浅谈现代化城市轨道交通运输安全管理模式

朱勤学，王潮荣

【摘  要】随着我国市场经济的不断完善，形成了当前各行业综合性发展的趋势，城市轨道交通运输之间的竞争压力也越来越大，除了要在运输上提供优质服务之外，还需要对自身的管理逐步实行精细化、规范化。由于城市轨道交通运输的特殊性，其安全管理一直都是城市轨道交通运输管理的重中之重。论文从城市轨道交通运输现状进行分析，探索加强安全自主管理的对策。

【Abstract】With the continuous improvement of China's market economy， the current trend of comprehensive development of various industries has been formed， and the pressure of competition between urban rail transit is growing. In addition to providing high quality services in transportation， it is also necessary to gradually refine and standardize its own management. Due to the particularity of urban rail transit， its safety management has always been the top priority of urban rail transit management. This paper analyzes the current situation of urban rail transit， and explores the countermeasures to strengthen the independent management of safety.

【关键词】现代化;城市轨道交通;安全

【Keywords】modernization; urban rail transit; safety

【中图分类号】U298                                                    【文献标志码】A                                     【文章编号】1673-1069（2020）02-0032-02

1 引言

每一个领域都有自身的发展规律，城市轨道交通运输也必然要经历自然管理阶段、制度管理阶段、自主管理阶段、团队互助管理阶段等一系列过程。城市轨道交通运输为我国的运输业提供着强有力的保障，但是危险性较高，只有保障其安全性，才能为社会作出贡献，提供更好的服务。我国提出，2020年前后国内的行业都要走进自主管理的阶段，如何在自主管理阶段做好本职工作，又如何针对城市轨道交通运输的运营特点进行管理，都值得我们思考。我们要充分地认识到城市轨道交通运输网点多、安全运输管理具有专业性、窗口单位面对客户人员庞杂的特点，然后要求员工自身树立足够的安全意识和行为准则[1]。

2 城市轨道交通运输实现安全自主管理的前提和基础

2.1 加强自身安全意识，拓展安全管理思路

根据经验数据我们可以得知，城市轨道交通运输发生的事故大约有95%以上都是因为安全意识松懈和安全行为不当，剩余的事故则因为自然界的不可抗力，所以从安全防护角度考虑，我们要将重点放在城市轨道交通运输的安全管理上。安全自主管理的前提是人员都有一个较为严谨的安全意识和安全态度，我们倡导在工作环境中安全第一、以人为本的管理理念[2]。“人为因素”是城市轨道交通运输安全自主管理的重点，可以定期举办案例分享会，通过实际案例告诉员工在城市轨道交通运输实践中，需要大家共同努力才能维护好当前的环境，不能存在侥幸心理，所有的操作都需要按照标准流程进行，让安全意识深入人心。

2.2 注重HSE培训力度，全面提升综合能力

所谓的HSE就是指健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三位一體的管理体系。城市轨道交通运输有高速、复杂的特点，我们在城市轨道交通运输安全管理中要加强这三方面的管理力度，以确保城市轨道交通运输的安全，避免危险的发生。通过对城市轨道交通运输的工作现状进行分析，并和HSE工作计划进行比较，查找差距在哪里，将员工与HSE管理相结合，以分组形式分别进行业务培训和考核，每个月定期进行上岗培训，不合格的不准上岗，只有考核通过的人员才能上岗[3]。

2.3 规范企业内部管理制度，养成员工的安全习惯

城市轨道交通运输的管理规章和制度是一种具有约束力的行为准则，特别是对于具体操作人员，安全管理制度就是城市轨道交通运输的命脉所在，员工必须无条件执行，不能有一丝懈怠。安全意识要从内部管理制度上进行深度普及，只有内部的管理制度达到统一，才能有效地实现自主管理的目标。在自主管理的整个阶段，需要明确哪些问题非常严重，绝对不能姑息，要有明确的指令和规程张贴在单位明显的地方，对于一些违反规程的行为要予以严厉惩罚，造成严重后果者还要追求其法律责任。养成全员的安全性习惯，必要时要采用“惩治一个、震慑一片”的手段，不能将规章制度当成是空口号，坚决维护城市轨道交通运输安全管理制度的权威性，无论是基层员工还是高层领导，一旦犯错必须接受惩罚[4]。

3 城市轨道交通运输实现安全管理的方法和策略

3.1 加强轨道安全运输管理

要想保证城市轨道运营与安全管理工作取得良好的效果，除了制定完善的日常运营工作制度之外，还应该完善相应的监督机制，这是保证制度执行效果的关键。第一，在城市轨道交通运输管理单位的各级党组织之间，应该相互制约、互相监督;第二，要建立纪检监察组织工作机制，在进行重大决策时，纪检监察组织应该介入，监督城市轨道交通运输管理者的行为，确保城市轨道交通运输的经营和管理决策符合法律和相关安全管理制度的要求[5]。

3.2 制定统一的安全管理标准

城市轨道交通运输涉及范围广，网点众多，应制定科学、合理、统一的安全管理标准，对于同一类型的网点不能有差异性，全部按照最高安全级别设定安全规章制度。结合城市轨道交通运输的特点和地理环境，确定好安全责任人和安全操作规程，保证所有操作都在监控下进行，做到有据可查、有责可追，并将运输网点管理与HSE管理相结合，制定相关安全、健康、环保的多样化制度，突出管理重点，并充分吸纳员工的意见和建议，在不违背安全规程的前提下，不断完善管理方式和方法，让城市轨道交通运输业务操作和安全操作更加符合发展需求。

3.3 树立自主安全管理的榜样

每一个城市轨道交通运输网点都会有各自不同的环境内容和管理特点，只有充分调动人员的积极性和创造性，才能将所有网点不断完善，做到制度健全。我们要充分利用榜样的力量，在企业中选取表现优秀的网点作为榜样模板，并号召其他网点进行观摩和学习，然后进行自查自纠，找到自身的短板，并明确下一步自主管理的努力方向，克服城市轨道交通运输安全管理中所遇到的困难。为了调动员工的积极性，可以采用一定的激励措施，对于表现好或者能成为榜样模板的管理人员要组织大家向其学习，并给予一定的奖励，对于其他进步较大的人员也要及时给予嘉奖，以此调动全体人员对安全管理的主观能动性。

3.4 定期开展岗位风险识别活动

安全管理的核心就是风险管控，任何时候都不能松懈安全这根神经，很多时候员工觉得城市轨道交通运输单位内部管理维护得很好，不会出问题，这时候的麻痹大意就容易使得其行为上放松警惕，从而造成事故。所以，我们要定期组织员工进行岗位风险识别活动，时刻提醒大家安全第一，不能松懈。定期开展风险识别还能加强员工的安全管理教育，不仅是定岗的员工需要检查自己所属岗位，而且要求员工参与到所有岗位的风险识别中来，充分调动所有人员进行监督，让运输操作人员了解全部操作流程，培养员工的综合能力，人人都是监督员，并尽可能地为城市轨道交通运输安全工作献计献策。

4 结语

综上所述，介于城市轨道交通运输的特殊性，安全管理是企业永远的话题。不能将一个安全管理模式套用在所有工作网点上，而是要根据自身的特点进行分析，充分调动所有员工的积极性和主动性，将安全意识深植人心，采取一定的奖惩机制激发员工的自主管理效能。逐步從制度管理阶段向自主管理阶段迈进，在实现安全管理效能的同时，提升安全管理手段，保证城市轨道交通运输的长治久安。

【参考文献】

【1】张钊.城市轨道交通运输安全管理探究[J].建筑工程技术与设计，2019（30）：2768.

【2】夏天.城市轨道交通运输安全管理探究[J].建筑工程技术与设计，2019（29）：4180.

【3】陈剑.城市轨道交通运输安全管理探究[J].建筑工程技术与设计，2019（21）：3003.

【4】宋泽宏.城市轨道交通运输安全管理探究[J].数字化用户，2019（01）：148.

【5】刘佳捷.城市轨道交通运输安全管理探究[J].建筑工程技术与设计，2019（26）：25-35.