浅析医院党员档案管理存在的问题及对策

尚冬雪

摘 要：医院档案管理包括人事档案管理、文书档案管理、党员档案管理等。医院党员档案管理作为医院党建工作的重要工作之一，涉及面极广，影响着医疗卫生健康事业的长足发展，对推进医改工作具有重要的积极作用。医院党员档案管理工作水平直接反映了医院党建工作的整体水平。

关键词：医院党员档案;档案管理;问题

一、基本情况

医院党员档案管理对党务工作有着非常重要的作用，党员档案中具体包括党员的自然信息情况和基础信息材料，如每个时期的文字材料、图片材料等，还有党员的工作经历、学历经历和晋级职称经历等信息。通常情况下，党员档案中包括《入党申请书》《转正申请书》《入党志愿书》（正本）、《政审材料》《预备党员考察登记表》等，同人事档案合并存放在医院党委组织部统一管理。目前，医院党员档案管理还存在4个问题，因此必须采取一些措施，以提高医院党员档案管理工作水平。

二、存在的实际问题

（一）党员档案管理的重视程度不高、责任意识不强

在医院各项工作中，临床医疗护理是医院高度重视的工作。这是因为绝大多数医院职工认为医院的发展和效益的中心工作就是医疗医技和护理，而党建工作是辅助工作。这样就导致了人们思想观念中“重业务，轻党建”的错误误区的产出。在医院，大部分基层党支部是由科室主任或护士长兼任，整日忙于业务，导致对积极分子的培养不重视，认为积极分子的基础材料可以存放在支部，一旦定为发展对象，将转为院党委负责，这样就导致大部分积极分子材料不全面、不细致、不规范。支部负责人的不专业性，影响到积极分子填写基础材料的不仔细，思想汇报也存在不能及时上报的现象。这就导致党员档案形成的初期就标准不高。

医院党员档案的管理工作水平直接反映了医院党建工作的发展水平，所以党员档案管理工作者必须坚持高标准、严要求的要求完成此项工作。但在实际工作中，很多管理者出现“无所谓、怕麻烦”的思想意识，对待党员档案存在一种“可管可不管的”心理，导致很多党员档案存在缺失的现象。

（二）党员档案管理制度不健全

目前，大部分三级甲等公立医院还未出台一整套科学的、系统的、完善的医院党员档案管理的制度。在医院管理中，各项工作常规性都按照卫健委的要求进行，但涉及到党员档案管理的制度、职责较少，没有标准的、规范的相关制度检查和考核。在医院的质量管理考核中，一般也没有将党员档案管理列入目标考核之中。

（三）党员档案的信息化管理不够完善

目前，三级甲等公立医院已经有完整的网络管理系统，网络技术也与时俱进，十分完善，为在医改大环境下的医院发展做出了突出贡献。但是，在党员档案管理系统中，还存在很多弊端。例如，医院党委现有的《中国共产党党务管理信息系统2011年单机版》只是单方面从医院党委层面查找党员基本信息，基层党组织还不能第一时间获得党员的信息内容。由于党员信息系统在日常工作中对党员档案相关资料信息更新不及时、不全面，除了积极分子发展、党员基本信息更新和党员转入转出关系外，此信息系统的利用率较低。

（四）党员档案管理人员的专业性不强

在医院，大部分党员档案管理人员都是非档案管理专业出身，都是由医务人员兼任，因此思想观念、业务素质等方方面面都与党员档案管理工作要求有较大差距。这些党员档案管理人员在相关知识方面存在很多误区，审查档案的专业性不强，导致党员档案材料不齐全、归档没目录等现象。

三、具体对策

（一）加强理论学习，增强党员档案管理人员的责任意识

不断增强党员档案管理人员的责任意识就要从加强档案法规的系统学习开始。医院党委要将党员档案管理这一项工作纳入到重要议事日程上，与医院各部门业务建设同规划、同发展。在医院领导、中层干部和职工等全院范围内充分强调其重要性，通过各种会议、学习培训等方式宣传党员档案管理工作在党建工作中的重要地位，真正做到提高医院党员档案管理人员的责任意识、担当意识。

（二）建立健全党员档案管理制度

制定标准的管理制度，有效地对管理工作起到制约作用。明确建档人员并制定归档范围，每年定期要将党员档案进行整理、更新，确保党员档案的连续性和完整性。同时，要制定党员档案借阅登记薄，凡是需要提供党员档案信息的部门或个人，都需要登记借阅。另外，要制定党员档案管理人员考核制度。党员档案管理人员应严格按制度及时、准确地收集、整理和保存党员档案。

（三）加强党员档案信息化的管理

党的十九大以来，习近平总书记对党员发展、党建工作等方面提出了更高的要求。将党员档案充分信息化已成為当前医院党员档案管理人员的重要任务之一。目前，医院打破传统的党员档案管理模式，利用已用的党员信息资源，将纸质版党员档案进行分类、排序，制作出完整的电子版党员档案信息库。同时，通过相关管理部门协助，及时对党员档案进行更新、保存，大大提高了党员档案信息管理的效率。

（四）加强人才培养，做到专业管理

党员档案管理的目的就是提供利用，因此需改变由兼任党员档案管理负责人的情况。一是通过聘任专职人员进行统一管理，突出党员档案在党建工作中的重要性。二是培养专职人员管理党员档案，通过继续教育、培训等途径，加强专职人才的培养，真正做到专人管理。三是多向上级或者同级医院学习先进做法、经验，提高医院档案管理工作人员的总体水平。

四、结语

医院党员档案管理在医院党建工作中意义重大，因此需加强医院党员的档案管理。应从提高意识、完善制度建设、强化信息化建设、提升专业人员素质四方面进行改进，有利于系统化管理医院党员档案，使党员档案更好地为医院的党建工作和各项事业发展服务。

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