农村财务管理现状与强化措施

摘要：农业经济是重要的产业支柱，但当前的农村财务管理中仍存在一定的弊端，农村财务管理还有很大的提升空间。在新农村建设背景，该文分析和探索了农村财务管理的发展方向与策略，提出进一步强化财务监督管理工作，定期开展财务岗位风险识别活动，建立合理的业绩考核体系，通过财务管理推动产业转型，注重人才引进与培养，加快农村财务管理相关制度的落实与应用，为社会主义新农村建设提供助力。

关键词：农村;财务管理;新农村;管理创新

孙秀文. 农村财务管理现状与强化措施[J]. 农业工程技术，2019，40（05）：16-17.

中国是一个农业大国，现代农业的发展能够带领农民走上致富的道路。在基层农业中大力发展农村财务管理，有助于提升农业生产效能。本文立足当前基层农村财务管理，在现状和问题中总结经验，给出建议和策略[1]。

一、农村财务管理现状

中国以前是计划经济体系，由于当时的历史条件限定，在这样的体系中，农村财务管理的开展，更多是为了国家的发展大局，农民得不到实惠，所以大部分农民积极性和主动性不高，农民自身利益也没有得到切实的保障。

传统的农村财务管理都是以垂直的方式进行管理，自上而下的条文绑定了工作创新。新型农村财务管理更多的是以农民为主体，实现市场运作与农民利益相结合的运作模式，具有更强的专业性，符合当前社会发展规律，对内服务，对外获利，实现了政府与农村财务管理的有机结合。

二、农村财务管理的发展方向

1、结合农村经济发展实践

新型农村建设离不开理论与实践相结合，只有深入研究现阶段农村发展实际情况，借鉴有关农村财务管理原则，才能更好的为农村经济发展提供策略。

（1）国家适度帮扶原则

农村财务管理要从国家层面进行顶层设计，在法律和政策方面予以倾斜;同时要在资金方面加大投入，积极出台相对应的惠民政策，并与当地经济发展相结合，建立、健全配套措施及服务，改变农民的传统认知，发挥领导带头作用。

（2）坚持民办、民管、民受益的原则

农村财务管理的初衷就是以保障农民利益为出发点，所以其建立与发展原则就必须坚持民办、民管、民受益的原则，完善内部管理制度，确定成员的监管体系，保证农民获得最大收益，尊重农民的主体地位。

（2）坚持多元化发展原则

经济发展不能固守一个思维模式，社会在发展时代在进步，只有不断创新才能有所收获。农村财务管理要以多元化的角度出发，通过多种渠道组建和发展，并针对地方性的经济特征进行系统性指导，只要是有利于农业生产的新颖化措施就可以经过科学的审视后进行尝试，以此提高市场竞争力[2]。

2、充分发挥农村财务管理作用

政府是农村经济发展的领导者和监管者，要充分发挥政府的作用和效力，激发农村的最大获利能力。要让农村财务管理有效运转就要先明确合作社的产权归属问题，界定各个主体之间的权利和义务，将这项工作细化到各个环节，只有明晰的产权责任才能做到利益分配的公平性。其中组织的成立必须按照政府要求的法定程序，资产要有公开透明的流向说明，包括资金来源、资金分配、资金结余等，确保合作制经济组织的公开性、透明性。

新兴的农村财务管理与以往的传统型体制有很大区别，虽然这是社会发展的必然趋势，也代表着未来新农村建设的发展方向，但是由于起步晚、经验少，所以更加需要政府制定一些有弹性的规定章程和组织准则，让这种新型的农村财务管理组织能够在一定范围内摸索发展;并不断在前行中优化和完善，既要注重法律法规的界限，也要注重组织机构对于自身权利的运用，同时针对新兴经济组织的发展做到各个环节相互紧扣。

三、强化农村财务管理的措施

1、强化财务监督管理工作

农村要加強财务监督工作，形成良好的氛围，要加强后续监督体制的完善。即坚持党风廉政建设责任追究制度，对上级领导机关交办违法乱纪事项不予采纳，对严重违法违纪等重大问题隐瞒不上报要逐层追究领导人员的责任，并加以严厉处罚。对管理范围内出现重大恶劣事件及对农村财产安全造成重大损失的，应依法追究当事机构部门责任和上级部门责任。对身边人徇私舞弊的，也应逐层追究责任。

要想保证农村财务管理取得良好的效果，除了制定完善的党建与思想政治工作制度之外，还应该完善相应的监督机制，这是保证制度执行效果的关键。农村党组织之间应该相互制约、相监督。要建立纪检监察组织工作机制，在进行农村重大决策的时候，纪检监察组织应该介入，监督农村管理者的行为，确保农村制定经营和管理决策的时候，能够符合法律和相关制度的要求[3]。

2、定期开展财务岗位风险识别活动

农村财务管理最为重要的核心就是风险管控，要定期组织财务人员进行岗位风险识别活动，时刻提醒大家安全第一，不能松懈。定期开展风险识别还能加强财务人员的规范管理教育，要求员工参与到所有岗位的风险识别中来，充分调动所有的人员进行监督，让农村财务人员了解全部操作流程，培养员工的综合能力，人人都是监督员，并尽可能的为农村发展献计献策。

3、建立合理的业绩考核体系

无论是农村财务管理的财务人员还是村领导，要想调动其主观能动性，就必须有一定的物质奖惩作为动力。要建立合理的业绩考核体系，有效提升工作人员的积极性和主动性。特别是在农村财务管理过程中，每一次调整都会耗费大量的人力物力，如果能认真进行分析和研究，就能使农村财务管理在各处都能节省开支。将节省的开支费用的一部分拿出来作为奖励基金，鼓励工作人员献计献策。在实际农村财务管理工作中加强管理的创新力和执行力，要做出公平、公开、公正的考核，管理考核体系要奖惩分明，激发每一个财务工作人员的工作潜能，促进农村财务管理效能提升。

4、通过财务管理推动产业转型

人类社会的第一生产力是科学技术，科学技术在农业产业上的运用有着功不可没的作用，现代农业不能沿用传统的农业发展模式，而是要有更加长远的眼光和宏观的规划。新农村建设背景下开展农村财务管理，更是离不开科学技术的推动。

农业产业要根据市场需求进行不断调整，结合当前的农业科研技术发展特点进行投入和研发，以提升整体性的农村产品竞争力。鼓励农村与农业科研机构进行联合，实现科研成果的市场转化。

以前传统的农村财务管理都是以传统模式发展，不能达到集成化、节约化、科学化，也就更谈不上科学管理。农村财务管理模式发展就要将所有农民集合起来，实现科学管理目标，提高农业产品品质的同时，也进一步加强农业发展的竞争力。

5、注重人才的引进与培养

农村财务管理离不开“人为因素”，人才是现代农业发展的第一生产力，只有加大人才的培育力度才能让更多的现代农业发展全面开发。在很多农村地区由于位置偏远、交通不便，当地农民受教育水平低，所以很多财务人员的数量不足，无法满足财务管理任务的需求。要注重培养当地的财务人员，根据不同地区选拔文化水平相对较高的人员进行培训。本地人员比较熟悉当地的环境，在农村财务管理方面更具有优势。同时重视所有财务人员的继续教育工作，培训不是一次性就能完成的工作，而是要有长期性的计划，科技在不断进步，只有经常性的“更新”自身的知识储备才能跟得上时代的发展与进步。

四、结语

综上所述，随着全国经济体量的不断增长，以及当前的农业转型需求，新型农村财务管理未来发展不可估量，对于新农村建设的作用也不可替代。要充分认识到农村财务管理的潜力，激发农村经济发展的生机与活力。

参考文献

[1] 郝艳春. 做好农村财务管理促进新农村经济发展[J]. 农民致富之友，2019（23）：226.

[2] 谢东梅，陈永香，陈 娇. 新农村建设背景下农业企业财务管理问题研究[J]. 中国科技投资，2019（27）：148.

[3] 徐江花. 互联网时代新农村财务管理的探究[J]. 中国战略新兴产业，2019（20）：120-121.