春至荆楚，开启复苏新征程武汉水运重启之路

2020-05-23白晓娜

人民交通 2020年9期

本刊记者 / 白晓娜

湖北省武汉市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布第1号通告称：自2020年1月23日10时起，全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营；无特殊原因，市民不要离开武汉，机场、火车站离汉通道暂时关闭。阔别76天后，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布通告，从4月8日零时起，撤除武汉市交通管控卡口，有序恢复铁路、民航、水运、公路、城市公交运行。各交通运输单位要落实落细疫情防控措施，加强交通运输从业人员安全防护，确保交通组织安全有序。

武汉“解封”后，这个因水而生、因水而兴的长江中游航运中心城市，逐步回到它的正常轨道。

湖北省武汉市地处江汉平原东部、长江中游，长江及其最大支流汉江在城中交汇，历来被称为“九省通衢”之地，是中国内陆最大的水陆空交通枢纽。其市内江河纵横、湖港交织，总水域面积达2217.6平方千米，占全市土地面积的26.1%。武汉市淡水资源丰富，水域面积是全国大城市第一，人均水资源占有量约为全国平均水平40倍，全球人均水平10倍。

2009年，国家发改委正式批准武汉市为全国首个综合交通枢纽研究试点城市。武汉位于长江经济带上，长江虽然不是大海，但是水上的运输量丝毫不亚于一些海港。武汉所谓“九省通衢”的名号指的就是其水运的四通八达。

聚焦水上安全：点到面保驾护航

4月8日零时，武汉全部解除了离汉离鄂通道管控措施，有序恢复对外交通。这标志着全国抗击新冠肺炎疫情的斗争取得了阶段性重大战果。连日来,长江海事部门采取多种措施，全力做好武汉市解除离汉离鄂通道管控措施后水上交通安全保障工作，并于4月7日下发通知，要求沿江各海事部门特别是武汉海事部门，积极配合地方政府做好水路交通疫情防控工作，督促航运企业严格落实疫情防控及安全生产主体责任，认真强化水上交通安全保障和船舶污染防治工作，落实好应急值班值守及信息报送制度。

此外，对武汉市即将运营的轮渡加强安全监管，支持轮渡公司复工复产。港区海事处认真开展客渡船复航上线安全检查工作；为武汉两江游的夜游船提供现场维护；加大夜间水上巡航力度，认真做好夜间安全监管；加强现场巡航，强化疫情防控工作。

4月7日晚，“君旅号”客轮搭载客人夜游武汉港中心区，参观“武汉，你好”活动。武汉港区处高曦处长带队乘“海巡12338”艇提前到达现场维护通航秩序，不断通过高频进行安全提示，通知过往船舶按要求显示灯光信号，加强瞭望，谨慎驾驶，注意避让，保障了“君旅号”全程航行安全畅通。整个活动海巡艇全程维护，直至“君旅号”安全返航抵靠码头。

4月8日上午10点，武汉港区海事处高曦处长调派“海巡12338”艇、“海巡12259”艇到达轮渡航行水域，对过往船舶发出安全提示，通知各船舶轮渡已恢复通航，要求过往船舶及时报告船舶动态，加强船舶间联系。10点30分，江城1号从武汉关码头开航。10点50分，江城1号安全抵靠中华路码头，乘客有序离开。一个多小时里，海巡艇现场全程维护，圆满完成轮渡“重启”维护任务。不仅仅是现场维护，早在恢复运营前几天，港区海事已经对上线轮渡开展了认真细致的安全检查，并指导轮渡相关人员整改。

4月8日当天，长江海事局武汉辖区各单位积极服务客渡船复航，进一步落实疫情防控措施。金口海事处王秋平政委带领纱帽大队执法人员前往渡口对准备复航的“武汉机渡5016”开展了现场监督检查。检查了渡船的证书文件、通信装置、舵机和推进装置、控制设备、救生设施、消防设备等，并针对检查结果向船方开具了不合格项目，要求船主经过复查合格后才能开航。同时开航前必须取得纱帽当地政府的复工许可，要有专门管理人员对乘客进行体温测量，实行扫码登船。对最后又对渡船工作人员进行了安全宣传教育，并要求履行渡船开行前自查和首末班报告。

4月17日晚，长江航运公安局武汉分局汉南派出所与武汉经开、江夏水政部门开展夜间联合执法行动时，查处无证驾驶机动船舶案件3起，行政处罚3人。据了解，随着疫情防控形势向好，长江武汉段江面渐渐繁忙起来。为防止复工复产关键期发生水上交通事故，汉南派出所深入辖区水域对船舶、船员进行检查，进一步加强辖区水域防控，严厉打击无证驾驶机动船舶的违法行为，并向船员宣传相关法律法规知识，切实维护了复工复产期间长江武汉段的正常通航秩序，有力保障了辖区水域安全稳定，为复工复产保驾护航。

4月20日，从长江航运公安局武汉分局汉南派出所获悉，为加强渔业资源保护，打击非法捕捞的违法行为，汉南派出所与汉南区渔政、沌口区水政执法大队开展联合执法行动。行动中，共收缴违法钓具7具，批评教育违法人员10余人。据了解，联合执法工作人员沿长江岸线进行巡逻，并向沿江群众开展禁渔宣传工作。巡逻中对发现的违法行为，现场批评教育，收缴违法捕鱼工具。而在下一步，汉南派出所和渔政部门更将持续关注辖区水域非法捕捞水产品行为，同时提醒广大群众，保护长江生态环境人人有责，非法捕捞水产品是违法犯罪行为，切莫违法，违法必究。

……

为了这时别多日的武汉水运重启，相关部门和各个岗位上的人都在努力。

聚焦武汉港口：千帆竞发犹可期

“我们第一时间把它卸下来，这样客户可以更快地把箱子提走，或者更快的把本地出口箱子往上海去运。”

“抢装抢卸效率能提高多少？”

“相当于每小时可以多卸一条船的量，效率能提高两三个小时。”

4月8日零时起，武汉市解除离汉离鄂通道管控措施。因“封城”积压在武汉各港口码头的货物陆续被运走，各水运口岸也已恢复正常作业。4月19日上午10点，在长江中上游最大专业重件杂货码头——武汉金口重件码头如同原来一般的忙碌，满载着通用汽车零部件的货船正在靠岸。

武汉港金口港埠有限公司总经理助理高国强介绍，“经过全程无接触的装卸工作后，97个集装箱的配件将在半小时内运往通用汽车制造厂，随即投入生产线。全程都是无接触的，船方不上码头，我们也不下去，需要签字我们就用绳子放下去给他们，现在马上就要开工，大家精神状态都很饱满。”

上午10点半，在武汉长江中游航运中心的核心枢纽港阳逻港的集装箱码头，高高矗立的岸桥正在吊装一个数十吨重的集装箱。在现场指挥作业的武港国际营运操作部中控主任秦聪说，目前港口有公司70名员工组成突击队驻守，24小时作业保生产。为满足相关企业复工复产需求，码头作业已经进入“抢装抢卸”的工作节奏。

距离集装箱码头2.5公里，是阳逻港铁水联运基地。上午11点，长长的汽笛声响起，载有40个标准箱的汉蓉班列从基地开出，预计于48小时后运抵城厢铁路货运站。在这里，铁路、港口、公路运输高效衔接，为长江经济带中西部地区企业有序复工复产提供了更好的物流支持。武汉港发集团董事长涂山峰介绍：“自4月8日以来，累计运送600标箱。通过水运转铁路，将食用油、特种钢等产品运往成都方向，将陶瓷、瓷砖等产品运往陕西方向。通过铁路转水运，将西南的大米、汽车零配件，西北的锌锭、棉纱等产品运往上海方向。此外，还助力省内襄阳、宜昌、荆门、应城等地企业复工复产所需原材料和产品的运输。”

疫情期间，水上通道是重要物资的生命线。从1月23日至4月8日，包括阳逻港在内的武汉水运港口总吞吐量达1076.21万吨。武港国际营运操作部副经理黄伟说，他已经在岗位上坚守了近两个月，随着复工复产的节奏加快，目前阳逻港二期的集装箱箱量正在稳步回升。“作为码头，我们肯定是把服务提升起来，快装快卸做好，流失的那一部分肯定还是要争取拉回来，肯定还是会有回暖的那一天的。”黄伟说，虽然整个航运行业还没有完全回暖，但是产业链上的各个环节都在全面向市场找出路。

积极响应湖北“经济复苏战”，眼下，武汉多个港区、码头正在加紧调试设施、腾转仓储，员工也正在陆续返岗。武汉港发集团董事长涂山峰说，目前，武汉码头的达产率已经从疫情严峻时期的25%恢复到55%，黄金水道千帆竞发的场面将指日可待，随着疫情防控形势持续向好，港口码头、铁水联运正在逐步恢复往日的生机和活力。湖北武汉物流大动脉的战略枢纽地位必将回归，“货到汉口活“的辉煌定能重现。

聚焦水运未来：希望从春天出发

4月15日召开的湖北省新型冠状肺炎疫情防控工作新闻发布会上，武汉市副市长刘子清这样说，“争取4月底全面恢复国际国内大通道功能，服务国际化大武汉建设。”

刘子清介绍，目前，武汉正加快推进汉欧铁路国际货运通道常态化运营，恢复江海直达、近洋航班等水运国际通道。4月底，力争全面恢复国际国内大通道功能，重现昔日繁忙景象。

武汉港航发展集团有限公司董事长涂山峰介绍，在严格落实防疫措施的前提下，3月28日，武汉港航恢复常态化开行。近半个月来，在服务外贸出口方面，已开行4列、运输490标箱，实载率稳定在98%以上。主要出口的产品包括：东风公司的汽车配件、长飞光纤的光电产品、宜昌奥美医疗的医疗和防疫物资、冠捷的显示器以及部分机械设备和五金工具。货物目的地有德国汉堡、杜伊斯堡，波兰马拉，法国杜尔日，匈牙利布达佩斯等地。

在服务进口货物方面，从欧洲进口的光电产品、机械设备、汽车零部件、化工原材料等货源在紧锣密鼓地组织返汉。为帮助欧洲抗击疫情，班列恢复开行以来，帮助客户出口了大量防疫物资，还计划4月底发运1趟开往白俄罗斯首都明斯克的防疫物资专列，90%为湖北企业生产的防护医疗用品。港口吞吐能力也正在逐渐恢复。从4月8日开始，港发集团15个港区、87个泊位实现全面复工，员工返岗率约88%，码头达产率普遍恢复到55%以上。目前，武汉至上海洋山的集装箱班轮每周有6班(恢复至正常情况的近60%)，保证了“天天班”。涂山峰表示，随着疫情防控形势持续向好，汉欧班列、核心港区、铁水联运正在逐渐恢复往日的生机和活力。

除此之外，在武汉水运重启之路上也有高科技、新思路锦上添花。

AIS（船舶自动识别系统）是一种工作在甚高频海上移动频段的自主连续广播系统。船船之间，船岸之间，主要通过AIS基站交换信息来确保在水上尤其是狭窄航道的航行安全。同时AIS基站提供的数据也是海事监管部门进行水上交通监管的重要信息来源。4月10日，从南海航海保障中心得知，该中心连日来不断加大湖北境内AIS基站系统管理和数据运维工作力度，为海事VTS（船舶交管系统）监管和船舶安全航行提供及时高效的AIS技术服务。当前湖北武汉正式解除离汉离鄂通道管控，有序恢复对外交通。为了有效保障武汉“解封”后水上交通安全。武汉“解封”后，复工复产成为当前的工作重点，水路交通的安全通畅对促进复工复产起着重要作用。他们作为AIS服务部门，南海航海保障中心加强人员值班，加密了对湖北尤其是武汉水域AIS系统巡检频次，确保AIS信号稳定有效，为往来轮渡和商船安全航行保驾护航。下一步，南海航海保障中心将继续做好湖北地区AIS数据运维工作，为武汉“解封”后的水上交通安全提供持续有效的AIS服务。

近日，商务部等8部门联合印发《关于复制推广供应链创新与应用试点第一批典型经验做法的通知》，湖北省唯一上榜的长江新丝路“云上多联”平台作为试点在全国复制推广。《通知》指出：武汉市支持企业建立“云上多联”平台，与有关部门统一数据接口标准，推动铁路、港口、水运、公路、关贸等多式联运信息的实时对接，实现运载工具、单证、结算、货物等信息的标准统一、互换共享，有效降低供应链综合成本。通知强调，各地要将复制推广典型经验和做法作为应对新冠肺炎疫情、推进供应链创新与应用的重要举措。要加强组织领导，做好部门协同，创新体制机制和政策举措，积极探索新技术、新模式、新业态，加快推进供应链创新与应用试点，确保试点任务如期完成。

截至2020年4月16日，“云上多联”上线累计注册用户1203家，服务产品2682条，业务订单11376条，交易货值113.93亿元。今年一季度，新增注册用户201家，服务产品172条，业务订单1018条，交易货值33.46亿元。长江新丝路公司公司以“云上多联”平台为支撑，聚焦行业痛点，实施业务创新，探索发展“互联网+物流+贸易+供应链金融”新业态，打造中部地区多式联运体系支撑者和成长型物流贸易企业服务商。