标准化管理在冶金工程项目中的应用

周友军 任彤

因为冶金行业工程都有着很大的投资和十分复杂的技术设备，且相关技术与设备都有着较高的集成度，加之各种界面和接口都十分复杂，所以合理的标准化的管理对于冶金工程总承包项目的顺利实施将会起到关键性的作用。通过标准化的管理，可以让工程建设得以顺利有序地进行，让工程项目的质量与安全得到有效保障，进一步降低工程项目的实施风险。这对于业主利益的保障和冶金行业的进一步发展都将有着十分积极的促进作用。

一、标准化管理简述

标准化管理就是一种基于内部管理和外部管理标准之上所建立的管理体系，通过对以往管理经验的积累和固化来实施管理。就项目的实施而言，标准化管理就是将以往的成功项目实施经验与做法作为基础，制定出标准性的作业文件、表单以及相应的制度流程等，并在实际的工程项目管理之中予以实施，让工程项目由原来的以人管理模式转变成依法管理模式。标准化管理的主要内容包括工程项目的管理与组织机制的设置以及对采购、设计、进度、施工、费用、财务和后勤等各个项目的专业性管理。将标准化管理应用到工程项目之中，可以让管理人员积累更多的管理经验，促进工程项目管理工作的顺利有效完成。同时，在应用标准化管理进行工程项目的管理过程中，管理人员也可以不断发现项目之中存在的不足，并使之得到及时的改进，这样就可以让工程项目的管理程序得到不断完善，进而实现管理水平的不断提升。

二、工程概况

某钢铁集团公司的新建钢厂计划建成一条年处理量可以达到500万吨的精炼炉生产线，该工程项目的总投资大约是4.5亿元，经过了一番十分激烈的国际竞争之后，最终确定由某设计院通过交钥匙总承包的施工方法进行该工程的承建。在本次冶金总承包工程之中，主要有双工位200t LF钢包炉冶炼装置两套，双工位200t机械真空泵RH精炼炉两套，钢包加盖保温装置四套，同时也有很多其他的辅助设施。在实际的工程施工过程中，除了一些关键性的技术和设备另行委托了外商引进之外，其他的技术、工艺以及设备等的总集成都由该设计院全权负责。

三、标准化管理的实施方法

在本次冶金工程项目总承包的标准化管理之中，总包方综合对全局的考虑，最终完成了项目管理总策划的编制，明确了制度、组织机制、现场以及过程这四个方面的管理，并将其全面落实到了整个工程的建设之中，为总包方工作提供了指导，实现了工程风险的有效降低。

1.制度的标准化管理。制度标准化管理主要目的就是借助于对策划、流程以及表单的标准化管理来保障工程总承包项目之中的每一项工作都可以做到程序清晰、责任明确、有章可循。在本次工程的标准化管理过程中，将工程总承包合同自身的特点和公司对于项目的管理要求作为依据，总包方对本次项目的管理执行性操作文件进行了科学合理的编辑，从设计阶段、采购阶段、施工阶段的管理，到费用、进度、质量以及其他各种风险的控制，让这个管理方案覆盖了整个工程项目的每一个环节、每一个方面，进而为该冶金工程项目总承包的成功实施奠定了坚实的基础，并为之提供出了一套切实可行的制度保障。

2.组织机构的标准化管理。在本次冶金工程项目之中，机械真空泵RH精炼炉的设计及施工难度最大。因此，RH炉的建设不仅需要由十分专业的设计人员进行设计，同时也需要有着丰富经验的管理人员来进行工程管理。基于这一情况，总包方的组织机构标准化管理主要通过以下的三个方面来实现：第一，对机构各岗位进行科学设置，以此来满足工程的管理需求;第二，进行相关人员的合理配备，并对其责任予以明确划分，让参加到工程之中的每一个人都有自己明确的责任;第三，通过前后两次的组织来实现自主管理的进一步强化，并打造了一支学习型和研究型的管理团队来进行项目管理，建立起相关的交流发布会，对每一个环节的活动成果进行交流探讨，并由具备丰富经验的管理人员来讲解本次项目之中所涉及到的管理理论，分享本次项目管理过程中所获得的实践经验。通过这样的方式，就可以实现相关人员技术水平和专业素质的不断提升。

3.现场的标准化管理。因为本次工程项目的建设规模比较大，建设周期比较长，加之工程项目之中所涉及到的每一个环节都比较复杂，所以现场工作人员的流动量也就会很大，工程的质量方面和安全方面也面临着更多潜在的风险隐患。基于这样的情况，在本次冶金工程项目总承包的标准化管理过程中，总包方根据实际的施工情况制定出了一套合理化的管理制度，其中有工程质量安全方面的周例会管理制度、工程资料方面的管理制度、现场用电方面的管理制度、现场后勤以及业内管理方面的制度等。通过这些标准化现场管理制度的制定，本次冶金工程项目总承包的管理也变得更加制度化和具体化。

4.过程的标准化控制。所谓过程的标准化控制，就是让标准化管理在本次工程的实际施工过程中得以最终落实，让工程项目的目标得以全面实现，因此对于工程的标准化管理而言，过程的标准化控制可以说是一个关键性的管理环节。在本次工程施工过程的标准化控制之中，总包方始终坚持全过程全员管理的思想，通过齐抓共管、常抓不懈的管理原则来进行整个施工过程的标准化控制。在具体的管理与控制过程中，总包方对工程的规划、工程的设计、相关材料设备的采购以及工程的施工等每一个阶段都做到了科学管理，保障每一项工作之前都进行科学合理的计划，每一项工作实施的过程中都具有科学合理的检测，每一项工作结束之后都具备完善的报告。让整个工程的建设始终处于一种良好控制的状态之下。同时，针对本次冶金工程项目的建设，总包方还制定出了相应的预防措施和纠正措施，对于各个环节的施工做到积极复查，并全面实施闭环管理的工程管理方式，让工程施工之中发生的问题得以及时发现、及时解决，并避免同样的问题重复发生。

四、冶金工程项目总承包标准化管理之中的风险控制

1.对工期风险的控制。为了有效避免项目的设计、采购和施工计划等出现严重脱节现象，防止由于沟通不畅而影响到整个工程的施工，总包方将工程的设计作为本次工程的龙头，将工程的施工作为本次工程的中心，在此基礎上建立了一套合理化的计划管理体系，将当今国际通行的关键路径法作为本次工程管理的指导思想，进而实现了总体工程执行计划的编制。在具体的计划实施过程中，各个项目经理起到牵头组织的作用，对周计划、月计划以及各种报告的模板进行详细制定，使其编制、提交、审核以及发布等的每一个流程都得到合理规范，将动态控制、量化分析以及风险管理作为主要的工作思路，并结合实际的施工情况来综合分析整体工程项目的进度及其费用情况等。通过这样的方式，不仅让业主和其他相关部门都可以参与到本次工程的主要工作之中，也可以使其对本次工程施工过程中的实际施工情况、实时施工情况做到全面了解，获得了业主的高度赞誉，最终让本次工程项目得以顺利进行，并实现了顺利投产。

2.对费用风险的控制。对于任何的工程项目建设而言，费用风险都是一个关键性的问题，面对国内原材料市场价格的波动、人民币汇率的变化、外商供货周期的不稳定等诸多因素，在本次工程项目的实施过程中，总包方在执行阶段就建立起了完善且规范的工程费用管理制度，并对建筑安装工程付款方面、设备、材料采购付款方面、预算编制方面和工程资金的计划与管理方面等十余个流程进行了详细编制。通过对于过程之中的预算、结算以及各个子项目之中预算费用的对比，让本次工程项目的成本被控制在了工程预算的范围之内。

3.对质量风险的控制。在本次工程的建设过程中，总包方始终坚持将质量第一作为主要的方针，从工程的设计阶段就开始对本次项目的质量进行动态跟踪和动态控制，并设立了工程质量月例会制度和工程质量巡检制度，不断强化本次工程项目之中全体工作人员的质量意识教育，不断加强与业主和各个服务商之间的沟通，并严格按照公司要求对质量问题进行及时反馈，高度重视总包、分包以及业主之间质量接口问题的协调。为了避免分包队伍出现良莠不齐的现象，总包方将本次工程的分包管理制度予以严格制定，建立起完善的管理体系，并将管理制度严格落实到实际的管理之中。通过这样的方式，才可以让工程的质量风险得到良好控制，避免一系列质量问题的发生。

4.对安全风险的控制。对于任何一个工程项目的建设而言，一项最重要的任务就是安全风险控制。在本次冶金工程项目的施工过程中，总包方自始至终按照安全质量的标准化管理原则来实施现场施工安全的管理。为保障现场施工的安全性，总包方下发的安全管理规定有二十多个，并通过各种的渠道和方式在施工期间进行安全施工方面的宣传与教育。同时，针对施工安全问题，总包方也设立了安全周例会这一管理制度，周例会由各个项目经理负责组织，业主和各个分包单位以及工程监理单位也必须参加到周例会之中，对本次工程项目的施工现状进行讨论，并针对安全管理方面的重点难点问题展开分析与讨论，最后考核并点评一周以来的安全工作情况。另外，总包方也需要组织起每一个施工队伍来强化其安全工作，比如施工现场的用电一定要保障“三相五线制”的全面落实，每一种施工材料都应该进行挂牌标识，每一种危险源都应该做好标志，并对标志进行不定期的检查等。

（作者单位：中国重型机械研究院股份公司）