基于网络订餐环境下的高校食品安全管理策略研究

申聪

摘 要：随着互联网的进步，我国逐渐改变传统的商业模式，出现了O2O营销模式。在互联网的推动下，外卖订餐涌出，为人们的用餐带来了便捷。其中外卖点餐情况较多的群体为高校大学生，通过移动终端系统点餐，改善了学生食品单一的问题。但网络订餐食品卫生安全、订餐环境支付的安全性等成为订餐人群重点关注的问题，相关部门应加强对食品安全的管理，以此，提高网络订餐的安全性，避免因食品问题影响身体健康。

关键词：网络外卖；高校食品安全；管理策略

与传统餐饮服务模式相比，借助互联网进行外卖订餐，以互联网+食品的模式推动互联网餐饮模式的发展，学生通过百度外卖、美团外卖以及饿了么等在网上订购食品，商家根据用户需求提供相应的服务，为学生提供快捷方便的用餐服务，扩大了学生可选择的饮食范围。但是外卖食品安全成为限制外卖发展的重要因素，许多商家未能嚴把安全关，导致外卖食品存在安全问题。

1 高校网络外卖中存在的问题

1.1 高校网络外卖商家和配送人员存在问题

高校学生在网络上订购外卖时，外卖配送人员需要到商家取学生订购的外卖。商家根据学生的需求，制作外卖食品。但是在对外卖商家的调查中发现，许多商家缺乏食品经营许可证和卫生证，在较差的环境中制作外卖，如出租屋、地下车库等，同时餐饮人员缺乏健康证，致使外卖食品存在较为严重的安全问题。受利益的驱使，许多商家都会降低食品安全标准，无视市场监管要求制作和加工外卖食品，市场监管无法获得应有的效果。此外在配送外卖时，主要使用一次性塑料制品，而塑料制品盛放外卖时，受到外卖高温的影响会产生有毒物质，学生食用后会进入到体内，导致学生身体存在健康隐患。在特殊的环境中，以北方寒冷天气为例，配送的外卖食品需要进行保温，而保温设备存在安全隐患，也是影响学生身体健康的主要因素。外卖配送过程使用的保温装置，外卖人员很少清洁，一方面是外卖人员缺乏食品安全意识，另一方面缺乏市场监管[1]。

1.2 第三方网络订餐平台存在问题

高校学生主要通过第三方服务平台订购外卖，但是现有的管理审查制度存在漏洞，第三方网络平台未能严格审查外卖商家。此外受到经济等条件的限制，第三方未能实施严格的管理措施，导致许多黑餐馆加入到外卖行业。以2016年3·15晚会曝光的黑餐馆为例，餐馆在食材选用、人员健康以及营业资质等方面，都存在严重的问题，导致外卖食品存在安全问题。由于第三方网络订餐平台存在问题，高校学生在订购外卖时，无法了解商家的食品安全情况，而且多数的学生都以外卖为主，外卖商家为争夺市场，会有意识的控制成本，但是控制成本会降低食品安全标准，许多存在安全问题的食品材料使用到外卖中[2]。

2 基于网络外卖、网络订餐环境下的高校食品安全管理

2.1 发挥第三方网络订餐平台主体的管理作用

第三方网络平台应根据相关法律法规，为高校制定严格的外卖管理制度，要求外卖商家提供外卖服务时，应根据管理制度，选用质量良好的食品制作外卖，选用无害无毒的包装盛放食品，在健康卫生的环境下制作外卖，取得食品经营许可证、人员健康证等。第三方网络订餐平台作为管理主体，应遵循《食品安全法》，对外卖商家的相关资质进行检查，只有通过审核的商家，才能在网络平台上提供外卖服务。第三方网络平台应建立市场管理部门，对平台上的商家进行定期检查，尤其是学校周边的商家，检查内容包括环境的卫生情况、食品安全情况以及人员健康情况，若发现商家在上述方面存在问题，应及时下达整改通知书，待商家全部解决后才能继续经营。

2.2 政府联合第三方平台开展监管工作

第三方网络平台应与政府相关部门建立合作关系，与政府共同建立外卖服务管理平台。借助政府相关部门的力量，第三方平台可以向商家明确外卖标准，同时按照相关部门要求，优化和完善现有的管理制度，并建立实时监控体系，商家出现安全问题时，平台上会显示存在的问题，网络平台根据相关标准，首先约谈商家，向商家明确管理目标，然后向商家下达整改目标，要求商家按照规定，积极处理存在的问题。

3 结语

综上所述，高校学生使用互联网订购外卖食品需要一定的安全保障，确保食品卫生安全、支付环境安全，这需要商家与第三方平台建立合作关系，需要第三方平台与相关部门合作，加强对外卖商家的管理，高校应加强学生食品安全教育，让学生认识到长期食用外卖食品的危害，使学生降低订购外卖的频率，保证学生身心的健康发展。

参考文献

[1]颜海娜，于静.网络订餐食品安全“运动式”治理困境探究--一个新制度主义的分析框架[J].北京行政学院学报，2018（3）：81-90.

[2]魏强华，卢大标，张天桦，等. 基于高校食品专业资源的食品安全科普实践与推广[J].价值工程，2018（24）：85-87.