的工程造价风险，企业应当严格按照承包商和投资者签署的项目合同价格进行管理，注意合同细节，避免出现语言歧义，使合同产生的风险达到最小化。而由于根据合同约定签订的协议具有法律效力，企业也能够通过在合同引用法律条款实现造价风险的降低。同时，在总工程的结算过程中，造价管理人员需要确定清单报价，使清单上的具体要求要与其规定的合同标准保持一致。在合同的履行过程中，造价管理人员需要确保与合作方建立长期互通的沟通机制，以便在发现问题时能够及时沟通并客观的解决问题。

3.7 加强施工期间的监督管理

在工程的施工过程中，企业应当不断加强监督机制的管理。有效的工程造价监管体系能够确保企业工程项目管理体系不变质，使企业工程的资金活动更加透明真实。企业需要建立完备的工程造价的财务监管系统，设立专业的财务监督监管部门，分散造价管理人员的权力，实现工程造价判定权力的有效制衡。同时，企业需要通过内部的激励策略提高工程造价过程的有效性，利用适当的企业文化与企业精神的渗透，提高造价管理人员与监管人员的综合素质，为公司的长远发展与企业工作氛围提供良好支持。

3.8 建立全面的信息处理与运算平台

造价管理人员可以通过建设信息技术和大数据平台，提高工程造价管理效率与准确率。随着科技的进步，大数据技术能够与水利管理相契合，管理人员可以通过大数据统计平台迅速对项目预算和项目工程用时等关键指标进行响应，解决实际统计问题出现误差的问题，提高造价评估的准确度。在网络施工管理平台上，管理人员能够与工程师、施工人员等技术人员实现互联，实现施工問题的迅速反馈，提高技术人员解决问题的效率。同时，造价管理人员需要不断学习信息技术，创建并使用先进的云存储器，通过先进的计算技术，实现高效的成本估计与项目进程的模拟，为企业提供更加精确的工程模拟参考。

4  结束语

随着建筑企业现代化理念的不断发展，工程造价在企业工程的作用越来越大。工程造价的管理往往需要贯穿整个建筑项目的进程中，是影响到企业盈利与工程效率的关键因素。然而，当前工程造价仍然存在造价管理模式过时、工程造价管理观念陈旧、招标与施工成本风险和监督体制不完善等问题。因此，建筑企业需要建立健全工程造价管理体系，不断提高管理人员素质，通过优化工程造价决策机制促进成本管理，并促进客观透明的监督体系的完善，最终实现企业工程造价的高效管理，推动企业的可持续发展。

参考文献：

[1]邵梅.工程造价中疑难问题解决办法思考[J].四川水泥，2018（07）：226.

[2]金柱.工程造价中的疑难问题与解决办法[J].建筑技术开发，2018，45（03）：90-91.

[3]郑冰昔.建筑工程造价中的疑难问题与解决办法[J].居舍，2018（03）：197.

[4]邱国林.浅谈工程造价中的疑难问题及对策[J].四川水泥，2016（06）：175.

[5]李海文.工程项目全面造价管理存在问题及对策研究[J].价值工程，2020，39（01）：32-34.