抗击秋冬春夏“四连旱”实践成效与对策建议

2020-05-26普玉浩

卷宗 2020年8期

摘要：从2018年秋2019年初夏，四川省西南部大部分地区出现较严重旱灾，其中攀枝花市出现秋冬春夏“四连旱”。旱情发生后，攀枝花通过全体动员、科学指导、合理调水、工程补救等手段确保了人畜饮水安全，增加了农作物灌溉面积，最大限度减少了人民财产损失，取得了抗旱救灾工作的胜利。

关键词：攀枝花市;“四连旱”;实践成效;对策建议

1 旱灾基本情况

从2018年10月到2019年5月，攀枝花大部分地区出现秋冬春夏“四连旱”。主要特点：一是气温偏高，全市大部分地区日最高气温已达到了38℃，河谷地区达40℃，高温导致水库蒸发量大，据观测，日蒸发达10万立方米左右;二是总降雨量偏少，降水过程少、强度弱。2019 年1月至5月攀枝花平均降雨量9毫米，较历史平均偏少83%，较2018年偏少83%;三是水利工程现有蓄水量结构性矛盾突出，蒸发量大，全市六分之一的水库干涸，且有效蓄水主要集中在中型水库，大量水库灌溉范围抗旱水量不足;四是部分河流断流，安宁河米易站实测流量6.7立方米/秒，不到往年同期的20%。全市共计受灾人口近6万人，因旱需生活救助人口9千余人，因旱饮水困难需救助人口6千人，農作物受灾面积7千余公顷，饮水困难大牲畜6千余（头、只），造成农业损失2千多万。

2 抗旱救灾实践与成效

2.1 提早谋划，积极应对

结合攀枝花冬春干旱特点，攀枝花市早安排、早部署，3月份以来，水利行业派出多个工作组深入蓄水不足地区了解蓄水和农业生产备耕情况，制定强化水源管理与保护、计划用水和节约用水措施。出现秋冬春夏“四连旱”后，为应对降雨偏少、持续高温、旱情加重的情况，继续派出旱情调查组深入旱区一线和乡镇水厂进行了干旱典型调查，制定了一旱点一抗旱预案。市政府主要领导专题召开抗旱工作会，紧急安排抗旱应急资金100万元支援抗旱工作。

2.2 多措并举，全力抗旱。

一是加强水资源调度。针对旱情，结合蓄水、需水情况，开展骨干水源工程水源统一调度，全市各类水库紧急开闸调水2000余万立方米，保障了旱区群众生活生产用水。二是发挥工程作用。全市加强水利工程岁修和水毁修复工作，修复灌溉渠系400多公里，修复取水口、拦水坝150处，新增和恢复蓄引提能力7000余万立方米，大力推广高效节水灌溉工程，发挥工程节水、输水效益。三是及时调整农作物播种结构，科学增加抗旱作物播种面积、减少喜水植物播种。

2.3 及时送水、调水，确保饮水安全

修复抗旱备用井68处，饮水管道16.42千米，解决15.2万人最基本用水。先后调水2600余万立米，着力解决重点旱区生产生活用水，缓解了1万多群众的饮水困难。对干旱缺水地区人畜饮水采取车辆送水，调剂送水车辆60余台次向重点旱区定点送水，解决饮水困难人口3000余人次，百分百确保旱区群众饮水安全。

3 抗旱工作建议

3.1 强化抗旱减灾意识

克服侥幸心理、麻痹心理，切实增强抗旱工作的责任感和紧迫感，把措施落实到具体工作中，做到科学抗旱、科学救灾，同时要做好抗大旱的早准备、细准备、大准备。

3.2 加强抗旱技术指导

深入县区组织开展蓄水用水调查、干旱农情调查、旱情预测评估，加强抗旱指导，引导农民群众生产自救，通过“蓄、引、提、调、送”等措施，开源节流，做好计划用水、节约用水。

3.3 做好用水调度和管理

按先生活后生产的原则，在留足人饮供水和应急水量的前提下，尽量满足农业生产，对人饮受影响区域，全力寻求新水源，采取应急供水，同时做好节约用水宣传，引导群众树立节约用水的理念。

3.4 加强工程维修养护

积极引导和帮助群众抓紧对渠道特别是有水源的渠道进行整治、防渗和清淤，同时，组织技术人员抓紧对有水源的提灌设施进行检查维修，以解决有水用不到和水损太大的问题，确保抗旱水源畅通。

参考文献