日本家政服务面面观

高荣伟

日本家政服务是近20年来兴起的一门行业。历史上，日本社会广泛存在着“男性全天工作养家，女性全职做家务”的观念，日本女性的社会角色被定位于家庭。随着社会的发展，特别是近些年来经济增长放缓程度加剧，日本女性开始出来工作，走向社会，而烦琐的家政工作需要有人代理。于是，日本家政服务业应运而生。

开设课程

在日本，家政服务业被视为体面的工作，且受到国家的重视。在学校，家政还是重要的学科。从20世纪90年代开始，日本政府将家政课列为中小学的必修课。

据了解，小学五、六年级设男女生共同必修的“家政科”，每学年70课时，学习课程由“被服”“食物”“居住与家庭”三部分构成。关于被服方面的内容，要求五年级的学生懂得服装的作用，六年级则要求学生学会按需要选择平时的衣服，根据衣料的性质和污染的情况选用清洗的方法，衣服开了线能缝起来，会制作简单的物品。例如让学生学习缝制围裙和简单的罩，以及刺绣简单的装饰品等。食物的内容方面，要求五年级的学生学会做简单的饭菜，了解食品的营养，懂得用餐的礼仪，认识食物搭配食用的重要性。如学习煮鸡蛋和炒简单的菜，做菜时要知道调料的配方和计量等。六年级的学生除了掌握上述知识和技能外，要进一步学习保持食品营养的方法，如学习做米饭、酱汤、三明治，以及用鸡蛋、马铃薯做菜等。居住与家庭方面的内容，要求五年级学生掌握清扫工具的使用方法，学会整理自己的东西和扫地擦窗。六年级则要求学生掌握防寒暑、照明的方法和取暖器的安全使用方法等。

日本中学同样开设家政课。1993年，文部省审定编制了三套适用于各类高中的家政学教材，对全体高中生实施家政学教育，帮助掌握生活技术知识。

以烹饪课程为例。初中生的食育课程会加入更多深度研究的设计，例如调查食物的营养成分构成、思考防止食物中毒的方法等。高中生则会从时间与空间上对食育课题做更广的延展，探讨食品安全、环境可持续发展等。饮食文化课要让学生知道世界各国的主食类型，分析介绍各种食品的营养特征，还让学生学会洗菜、切菜及各种调味品的运用，认识各种锅、瓷器、漆器、刀叉、碗筷，让学生知道做饭顺序：备料、炒煮、盛装、吃饭（礼仪）、洗碗等。

日本高中生毕业后可以考家政大学，不少大学开设有家政专业。日本大学的家政教育学科所设的专业课程一般包括家政教育特论、家政教育方法论、家政教育教学论等。

制定法律

1992年，日本制定了《关于家政护理劳动者雇用管理改善法律施行规则》。按照规定，在日本，只有得到厚生劳动省承认的民间家政服务公司才可以从事中介工作。

日本家政服务也被称为“家事代行”。2014年，日本经济产业省设立了“家事代行”服务认证制度，由日本家事代行服务协会和日本规格协会对提出认证申请的公司进行服务品质测评。根据日本《职业安定法》，任何人只要不违反公共福利，均可自由选择职业，而家政服务人员属于正式工种，没有经受过专业的训练，私自从事中介工作属于违法。据了解，在日本，除了一些知名的家政大学和家政专业可以提供优秀的专业家政服务人才以外，毫无任何经验的从业人员，要经过至少3个月的专业级别培训，并获得相应的资格证书才可以上岗。

当雇主联系家政服务公司后，公司会派人登门实地察看了解雇主需求，根据雇主的预算和需求等提出最合适的服务方案，并由雇主选择钟点工。和中国不同，日本几乎没有居家保姆，而主要提供钟点工服务，一是因为日本人工费较贵，二是因为日本人注重个人隐私，不愿意让外人和自己一起居住，而家政服务人员也不愿意住进服务对象的家中。此外，多数雇主也希望本人不在家的时候钟点工能够上门服务。

日本家政服务注重细节的规范和对从业人员的职业培训。比如，虽然雇主给家政公司预留了家门钥匙，不过，这并不意味着员工可以随便出入。按照规定，员工登门时不可以直接打开房门，一定要先后按两次门铃，确保室内无人后才可开门进入。员工进门后，室内鞋子的摆放、地板死角的清洁、吸尘器的使用等都要按规定进行。

从事家政服务之前，家政服务人员和雇主之间需要签署合同。根据规定，合同上必须写明工资、劳动时间，以及休息、休假时间等。

有人说，日本的家政工作者，收入像白领。此话一点不假。以90平方米的房子为标准，做一次整体清洁，需要2万日元左右的服务费，也就是说，其费用已经相当于白领一个月1/10的收入了。除了服务费以外，雇主还要支付家政人员从自家到雇主家的交通费用。

一般的家政服务公司都加入了保险。与劳动合同的期限和劳动时间长短没有关系，所有劳动者都可以成为保险对象。即使是临时工和小时工，也适用该规定。劳动灾害保险意味着劳动者工作受伤时可获得必要的保险支付。一旦家政服务人员在工作期间酿成事故，或造成物品损害，只要在30天之内报告，所有手续都由家政服务公司来履行。

《职业安定法》规定，家政服务公司必须严守雇主的隐私，雇主的个人信息一概不能向外界泄露。与此同时，对于家政服务人员的权益也有严格的规定。雇主如果要解雇家政服务人员，需要提前30天通告;如果不提前告知，要支付一定的解雇预告补贴。

优质服务

21世纪初，高桥由纪和她的丈夫一起创立了一家家政公司——贝尔斯公司。贝尔斯公司是一家兼营公私业务的业内领先公司，业务范围除了一般的家政服务外，还包括儿童婴儿看护、高龄者服务、酒店和办公楼清扫等。

公司副社长高桥女士说，贝尔斯公司宣扬“家事代行”，即女性生完孩子以后如果选择继续工作，可以把一些家务交给年纪比较大的人来做，这样既提高了女性的工作率，也为高龄无工作的人群找到了就业机会。

随着日本家政服务业的规范化、标准化、职业化发展，家政服务市场分工越来越细，用户个性化需求越来越多。“注重细节规范，按需提供高端家政服务及个性化私人定制服务必将成为未来日本家政市场发展的趋势。”高桥女士指出。贝尔斯公司正在朝这个方向努力。

近些年来，由于劳动力，尤其是年轻劳动者的缺乏，贝尔斯公司将解决家政用工难的基点瞄准了机器人。“未来，日本家政服务业将引进越来越多的智能机器人。”高桥女士表示。近两年包括軟银在内的日本巨头企业推出新一代家用服务机器人，这些智能机器人不仅可以做修理、清洗工作，而且能完成监护、救援等任务。 责编/晓辉