龙岩市永福镇乡村旅游发展SWOT分析

李梦婷　曾芳芳

[摘 要] 福建省龙岩市永福镇是全国重点镇、福建省小城镇综合改革建设试点。本文运用SWOT分析法对永福镇乡村旅游发展现状及旅游资源进行分析，总结永福镇乡村旅游发展的优势、劣势以及所面临的机遇和挑战，为生态振兴视野下进一步发展永福镇乡村旅游提供重要依据。

[关键词] 乡村旅游;旅游资源;永福镇

[中图分类号] F592 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）08-11-2

永福镇位于福建省龙岩市东部，四周群山环抱，一马平川，山清水秀，气候宜人，是福建省最南端的高山盆地，盆地平原可建设面积达50 km2，有“高山花园”和“小庐山”之美誉。永福镇具有典型的高山盆地气候优势，近年来逐渐发展形成了花卉、高山茶、反季節蔬菜三大特色产业。

自乡村振兴战略发布以来，永福镇利用当地三大特色产业发展乡村旅游，“游茶园、赏樱花”已成为一大旅游亮点，休闲农业旅游正蓬勃发展。下面对永福镇乡村旅游发展进行SWOT分析，为生态振兴视野下如何发展永福镇乡村旅游提供重要依据。

1 龙岩市永福镇乡村旅游发展优势（Strengths）

1.1 农产品知名度高

永福镇拥有得天独厚的地理气候条件，属于典型的高山盆地，在《中国名胜辞典》中被誉为“闽中胜景”“小庐山”。永福镇花卉种植历史悠久，“高山花园”享誉全国，永福杜鹃花已获得福建省著名商标，正在积极争创全国驰名商标。永福镇还是国家级漳平台湾农民创业园核心区，2008年被授予国家级台湾农民创业园，是大陆地区最大的台湾软枝乌龙茶生产基地。2011年，“永福高山茶”成为“故宫贡茶”和国家外事礼品茶，“大陆阿里山”品牌名扬海峡两岸，对台农业交流合作走在前沿。如今，永福镇成为全国环境优美乡镇、全国休闲农业与乡村旅游示范点，山清水秀的优美环境结合生态农业、民俗文化等特色，大力发展乡村旅游，“游茶园、赏樱花”已成为一大旅游亮点，休闲农业旅游正蓬勃发展。

1.2 政策支持

漳平市是闽南地区的“后花园”、中国的花木之乡，是福建沿海连接内地的重要腹地。漳平市与台湾地缘近、人缘亲，深受台湾同胞认同。最近几年，龙岩市、漳平市等各级政府高度重视永福镇乡村旅游发展。2005年，漳平市紧紧抓住闽台农业合作前所未有的机遇建立漳平（永福）台湾农民创业园。2008年2月，经农业农村部、国台办批准设立国家级漳平台湾农民创业园[1]。

1.3 旅游资源丰富

永福镇山间盆地、低山、丘陵较多，海拔平均750 m左右，年平均气温17.3 ℃，年平均日照时间1 740.7 h，年平均降雨量1 839.4 mm，无霜期262 d。特殊的地形地貌和气候条件与我国台湾阿里山相似，因此有“大陆的阿里山”之称。永福镇有许多自然旅游胜地，如可以观看日出云海的红尖山，还有名胜古迹，如毓秀塔、长青楼、惠宁桥和朝廷定为妖瓷的影青瓷器遗址等。永福镇素以花乡而闻名，其中种植有五彩山茶花、素心兰花等名贵花卉，在众多花卉中最为出名的是樱花和杜鹃。“中国樱花美，漳平最先开。”漳平市永福镇赏花时间长达2个月，在花期共有几十种樱花争先恐后地开放。目前，福建省最大的樱花种植基地便是永福镇，共有集中连片樱花种植基地约133.33 hm2，包括永福樱花园、台品樱花茶园等，种植基地中有樱花约15万株，品种大多是中国红樱花、绯寒樱、云南樱花、染井吉野樱、牡丹樱和福建山樱花等。

1.4 具有优秀历史文化和风俗人情

1912—1949年，永福镇是革命老根据地。其中，1929—1930年永福镇暴发“龙车暴动”和“永福总暴动”，建立区、乡苏维埃政权。这里曾被誉为闽西红色革命的“小莫斯科”。这里诞生了漳平的第一个党支部、第一次革命暴动、第一个苏维埃政府、第一支农民武装队伍。朱德、邓子恢、郭化若等一些革命烈士在这里进行惊天动地的革命实践活动。这里的红色基因一直流传至今，拥有深厚的革命精神。

流经永福镇的永福河流弯多潭深，常有幼童、老人落入小河潭中溺死，加之防洪措施不到位，常发生水灾。18世纪，受闽南妈祖文化的影响，乡民决定在潭深水急、容易溺水的河段附近择地兴建妈祖庙、雕刻妈祖像，以祈求家人和乡民平安，延续至今形成了永福妈祖文化节。除了传统的祭拜仪式，还有舞竹马、舞龙、舞狮、舞蜈公、迎龙倪和划旱船等特色的地方风俗。

2 龙岩市永福镇乡村旅游发展劣势（Weaknesses）

2.1 农民发展乡村旅游的意识淡薄

尽管在国家政策的支持下，永福镇农民对于发展乡村旅游的意识有所提升，但是远远不能适应经济发展速度。永福镇农民经营模式以家庭为单位，是基于自发、分散、广泛的小农、个体、私营等经营形式的管理，没有形成大规模的乡村旅游项目。一些农民自家住宿条件差、娱乐设施不完善，最重要的是缺乏特色旅游项目，一般游客在旅游项目中的消费局限于饮食，对于特色农业的体验度较低，也无法提供游客所需的回归田园的体验、安全卫生的环境等，很难适应现代城市居民的生活习惯，从而也影响了农民在乡村旅游项目上的直接收入，使得当地农民发展乡村旅游的意识淡薄[2]。这些因素直接导致了永福镇乡村旅游项目规模小、投入资金少、带动效益低等，这些都阻碍了品质乡村旅游的发展。

2.2 农民素质整体偏低

2017年，党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，并且提出了很多新理论、新要求。在乡村振兴过程中，应抓住农民素质这一关键因素，加大投入，创造更多有益的实践成果[3]。而由于农村教育水平和基础设施落后，导致农民文化素质不高，特别是缺乏科学文化方面的知识。永福镇乡村旅游经营者以当地农民为主，当地农民承担了管理者和服务人员的角色，这些角色要求农民掌握管理知识和服务行业相应的知识技能。但由于农民缺少发展乡村旅游项目的必要技能，导致永福镇整体服务水平不高，游客很难享受优质的服务。目前，永福镇按照新型职业农民的要求，对农民进行专业的科技培训，提高农民务农技能。

2.3 对自然资源过度依赖

面向现代农业建设主战场，面向农业产业发展中重大问题的解决和核心技术的突破，农业农村建设与发展对科技创新提出了更高要求。协同创新作为农业科研创新的重要组织形式，对我国建成创新型国家具有十分重要的意义，对于现代农业科研院所建设亦具有推动作用[4]。当前，永福镇特色农业发展依赖于对自然资源的开发。例如，永福樱花园通过开辟山丘，在山丘上种植茶树和樱花树，通过茶叶的嫩绿色和樱花娇嫩的粉色形成对比，产生色彩差异的景观，吸引游客的眼球。但是，在开发过程中过度依赖对自然资源的开发，游客并没有其他的文化体验。所以，政府应引导农民对自然环境进行合理布局，同时可以建设有关樱花园的创意园，向游客传递有关樱花的文化知识，使游客在获得观赏体验的同时获取与樱花相关的文化知识。

3 龙岩市永福镇乡村旅游发展面临的机遇（Opportunities）

漳平市位于闽南地区的“后花园”，而福建省现在是“一带一路”倡议的前沿地带，今天的“一带一路”倡议亦以福建省为“21世纪海上丝绸之路”的核心，这为福建茶产业向海外发展带来了契机[5]。打好“文化牌”，形成多种形式的茶产业，发展现代企业和打造优势品牌，是福建省茶产业发展的重要途径。漳平永福台湾农民创业园建设的高山生态茶园，充分发挥闽台两岸优势资源互补，进行良好整合，形成了漳台合作模式[6]。在此背景下，永福镇应把握国家政策，充分发挥自身优势，加强闽台合作，将三大特色产业尤其是高山茶推向海外，树立旅游品牌。从2015年1月1日起，福建省级以上财政拨给国家级台湾农民创业园的专项资金，从每年每个创业园300万元提升至500万元，用于园区基础设施建设、良种技术引进、专业人才培训等方面。专项扶持资金的大幅度提升，在有效促进园区整体发展的同时，带动当地乡村旅游得到更好更快发展[7]。

4 龙岩市永福镇乡村旅游发展面临的挑战（Threats）

4.1 发展与生态之间的矛盾

永福镇乡村旅游项目发展的一大特点是过度依赖自然资源。但是，随着乡村旅游项目的逐步发展，加之农民生产技术落后、游客不文明现象频现，加速了对永福镇生态环境的破坏。此外，近年来受周边地区的影响，永福镇出现了水质污染和土壤污染问题。所以，如何在发展乡村旅游的同时注重生态环境保护、促进可持续发展是当前永福镇面临的一大难题。

4.2 缺少文化体验项目

永福台湾农民创业园主打休闲观光，发展项目单一，且与周边其他乡村旅游同质化竞争，导致吸引的游客较少。多数游客表示来到永福镇的目的是放松身心、回归自然，但实际体验之后表示景区以观赏为主，体验项目较少，缺少创新。这一问题导致游客停留时间短，重游意愿不强，阻碍当地乡村旅游项目的发展。政府可以引导农民创建永福镇历史文化馆，发扬和传播永福镇的风俗人情，也可以设立农业体验馆，让游客能置身农田，感受现代农业科技和特色农业的发展。

参考文献

[1]陈青林，刘建朝，林津.福建的“阿里山”：记福建漳平台湾农民创业园[J].福建质量技术监督，2008（11）：4-7.

[2]陈巧萍.漳平市永福镇休闲农业发展策略研究[D].福州：福建農林大学，2016.

[3]张斌兵.乡村振兴战略背景下农民创业素质提升路径研究[J].农村经济与科技，2019（12）：191-192.

[4]刘振虎，郑床木.以协同任务为特色的农业科研协同创新组织模式分析[J/OL].（2019-08-28）[2020-02-28].https：//doi.org/10.16849/J.CNKI.ISSN1001-8611.2019.04.003.

[5]周永民，张翎.“一带一路”视域下的福建茶文化产业化发展探析[J].福建茶叶，2018（4）：283-284.

[6]王景洲.漳平永福台湾农民创业园高山生态茶园建设研究[D].福州：福建农林大学，2013.

[7]修丽姗.福建台湾农民创业园休闲农业提升策略研究[D].福州：福建农林大学，2015.