规划的写法

河之洲

规划是对今后一个时期具有方向性、全局性、长远性的工作进行谋划和部署提出预期内要达到的战略目标及实现这些目标应当采取的重大措施的计划类应用文书。从时间跨度上来讲，规划一般属于中期性计划，多在三五年甚至更长一些;从内容范围上来讲，一般都是为了解决工作中的重大问题，对未来发展作出战略性决策，提出战略性目标，具有较强的前瞻性。相较于计划，规划多用于范围较广的一个地区、一条战线或者一项工作全面性的战略部署，从宏观角度展示发展远景与长远目標的粗线条轮廓。

规划的突出特点表现在：一是战略决策性。规划是在科学预测的基础上，结合实际对未来发展作出的战略决策、提出的战略目标，对人们具有鼓动性。二是宏观预见性。规划是全局性的战略部署，从宏观上对未来进行安排，展示发展的前景。三是表述概括性。规划对未来发展的前景预测只能是粗线条的，只能展示前景的轮廓，不能预见实现的每一步骤、每一细节。四是实施可变性。由于方方面面的限制，规划目标的清晰度往往不十分鲜明，有时还与实际发展结果有所偏离，实施过程中会进行不同程度的变通。尽管如此，规划因其独特的特点，内容往往更具有严肃性、科学性和可行性。要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据党、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。

怎样写标题

第一种采用“制订者名称+事由+适用时限+文种名称”的形式，如“xx镇法制宣传教育五年规划”。

第二种采用“制订者名称+事由+文种名称”的形式，如“xx镇建设社会主义新农村特色村发展规划”。

第三种采用“事由+文种名称”的形式，如“全国新型农民科技培训规划”。

怎样写正文

规划的正文一般由开头、主体和结尾三部分内容构成。

如何写开头。开头即前言。前言，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况加以认真地综合、分析，这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。因此，开头一般用概括的语言表述制订规划的依据、目的及重要意义，也有的规划将制订规划的背景材料融于导语之中。

如何写主体。常见的规划主体部分一般包括如下内容：①制订规划的背景材料;②制订规划的指导思想;③制订规划的基本原则;④规划实施的战略目标;⑤规划实施的主要任务;⑥规划实施的保障措施。

在结构安排上，如果是全面性规划或者任务项目较多的规划，可以采用以任务为主线的并列式结构;如果是专题性规划或者任务项目单一的规划，可以采用任务、措施分说的分列式结构。在写作方法上，一般采取粗线条的、轮廓性的写法，而不涉及实施过程中的具体步骤、措施等。

如何写结尾。主体部分写完，可以自然收束，不另行文结尾段。也可以根据需要发出号召，展望前景，但要简短有力。

怎样落款

可以根据需要在正文的右下方署上规划制订者的名称和制订规划的日期。如果标题中已经写明规划制订者的名称，落款处则省略。署名也可以写在标题之下居中的位置。

责任编辑/艾    杰