面对“不确定信息”，领导干部要敢于担责

赵振宇

发布“华南海鲜市场确诊7例SARS”信息的李文亮医生离我们而去了。现在，我们统一用“新冠肺炎”来命名疫情，并被世界卫生组织（WHO）认定为“国际关注的突发公共卫生事件”。实事求是地说，“SARS”与“新冠肺炎”确实不一样，吹哨人发布的信息是欠完整欠科学的。但是，当初武汉8位医生的一聲“吹哨”却功不可没。

在多次新闻发布会上，我们常常能听到领导人用一种“如果……”的句式表达自己的无奈：疫情的出现是我们始料不及，如果我们早一点决定，采取严管措施，结果会比今天好……

事物的真实是信息发布的前提，但这种真实性在很多情况特别是危急状况下，不是立刻就能全面准确无误显现的。人们对它的认识也有一个渐次明晰的过程。正因为此，我们才有了“疑似”等用语。这次疫情定名为“新冠肺炎”，被世界卫生组织认定为“国际关注的突发公共卫生事件”，也是根据事态的发展，经过科学程序，花费一段时间的。所以，在突发事件的初期和进程中，“不确定信息”是存在的。那么，公共舆论和社会管理，对此“保持宽容态度”也是应该的，这也应该成为一种常态。

各级政府和领导干部面对突发事件的“不确定信息”，该如何作出自己的判断，承担自己的职责？钟南山院士是我们的楷模。他来武汉后提出病毒可以“人传人”，为这次阻击疫情作出了重要贡献。他的所作所为与2003年抗击非典时的表现一以贯之。

其实，面对这次疫情“不确定信息”，也有地方领导敢于担责，作出了果断决策。湖北省潜江市委书记吴祖云2月6日接受白岩松电视连线时说，在钟南山还没有到武汉时，他们“从武汉得到消息后，觉得这个事情太大了，所以先下手。哪怕冒一点点不是太合规的风险。”在湖北省第一时间作出封城、终止所有娱乐活动和出台很严格的禁足命令。正是因为他们在“不确定信息”面前不是等、靠、要，而是从本地实际情况出发，审时度势，顺势而为，作出符合本地实际的正确决策，使潜江市在全省疫情统计中排名倒数第二。他说，只要是真正为老百姓着想，他们是能够理解和配合的。

领导者的一个重要职责就是在重大问题面前要果断决策，决策的前提是要对意见作出正确判断。我们常说要“集思广益”，为什么，就是在纷纷议论中汇集多种意见，有好的、差的，有赞同的、反对的，有多数人赞同而真理又可能在少数人一边的意见，有当时看似正确或错误后来又被证明是错误或正确的意见……如何面对和判断这些意见，需要有完善的表达机制和接受程序。

“择善而从”更是对领导干部的考验和检验。邓小平同志说：“我们领导同志的责任，就是要把中央的指示、上级的指示同本单位的实际情况结合起来，分析问题，解决问题，不能当传达室，照抄照搬！”大自然和人类社会的发展变化多端，好多事情是我们事先无法全面准确预料的，举措自然会相对滞后。面对“不确定信息”，对领导干部来说是一个考验。潜江“冒了一点点不是太合规的风险”，意味着可能判断失误造成一定程度的损失，可能违反有关规定犯错误，但是，在人命关天的突发事件面前，领导干部应该承担这样的责任，作出相应的决策。

习近平总书记指出：“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验，吸取教训。要针对这次应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务的能力。”落实总书记讲话精神，就要吃一堑就要长一智，希望各级政府官员在实践中变得更聪明一些。

不久前中央印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，其中就有“建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误”。在这次疫情“大考”中，应提倡和激励更多的领导干部和办事人员，面对“不确定信息”敢于担责，提高自己管理决断能力，为抗击疫情夺取最后胜利再建新功！

摘自《半月谈》2020年2月14日