新形势下提升大学生党员发展质量对策研究

杨蒙蒙

本课题主要通过对近三年陕西科技大学镐京学院经济贸易学院（以下简称经济贸易学院）现有党员在学习成绩、学科竞赛、文体竞赛、践行社会主义核心价值观、创业就业等基本信息进行研究，总结大学生从积极分子到发展成为中共党员的规律。通过构建高校党员发展质量保障体系，确保大学生党员发展质量，培养社会主义建设者和接班人。

一、调查了解经济贸易学院大学生党员发展质量

从党务工作者的工作情况可以看出，目前大学生党员发展工作基本上能够严格遵守《 中国共产党发展党员细则 》要求。但是，在发展党员之前对于入党积极分子的培养、党员发展之后的管理及培养环节，还存在一些问题，继续教育和培养工作相对滞后，需要引起重视。

从对大学生党员的走访中了解到，大学生党员的政治觉悟普遍较高，但仍有部分大学生党员的理论知识掌握不够，对党和国家当前发展的根本任务理解肤浅，在日常生活中不能充分发挥党员先锋模范作用。党的理论学习不够扎实，特别是缺乏系统的理论学习，理论学习和实际不能有效结合，对党史党纲以及中国近现代史学习浅尝辄止，缺乏深度。

二、大学生党员存在问题的原因分析

经济贸易学院十分重视对入党积极分子进行入党前教育，但却忽略了对预备党员和正式党员的后续培养和管理，缺乏持续性和长期性，对于预备党员在一年考察期间的培养相对薄弱，在开展党员教育活动的形式上以理论教育和学习为主，缺乏实践教育和能力培养。

大学生入党动机不够纯正。社会经济成分的多样化和大学生通过网络获取信息途径的多样性，对大学生思想有极大冲击，个别大学生甚至大学生党员的价值观发生倾斜，理想信念动摇。很多大学生将成为中共党员当作跳板，以在国企、公务员等人员招聘中满足于政治面貌的要求。高校基层党组织“弱化”大学生党员的教育和管理，造成一些大学生对于入党具有较明显的个人功利性，既影响了大学生党员质量的提升，也限制了大学生党员在大学生群体中发挥模范带头作用和引领作用。

三、构建高校大学生党员质量保障体系

（一）大学生党性启蒙教育

在新生入学教育中，除了基本的学业规划以外，还要进行党的基本知识教育和入党宣传，将此作为新生入学教育的一项重要工作，开展大学生党性启蒙教育，让大学生了解从入党志愿申请书的提交到最后发展成为中共党员的所有程序，使他们在入学后就了解中国共产党党员发展工作流程。各大学生党支部委员会至少派一名委员作为联系人，负责大学生的党性培养活动，结合本专业辅导员，及时了解新生进入大学的思想情况，引导大学生正确认识党的历史和任务，认真思考入党问题，早启发、早培育、早育苗，引导思想成熟并且有入党意愿的大学生积极向党組织递交入党申请书。

（二）大学生入党积极分子培养

经济贸易学院同一专业大一到大四的大学生党员组成一个支部，这样的设置为有效培养入党积极分子创造了有利条件。针对大一新生，建议采用积分制选择入党积极分子，按照军训成绩15%、学习成绩35%、集体活动参与度和贡献度25%、民主测评25%，由高到低进行选择。大二、大三和大四入党积极分子的选择按照学分、文体竞赛、学科竞赛、社会服务、班级贡献等进行积分排序。

在入党积极分子专题讨论会上，低年级大学生由正式大学生党员带领学习和讨论，在思想上进行引导;高年级入党积极分子自行研讨，常态化开展入党积极分子培训，有利于他们在思想上、政治上快速成长，为早日加入中国共产党创造条件。

（三）大学生党员发展审核

发展大学生党员工作方针明确提出“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”。但是，在一些高校大学生党员发展中，学习成绩在大学生党员发展考核积分中所占比例存在过高现象。在开展党员发展工作中，不仅要注重大学生学习成绩，更要注重大学生在日常生活、学习和工作中所表现出来的先进性和模范带头作用，从政治觉悟、学习表现、发挥作用等多方面进行综合考评。在发展大学生党员过程中应该程序严谨、步骤完善、严格把关。大学生党员的一言一行都代表了党在大学生群体中的形象，这就要求大学生党员有较高的政治觉悟和政治素质，立场坚定，始终与党中央保持一致，具有全心全意为人民服务的思想。在学习上，成绩优秀，具有一定的科研能力，并能带领周围同学共同学习、共同进步，在大学生中间发挥先锋模范作用。在行动上能够充分发挥大学生党员的先进性和主动性，积极向上级组织反映大学生的真实情况，向大学生传达学校及学院的中心思想。

（四）大学生党员继续教育

大学生党员继续教育中应包括激励制度、监督制度和考评制度，通过建立一系列大学生党员争先创优和表彰制度，激励大学生党员充分发挥先锋模范带头作用。加强大学生党支部内部监督和群众监督，强化党员纪律，增强党员意识，推行大学生党员学期考评制度，将考核得分纳入大学生综合测评德育部分成绩。

每学期进行一次考核，开展优秀大学生党员表彰活动。由于我校大学生党员发展一般是从大二开始，针对大二和大三大学生党员在日常工作和学习中的实际情况，应将下列考评纳入大学生党员量化考评范围。

大学生党员量化考评包括政治素养、日常行为、学习能力、创新能力、综合素质。

政治素养即政治信仰、思想观念、理论修养。在大学生入党积极分子发展成为党员之后，从党的理论学习、对重大决策的理解、对时事政治的关注度等方面对他们进行考核，此项成绩占总成绩的20%。

日常行为包括群众基础、奉献精神、模范作用。通过各专业、所在班级大学生群众或者大学生党员所在支部以调查问卷形式，对大学生党员日常行为进行调查，此调查结果占大学生党员考核总成绩的20%。

学习能力包括上课纪律和学习成绩，由代课教师或者大学生党员所在专业的辅导员根据上课出勤率给出相应分值，与每学期学分进行汇总得出成绩，此项内容占大学生党员考核总成绩的20%。

创新能力包括创新精神、学术能力、专业特长。通过大学生党员参加各类文体竞赛、学科竞赛、专业论文或者各专业实践进行考核，可以参考《 陕西科技大学镐京学院国家奖学金、国家励志奖学金综合测评积分办法 》中各赛事分类，各个专业的学科竞赛在积分上可以增加分值，大二大学生党员增加四六级英语成绩在积分所占分值，考核成绩占总成绩的20%。

综合素质包括工作能力、组织能力、实践能力。此项考核由各大学生党支部、各专业班级根据大学生党员的表现给予相应分值。例如，工作能力可以从大学生党员在支部或者班级中的辅助管理中体现，针对大四学生可以从就业创业与本专业契合度来体现;组织能力在大学生党员举办的各项活动（例如班级团建、团部生活会等）中体现;实践能力可以通过大学生党员在寒暑假的社会实践中（包括但不限于学校要求的社会实践模块）体现，考核成绩占总成绩的20%。

四、结语

在大学生入党积极分子培育方面，推荐入党积极分子采取积分制，不能根据大学生单方面的成绩来确定，忽略作为一名党员应该具备的综合素质和品质。要扩大大学生入党积极分子在大学生中的占比，确保在大學生党员发展时可以择优发展。在发展大学生党员审核方面，不仅要注重考评大学生学习成绩，还要注重考评大学生在日常生活、学习和工作中所表现出来的先进性和模范带头作用，从政治觉悟、学习表现、发挥作用等多方面进行综合考评。细化大学生党员发展工作流程，从大学生党性教育启蒙、大学生入党积极分子培养、大学生党员发展、大学生党员继续教育四个阶段进行细节把控，加强大学生党员培养、发展、管理和教育，建立完善的激励、考核、监督机制。紧密结合我国当前国情和发展形势，结合青年大学生的身心发展规律，结合高校“三严三实”教育活动，切实提高大学生党员发展质量。

参考文献：

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[4]杨如雪，李文河.新时代提升大学生党员发展质量的思考[J].石家庄职业技术学院学报，2019（4）：31-34.

（作者单位 陕西科技大学镐京学院经济贸易学院）