新型开放大国的全球观

迟福林

中国坚持对外开放的基本国策，建设更高水平开放型经济新体制，是因为“中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国”。改革开放以来，中国奉行互利共赢的开放战略，从打开国门到全方位开放，从世界工厂到世界市场，从经济全球化的参与者、受益者到经济全球化的重要推动者、贡献者，走出了一条令世界瞩目的新型开放大国之路。当前，高水平开放已经成为影响我国改革发展的关键因素。

当前，世界大变局加速演变的特征更趋明显。作为新型开放大国，要适应经济全球化新形势，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放：一是适应全球服务贸易快速发展大趋势，推动从以制造业为主的开放向以服務业为重点的开放升级，由此实现以服务贸易为重点的开放转型。二是适应全球经贸规则变化大趋势，推动从商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放升级，强化制度性、结构性安排，建设高标准市场经济，参与更高层次国际合作与竞争。三是适应各国经济融合发展大趋势，更好成为经济全球化的积极参与者、重要推动者，并在维护多边主义、推动建设开放型世界经济中发挥更重要的作用。

以高水平开放倒逼全面深化改革：我国将“坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放”。在国内外环境明显变化的背景下，开放与改革直接融合、开放倒逼改革、开放是最大改革的时代特征十分突出。为此，要以高水平开放统筹国内国际两个大局，形成全面深化改革的新动力。

以高水平开放释放巨大内需潜力，更好惠及世界。在全球有效需求长期不足的背景下，近14亿人的大市场是中国的重要战略优势，也是全球经济增长的重大利好。预计未来15年，中国进口的商品和服务将可能分别超过30万亿美元和10万亿美元。在经济全球化与新一轮科技革命和产业变革交织融合的背景下，经济转型升级蕴藏着的内需潜力释放，离不开高水平开放。

当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，经济全球化遭遇逆流，不稳定性、不确定性加大，动荡源和风险点显著增多。

一是以“一带一路”为载体推进新型经济全球化。在经济全球化面临严峻挑战的背景下，共建“一带一路”倡议已成为发达国家与发展中国家共同参与、反对单边主义与贸易保护主义、推动新型经济全球化的重要载体。

二是坚定维护以规则为基础的多边贸易体制。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石，是全球贸易健康有序发展的支柱。

三是在推进自由贸易进程中解决利益失衡问题。作为新型开放大国，要加快构建高水平自贸区网络，推动自由贸易制度朝着更加公平、公正、合理的方向发展；强化规则与标准对接，在自由贸易进程中推动自身改革和制度创新。

当今世界，全球价值链、供应链深入发展，你中有我、我中有你，各国经济融合是大势所趋。适应这个大趋势，我国主张构建人类命运共同体，主张构建新型国际关系，携手各国共同应对全球挑战。进入新时代，一个更加开放的中国，将同世界形成更加良性的互动，带来更加进步和繁荣的中国和世界。作为新型开放大国，我国将以高水平开放形成改革发展新布局，同世界经济形成更加良性的互动，由此促进中国与世界的共同发展。（摘编自《经济日报》）