现代林业发展与生态文明建设探析
2020-05-13刘艳侠
刘艳侠
摘 要:本文对现代林业发展与生态文明建设的关系进行分析,并探讨生态文明建设背景下现代林业的发展策略。为相关研究人员提供参考。
关键词:现代林业;生态文明;林业资源
当前国家对生态文明建设的重视程度不断提高,党的十九大对生态文明体制建设作出了一系列部署。在此背景下,加强现代林业的发展对于改善生态环境、促进我国经济发展都具有重要意义。因此要采取有效措施,积极促进现代林业的发展,为生态文明建设打下良好基础。
一、现代林业发展与生态文明建设的关系
在环境保护问题得到广泛关注的背景下,现代林业相对于传统林业,其内涵也得到了进一步丰富。现代林业在涵盖林业种植、林业养护等传统林业内容的基础上更为注重科学发展和以人为本。相对于传统林业具有更多功能,也更能满足社会多样化需求。现代林业相对于传统林业具备以下几方面主要特征:第一是能够对林业资源进行更加高效的利用,对森林结构及质量作出优化,有利于更大程度发挥林业效益。第二是有利于资源节约,现代林业发展过程中坚持开发与节约并重原则,能够显著提升林地和木材等林业资源的综合利用率,并有效降低行政成本。第三是管理更为规范化,现代林业发展中需要建设高效地行政执法监督体系,对各项法规制度加以完善。
现代林业发展与生态文明建设二者之间具有以下关系:一方面,现代林业的发展能够为生态文明建设提供保障作用,通过提供生态产品,更好满足人民群众的需求。另一方面,生态文明为现代林业建设提供了发展方向,在林业的发展与生态文明建设不协调的情况下,需要将建设生态文明作为先导,对林业的发展进行调整。
二、生態文明建设背景下现代林业的发展策略
1.完善林业管理机制。林业资源是我国的重要资源之一,在长期发展过程中,由于人口增长、不合理开发等因素,对我国林业资源造成了一定程度的破坏。其中一些地区存在过度开发、非法占用林地等问题,也对生态文明建设造成很大程度的不利影响。因此在现代林业的发展过程中,需要对林业管理机制作出进一步完善和创新,制定详细的规章制度,为林业资源的保护与合理开发提供必要依据。同时也要对林业管理人员的责任加以充分落实,从而有效减少对林业资源的不合理开发与破坏问题。如2019年临沂市通过推行林长制改革,出台了《临沂市森林生态效益补偿暂行办法》,并建成市、县、乡、村四级林长制组织体系,共设立四级林长10141人、护林员5102人,全面建立了党政同责、政府主导、部门协同、社会参与的工作运行机制,实现了森林的生态、经济和社会效益的协同发展。2019年临沂市新造林13.7万亩,林地面积582.3万亩,森林覆盖率23.06%,通过完善林业管理机制,促进了生态文明建设的更好落实。
2.加大现代林业建设资金投入。现代林业建设是一项长期工作,林业的发展需要充足的资金保障,因此政府部门应根据当地林业发展实际情况,采取适当的资金扶持措施,从而确保现代林业建设工作的顺利完成。第一方面,政府部门可以建立林业发展基金,并将其纳入政府预算,对林业发展过程中包括交通、电力、通讯、病虫害防治在内的各类基础设施进行完善。其中要高度重视森林防火、病虫害防治等重点工作。第二方面是要合理确定森林效益补偿标准,充分调动林业发展积极性。第三方面是要针对促进生态文明建设的林业项目给予更大的资金与政策扶持力度,更有利于提高林业资源附加值。
3.加强先进林业技术的应用。现代林业的建设过程中,应积极采用先进科学技术加强对森林资源的保护力度,推动生态文明建设的深入开展。其中一方面要不断加强对林业关键技术的研发,另一方面要加快技术成果的转化,畅通技术成果转化渠道,建立相应的林业技术推广体系,建立以乡镇为基础的推广机制,将林业技术成果在实践中加以有效应用。如临沂市在实际工作中,高度重视病虫害防治工作,针对美国白蛾、杨树舟蛾、松材线虫等主要病虫害,采用了飞防与地面防治相结合的防治措施。2019年临沂市共飞防653.85万亩次,对美国白蛾、杨树舟蛾等重大食叶害虫危害进行了有效控制;打孔注药防治日本松干蚧5.8万亩,有效控制了日本松干蚧的蔓延。松材线虫病的防控方面,采用了清理死树、悬挂诱捕器诱杀、飞机施药防治媒介昆虫相结合的综合防控措施。对于减少病虫害损失、提高森林资源保护水平具有积极意义。
4.促进林业产业转型升级。目前我国林业产业总体上具有企业规模偏小、产业聚集程度较低、人均劳动生产率不足等问题。在生态文明建设的要求下,林业产业应转变传统的发展模式,积极进行产业转型升级,促进现代林业的可持续发展,对林业资源进行高效合理利用,提高林业经济效益。具体措施主要包括加强经济林建设,合理制定林业产业发展规划等。其中在传统林业产业方面,应加强木材培育和加工、林业机械等行业的发展,此外还应重点发展林下经济,并积极发展林业服务业。临沂市近年来在产业兴林战略的指导下,采用了产业集群化、营销品牌化、经营规模化发展模式,形成了板材、种苗花卉、柳编和果品加工四大产业集群。完成了包括森林公园、经济林基地、木本粮油、生物质能源林、林下经济等产业项目的建设,对产业结构作出进一步优化整合。
5.积极开展生态林业建设宣传工作。现代林业发展与生态文明建设中,需要依靠人民群众的广泛支持。因此相关部门应积极开展宣传工作,帮助人们认识到林业资源的重要性以及生态文明建设的意义。比如可以利用“植树节”、“爱鸟周”和“湿地日”等活动,开展林业生态文明宣传教育,向公众发放宣传手册,宣传植树造林、保护野生动植物的重要意义,通过倡导生态文化理念,促进群众自觉投入生态建设工作。
三、结束语
现代林业的发展能够生态文明建设提供重要保障,在林业发展过程中也需要充分落实生态文明建设理念,制定符合当地实际情况的发展策略。
参考文献:
[1]宋君玲.现代林业发展与生态文明建设探析[J].现代园艺,2019(22):151-152.
[2]孙晓杰.浅谈现代林业发展与生态文明建设[J].现代园艺,2019(15):59-60.