现阶段建设项目竣工环境保护验收工作研究

尹德玉

摘 要 本文对现阶段建设项目竣工环境保护验收工作的发展历程进行了分析，并且对现场验收前所需要做的准备工作进行了全面的探讨。与此同时，把现阶段建设项目竣工环境保护验收工作对工况的要求进行了分析。在文章的最后，通过调查，对现阶段建设项目竣工环境保护验收工作的过程中应该注意的问题进行了研究。

关键词 现阶段;建设项目;竣工;环境保护验收

引言

对于生态环境部门来说，在城市建设发展的过程中，为了防止城市的发展对于周围环境造成破坏就必须要对种类繁多的建设项目采取一系列环境保护措施进行有效的控制。通过对现阶段建设项目竣工环境保护验收工作研究后发现，要想使得建设项目建成后达到环境保护效果，科学高效的竣工环境保护验收监测工作是非常重要的。该环节的工作是展开环境管理非常重要的基础之一。因此建设单位必须要对这种情况进行全面地了解，才能够使得相关工作在实际进行的过程中落到实处。

1验收监测工作的发展历程

从监测主体这一方面来看，现阶段建设项目竣工环境保护验收工作主要经历了三个发展阶段，具体如下所示。

第一阶段，由于我国经济建设刚刚有所起步。国家对这一方面的工作要求并不是那么的严格。主要出台了《建设项目环境保护管理条例》以及建设项目竣工环境保护验收工作等有关问题的通知。对于环境保护部门进行建设项目竣工环境保护验收工作进行了明确的规定。

第二阶段，随着我国经济的进一步发展环境矛盾变得日益突出。国家为了加大对环境保护的力度，新颁发了一些相关的管理条例。在这些管理条例当中明确地指出建设单位应该采取委托的方式，把验收监测工作交给专业资质比较强的监测机构来代其完成。

第三阶段，我国为使环境保护工作进一步落到实处，相继修订了《环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》以及其他相关的法律法规来对建设项目竣工环境保护验收工作进行新的规定，由建设单位作为主体进行竣工环境保护验收工作[1]。

2现场监测前的准备工作

在工作人员根据实际的工作需要对现场进行监测验收时，要使得验收监测工作进行得更加科学合理，就必须在监测工作进行之前做好一些必要的准备工作。项目建设单位负责人员要必须向竣工环保验收监测工作人员提供全部的文件资料，工作人员需要对这些文件资料进行全面而又仔细的研究分析，对整个项目在建设过程中，实际环境污染及治理情况进行详细的掌握，只有这样才能制定出符合工程实际情况的现场勘察清单。在后续工作的过程当中，由于勘察清单的存在，项目勘察人员在工作的过程中不会由于自身疏忽而对现场的某一个环保治理设施勘查出现遗漏。不但如此，建设单位还可以依据该勘查清单对工程项目在试生产运行过程当中的一些缺漏进行完善，从而使得后期验收监测方案的制定更加符合工程项目的实际情况[2]。

3现场监测对生产工况的要求

部分行业建设项目现场竣工环保验收监测过程中，企业所验收项目的生产负荷要达到设计能力的75%及以上。如对于水泥厂来说则有着更高的要求，要求其生产负荷超过80%，从污水处理所使用的一些相关设施来看，整个工程的设计处理能力一般是要远远超过污水产量的。工作人员在对污染处理设备进行现场监测的过程中，首先要做的工作就是要对该验收项目生产负荷进行核定，核定原辅材料用量、用电用水量、产品产量等;其次要对全部污染治理设施的实际处理量进行全面核实统计，确保项目全部污染治理设施处于正常运行工作状态，符合相关竣工环保验收技术规范要求。在对废气污染源进行验收监测的过程中，要科学合理地对废气治理设施运行处理负荷进行确定，并且在工作的过程中，要对相应设备运行电流以及设备的风量、氧含量、压力、出口温度等数据进行详细记录，便于后期整理统计及验收报告编制工作[3]。

4建设项目环境保护验收应注意的问题

4.1 建设项目验收监测期间监测工况的把握

根据国家相关法律法规要求，在对部分污染影响类建设项目竣工环境保护验收过程中，要确保建设项目实际生产负荷达到设计能力75%以上，并且要确保各废气、废水、固废、噪声及生态保护等环境保护设施措施正常运行。

4.2 建设项目实际建设内容与环评批复内容一致性

根据建设项目实际建设内容重大变动清单，注意对建设项目实际建设内容与环境影响评价工程内容及其批复文件要求一致性。对于部分不属于重大变动的建设内容，可以通过竣工环保验收工作予以认可;对于明确属于重大变动的情况，应建议建设单位重新报批环境影响评价文件或进行专题分析备案[4]。

4.3 在废水现场采样时间把握上出现的问题

现场监测人员在对废水处理设施进行验收采样监测过程中，应十分注意按竣工环境保护验收监测方案要求，对废水处理设施进口、出口按监测方案规定频次进行取样监测。每天不同监测频次采样时间间隔应符合采样规范要求[5]。

5结束语

要使建设项目竣工环境保护验收工作进行得卓有成效，就必須要革新工作理念，调整工作思路，对现阶段建设项目竣工环境保护验收工作的重要性有一个清晰的认识，并严格按照相关法律法规、技术规范要求完成相应的验收监测工作，只有这样才能够从根本上确保建设项目竣工环境保护验收行为的合法性、科学性、合理性。

参考文献

[1] 杨萍萍.新形势下我国建设项目竣工环保验收工作的主要问题及对策[J].化学工程与装备，2020，（1）：269-270，283.

[2] 王晓辉，舒林，何祥亮.旅游类建设项目竣工环境保护验收调查分析——以歙县花山谜窟二期工程为例[J].现代农业科技，2020，（1）：166-168.

[3] 周鹏，宋鹭，刘磊，等.城市轨道交通项目竣工环保自主验收主要问题研究[J].都市快轨交通，2019，32（6）：1-5，9.

[4] 唐春晖.建设项目竣工环境保护验收监测过程及注意事项[J].环境与发展，2019，31（11）：123，125.

[5] 王晨.山东凯盛新材料股份有限公司聚醚酮（PEKK）高性能新材料成型加工项目完成竣工环境保护验收[J].精细与专用化学品，2019，27（11）：24.