老旧房屋存在的问题及管理办法

姜新民

摘  要：随着近年来社会经济的蓬勃发展，群众生活水平的逐步提升，对于生活环境和生活设施的要求也愈加多元化。在城市新建筑物飞速发展与建设的过程中，老旧房屋既承担着群众的人文情怀却又无法满足群众更高的生活水平要求，是当前房屋管理推进过程中的一大难点和热点。因此，本文将针对老旧房屋存在的问题及管理办法展开研讨和分析，旨在进一步推进老旧房屋管理水平和质量。

关键词：老旧房屋;现存问题;管理对策;长足发展

一、老旧房屋存在的问题探析

（一）硬件设施不足，养护困难

在对于当前老旧房屋现状及存在的问题进行调研和分析的过程中，我们发现，老旧房屋大多于上世纪80年代建立，在那一时期房屋建设规划不够完善，考虑不够周全，对于周边基础设施并未进行建立和配备。与此同时，由于时代背景和经济条件的限制，使得在老旧房屋的建立过程中，无法对于更高层次的生活水平和生活设施进行配备，所建设的房屋也只能满足居民的基本居住要求。种种因素使得现存老旧房屋呈现出硬件设施不足的现象。除此之外，上世纪房屋建设条件艰苦，房屋建造质量良莠不齐，使得在当前对于老旧房屋维护和养护上存在一定的困难，无法对其进行统筹规划、一体式养护。

（二）产权形式复杂，管理困难

现存老旧房屋的一个重要特点是产权形式复杂，这是由于在上世纪房屋建造的过程中，多为单元居民楼或家属楼，分配给不同单位的职工人员居住，但是在分配的过程中没有对于产权进行明晰。随着多年人们生活水平的变迁和居住环境的调整，老旧房屋的产权经历了转租、改售等过程，在长年的产权调整中，呈现出了一定的不规范性和无序性，直接造成了老旧房屋产权形式上的复杂和不明晰。这种产权上的不明晰，无法对于老旧房屋的责任主体进行明确，进而在整体老旧房屋管理过程中存在一定的管理困难。

（三）缺乏物业意识，改进困难

在面向当前人们生活水平逐步提升的背景下，越来越多的群众的生活水平意识和维权意识有所提升，因而在房屋产权和住宅环境维护中具有较为明晰的物业管理意识，为房屋管理工作有序开展奠定了良好的基础。然而，在老旧房屋管理过程中，恰恰由于责任主体上的不明确和住户市场化物业意识的缺失，在一定程度上，直接或间接地阻碍了物业管理企业进驻老旧房屋辖区，对于老旧房屋辖区设施设备的维护和保养不到位，也缺乏更全面系统的物业管理服务，从而使得整体老旧房屋管理工作展开推进困难。

二、老旧房屋存在的问题改进及管理办法

（一）提升居民物业管理意识

在对于老旧房屋存在的问题进行深入研讨和分析的过程中，我们发现，部分居民思想观念较为陈旧，缺乏晚上系统的现代化市场化物业管理意识，因此对于物业管理服务进驻辖区有顾忌有阻碍。因此要想有效对于老旧房屋存在的问题进行改进，进一步推进老旧房屋的管理力度，我们首先要对于老旧房屋居民物业管理意识进行培养和渗透，在进一步提升了旧房屋居民市场化物业管理意识的基础上，对于物业管理服务进行推广和入驻，从而为后续了就房屋系统化改造和养护奠定良好的基石。例如，辖区内部为加强房屋安全管理，可通过采用“保险+服务”的模式对于居民物业管理一十进行有效渗透和改进，启发并引导用户购买创新型城镇住房综合保险服务，逐步提升居民的市场化物力管理意识，在充分引导物业管理服务进驻社区的同时，加强对于老旧房屋的日常监测、房屋安全预警、加固解危咨询等风险管理服务，确保房屋使用安全，进而有效实现对于老旧房屋的有序管理。

（二）推进老旧房屋硬件改造

在面向当前经济化逐步推进的背景下，这对于自身生活水平和生活环境的需求标准也越来越高。然而在老旧房屋辖区内的生活硬件设施不足，只能满足群众基本居住需求，无法在多角度多方面对于群众的生活环境和生活水平进行有效提升，在一定程度上，由于老旧房屋硬件设施及构筑质量上的良莠不齐，影响了房屋管理工作的顺利展开。因此，我们必须要有效推进老旧房屋的硬件改造，尤其对于老旧小区呈现出的院落分散和生活设施匮乏以及规模较小等特性，进行充分考量，对于相应政策和改造补贴进行研读分析，协同地方政府职能部门，共同对于老旧房屋辖区进行拆迁改造和生活硬件设施的改进，以实现对于老旧房屋设施的综合整治和整体质量的有效管理与推进，进一步改进城市居民住房问题。

（三）构筑老旧房屋管理体系

老旧房屋在管理过程中呈现出产权不明晰且关系复杂的現象，在一定程度上影响了物业管理工作的有序开展。这是由于老旧房屋产权上的不明确，使得房屋管理的责任主体无法清晰界定，在物业管理费用收取和老旧房屋改进。过程中，呈现出一定的滞后性和阻碍性。因此，我们必须要构筑老旧房屋管理体系，充分结合当前现代科技手段，对于责任主体及个人产权记录进行明晰，或对于用户的交费记录进行留存和管理，并利用保险机制分散、化解老旧住房倒房风险，通过创新社会管理方式、构筑保险民生保障网与监测房屋安全动态相结合的模式，在有效推进老旧房屋管理成效的同时，通过入户排查等方式建立房屋信息档案，并借助当前新兴的信息化管理体系和技术，对于用户相关信息和物业管理项目进行明确界定，在为用户提供完善物业管理保障的同时，对于用户行为进行有效规范和制约，以确保在老旧房屋管理和养护中的有序性和高效性，切实推进老旧房屋管理良性循环发展。

三、结束语

综上所述，老旧房屋现状及存在的问题，改进一直是当前房屋管理工作展开过程中的重点和难点，这是由于大多数老旧房屋缺乏统一标准的物业管理体系，且由于住户观念上的桎梏和物业管理市场化意识的淡薄，阻碍了物业管理服务进驻小区，无法为老旧房屋设施提供及时的管理和安保服务，进而造成了老旧房屋现状的进一步恶化。与此同时，产权上的复杂关系和责任主体上的不明晰，也对于老旧房屋的管理造成了一定的阻碍和困难。因此，在面向当前国民生活水平和意识形态逐步提升的背景下，我们必须要注重对于老旧房屋管理的创新与治理，借助当前新兴的网络信息平台构筑信息化管理体系和系统，进而有效推动老旧小区房屋管理的市场化运行和良性发展。

参考文献

[1]  关于原有旧房屋维修管理和改造技术的思考[J]. 王秀杰.  环球市场信息导报. 2015（03）

[2]  原有旧房屋维修管理和改造技术[J]. 张秋艳，张伟.  黑龙江科学. 2014（09）