密切联系群众 不辱使命善作为

陈敏

“加油”“充电” 提升履职能力

全国人大代表、重庆市涪陵区南沱镇睦和村党支部书记刘家奇有个习惯：随身带着一本大约2厘米厚的笔记本，随时记录自己的履职心得和学习情况。

这样的笔记本，刘家奇在2019年里写满了8本。

和刘家奇一样，很多重庆市全国人大代表都有记履职笔记的习惯。2019年，全国人大代表马善祥、华晓丽、石淑兰、李延萍等，撰写学习培训心得体会和履职笔记就达300余篇。

对人大代表来说，加强学习既是贯彻落实党中央决策部署的重要体现，又是依法履行代表职责的客观需要。

2019年，37名重庆市全国人大代表参加了学习外商投资法草案座谈会，48名代表参加了会前视频学习培训，为出席十三届全国人大二次会议提高审议报告水平和发言质量作充分准备。此外，44名代表分9批次参加了第六至十一期代表培训学习班和第五期少数民族学习班等。

“通过学习培训，收获满满，履职能力有了新的提高。”代表们表示，经过“加油”“充电”，在参加审议发言、提出建议时，工作和思想准备更加充分了。

代表们学习宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，把党中央决策部署传达下去、落到实处，努力做到“民有所呼、我有所应”。

据悉，2018年、2019年两年，在渝全国人大代表实现了学习培训全覆盖。

视察调研 提高建议质量

视察调研，是代表履职重要的一环。

去年2月，重庆市全国人大代表围绕贯彻落实习近平总书记对重庆的重要指示要求，根据我市融入国家战略发展大局、推动高质量发展的需要，紧扣拟提出的《关于将“陆海新通道”明确为国家重点战略性项目的建议》等内容开展会前集中视察活动。

十三届全国人大二次会议期间，全国人大重庆代表团共提出代表建议178件，其中全团建议1件。部分建议被全国人大列为当年重点督办的代表建议。正是基于扎实的视察调研，重庆市全国人大代表所提建议绝大多数有背景、有分析，有明确具体的意见建议。

完成十三届全国人大二次会议各项履职任务后，5月下旬，重庆市全国人大代表又开展了主题为“生物医药产业发展”的年中专题调研。

这次专题调研的目的，一方面是推动重庆生物制药产业等方面的发展，另一方面是收集实际问题向国家层面呼吁和反映。

代表们分成两个小组，前往4个区县开展专题调研，实地考察企业14家，召开企业座谈会4次和情况交流会1次。

通过这次专题调研，代表们掌握了丰富的素材，并形成了高质量调研报告。同时，对企业提出的32个问题和建议做到了一一回复。

进“家”进“站” 充分听取民意

十三届全国人大二次会议以来，重庆市全国人大代表的时间都花在了什么地方？

全国人大代表曹清尧进“家”进“站”接待群众20余次，深入村社走访群众39次，宣传党中央方针政策、法律法规，听取群众意见，解决群众生产生活困难;刘家奇经常深入群众，了解群众的生产生活困难，积极反映群众的呼声，向有关部门提出各类意见建议15条……据不完全统计，2019年，重庆市全国人大代表全年开展各类联系群众活动400余次。

去年7月以来，为了进一步加强全市8835个人大代表之家、民情联络站（点）的建设和使用，在渝全国人大代表与市、区县和乡镇人大代表混编进“家”进“站”，开展联系基层人大代表、参加“家”“站”联系人民群众活动。

“主要是以代表进‘家进‘站为基本形式，个人联系群众为补充，切实把闭会期间的代表活动做深做细做实。”市人大常委會人代工委相关负责人说。

截至目前，45名在渝全国人大代表分别到全市38个区县的38个代表之家，接待群众160余人次，收集民情民意200余条。

代表们紧紧抓住密切人大代表与人民群众的联系这个重点，深入基层、深入群众，拓宽信息收集渠道，积累了第一手资料，为提出高质量建议打好了基础。

参与抗疫 展现为民情怀

新冠肺炎疫情发生后，代表们没有因“疫”退缩。他们挺身而出，坚守抗疫一线;他们积极作为，助力复工复产复学和春耕备耕……全国人大代表、重庆市中医院副院长李延萍带领团队研发“藿朴透邪合剂”“麻杏解毒合剂”，已运用于各新冠肺炎治疗点;督办院内预检分诊、发热门诊、医学影像、新冠肺炎病毒核酸检测等防控关键环节，组织梳理出《发热病人预检分诊筛查10问》;指导制定新冠肺炎病人心理干预手册，牵头制定重庆市中西医结合学会营养专委会《防控新冠肺炎营养与食疗专家建议》。全国人大代表、中国剧协副主席、重庆市文联主席、重庆市川剧院院长沈铁梅录制防疫视频，言简意赅地宣传防疫知识;组织重庆市川剧院创作《我们来了》等十余首歌颂一线抗疫英雄的作品。

同时，代表们充分发挥密切联系人民群众的优势，汇民情、聚民智，从专业领域出发提出建议，为疫情防控出谋划策。全国人大代表沈铁梅提出的“提高公交车辆发车频率，最大限度降低人员聚集”、李延萍提出的“中医药全面参与新冠肺炎救治”“在疫情防控期间重庆主城区道路暂不执行单双号限行，减少公共交通工具乘客密度”“疫情期间主城区老年人公交免费卡暂停使用，保护老年人这一易感群体”等建议，均被重庆市政府第一时间采纳。

他们用实际行动，展现了人大代表的为民情怀和担当精神，践行了“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。