新乡“2016·07·09”特大暴雨洪涝防御思考

2020-05-20刘冠华常俊超

河南水利与南水北调 2020年3期

关键词：内涝新乡市积水

□刘冠华常俊超

（河南省水文水资源局）

1 暴雨

2016年7月9日2-18时，新乡市出现历史罕见的特大暴雨过程，历时17 h。新乡市区、辉县市区为暴雨中心笼罩地带的两个马鞍形峰值。最大雨量新乡市洪门站461 mm（新乡市平均年降雨量653 mm）。详见图1。

图1 洪门雨量站雨量过程图

1.1 暴雨特点

1.1.2 暴雨落区集中

暴雨中心在新乡市的中西部地区，笼罩面积：＞400 mm的65 km2，＞300 mm的159 km2，200～300 mm的笼罩面积1 144 km2。

1.1.3 极值在城市市区

新乡市洪门、市政府、水文局等6 个城市雨量站及辉县市辉县雨量站降雨量均超过400 mm，致使城市积水严重。

1.1.4 高强度降雨集中95%以上的雨量集中在9日3-10时的8 h内。主降雨历时内每小时雨量平均达到60 mm以上，最小值35 mm（见图1），无间歇期。

1.1.5 短历时降雨强度极大

经分析，洪门等11 站6 h 降雨、5 站24 h 降雨超千年一遇（见表1）。

1.2 成因分析

7 月8 日副高边缘位于上海、郑州到昆明一线，台风“尼伯特”位于台湾附近洋面，减慢了西北东移南下的冷空气东移速度，造成冷暖气流在豫北地区相遇。

7月9日8时大气中层（500 hPa）有一个小型冷涡居于河南北部，大气中低层（700 hPa）和低层（850 hPa）为偏南暖平流，近地面为来自太平洋的偏东气流，提供了充足水汽。由于台风卡位，使得700、850 hPa的南风流场得以维持和深入，最终形成了一次强对流天气过程。

2 洪水

2.1 河道

新乡市共渠合河站7 月10 日20 时洪峰流量71.50 m3/s，超警戒水位运行时间17 h。共渠黄土岗水文站（卫辉市）7月9日16时洪峰流量211 m3/s；卫河汲县水文站（卫辉市）7月10日15时洪峰流量66.50 m3/s。

2.2 水库

新乡市33座小型水库有19座蓄满溢洪，中型水库塔岗水库7月11日7时蓄满溢洪。11日8时全市7座中型水库共蓄水8 430万m3，较降雨前增加4 207万m3。

3 灾害

洪涝导致新乡市、辉县市、原阳市城区交通瘫痪，部分地区电力、通信中断，很多地段路面积水齐腰深，一些地下车库受淹，如新乡宝龙广场停车场积水深度超过2 m。新乡火车站南北区间因积水漫过铁轨，京广铁路交通一度中断，高铁限速通行。南水北调新乡市辉县段杨庄沟渡槽发生险情。农田发生大面积积水。

表1 部分雨量站重现期表

据民政部门统计，灾害造成约32.90万人受灾，农作物受灾面积21 974.86 hm2，倒塌房屋80 户187 间，严重损坏房屋8 户24间，直接经济损失2.30亿元。

4 应对措施

特大暴雨发生后，省市政府、各级防汛指挥部门快速反应，组织人员上堤巡查，排除隐患，对被困群众实施救援，对严重积水地段采取水泵抽排等措施。经全力抢险，7月10日8时新乡市及辉县市、原阳县城区积水基本排出，交通电力基本恢复正常，城市日常生活秩序趋于正常。此次特大暴雨没发生大的险情，灾情得到有效控制，主要归功于多年来洪涝防御工程及非工程设施设备的持续投入和建设及灾情发生后采取的有力措施。一是及时预警，迅速反应。河南省防指、新乡市防指启动防汛Ⅲ级应急响应，通过山洪灾害预警平台发出预警，共安全转移人员5.90万余人，有效避免了人员伤亡。二是科学决策，合理调度。充分发挥水利工程的作用，提前降低水库水位。全市中、小型水库共拦蓄洪水5 000余万m3，减轻了下游河道、南水北调工程的防洪压力。三是部门联动，团结抗洪。交通、住建、财政、公安、电信、电力、民政等部门全力做好基础设施抢险保通和防汛救灾工作；气象、水文部门做好天气、水情、汛情预测预报工作；驻新部队承担急难险重任务，卫生防疫部门采取措施避免灾后疫情。