新形势下国有煤矿企业团建工作的创新发展探讨

郑立伟

【摘要】共青团是先进青年的组织，是党的助手和后备军。随着社会的快速发展，团的工作也对共青团工作者提出了新的要求，随着企业改革中改制工作的持续深入，企业共青团组织可以说面临着很多困难和挑战，怎样理顺思路，如何找准对策，怎么开创共青团工作的新局面，已成为当前共青团工作的一项重要课题。

【关键词】煤矿企业  共青团  团建  黄鑫

一、新形势下国有煤矿企业团建工作的创新发展的必要性

（一）实现党建带团建的必然要求

《中国共产党章程》明确指出：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。自共青团诞生以来，它一直与党联系紧密，始终与党的血液相连。这种特殊的政治关系决定了团的基层组织，一定要依靠党的组织建设，把握团的政治前进方向，巩固党的青年群众基础。总书记在全国国有企业建设大会上明确指出，要坚持党的领导，加强党的建设，是中国国有企业发展的重大政治原则。共青团是党领导的先进组织，是广大青年学习成长的重要阵地。

（二）促进企业发展的内在要求

勿庸置疑，在深化改革发展过程中，青年员工必将逐渐成为企业生产经营管理的后备力量。作为培养和输送青年人才的沃土，共青团是企业“党政工团”四大组织中的一个，地位不可或缺。由于其服务的对象是青年员工，因此，只有积极地开展好共青团工作，教育和引导着广大团员主动融入企业中心工作，为企业的生产经营和改革发展建言獻策、做好服务、发挥作用，共青团组织的影响力和战斗力才能凸显出来，企业的各项方针政策和管理工作也才能得到有效贯彻和提升。

二、新形势下国有煤矿企业团建工作存在的主要问题

（一）日常团建工作不完善

从组织机构来说，团组织创建在实践中通常较党组织滞后，有些企业因多种主客观因素未设立团组织，也有部分企业团组织届期届满后，未及时换届或延期换届未事先向上级报告，导致团组织在企业中缺位、管理不到位;从团组织制度制定、执行上讲，中央、省、市、学校团委团建制度相对完善，而大多数小型国企基层团建工作仍普遍存在配套制度建设不够到位的问题，这类企业团建工作主要是根据上级要求来部署、开展，缺乏主动作为的制度支撑和积极性，使得部分基础工作存在诸多不确定性，进而造成团建整体工作的被动。

（二）团组织作用发挥不够

部分基层团组织主要工作仍以评先评优、举办青年活动为主，疏忽了对团员青年思想政治教育实效的把握以及与团员青年的沟通联系，使得企业内部时有发生普通团员不了解党、团最新规章制度，不理解公司有关会议、文件精神以及团员情绪波动未及时得到纾解的情形。在这过程中，团组织未能发挥好桥梁纽带作用给企业中心工作的部署、落实造成了一定影响。同时，与有固定经费预算的行政、党建工作相比，基层国企团建经费预算主要是按次申报，实行一活动一审批，也限制了各基层团组织开展团建工作的主动性和灵活性。

（三）团建工作创新不足

随着我国社会经济的发展，团员青年的思想需求和价值取向呈现多样化趋势，目前企业团组织以集中学习、参观展览、观看教育宣传片、交流心得体会为主的学习形式相对陈旧、固化，缺乏新鲜感，难以调动团员青年参与组织生活的积极性和自觉性，实践中，团员青年往往是为了完成“政治任务”而参与团组织生活，造成团建工作宣传教育效果不佳，致使团组织无法有效帮助、引导团员青年全力投入岗位，建功立业。此外，下级团组织“等、靠、要”思想较为严重，形成了凡事都等上级文件、听上级指示的思维惯性，干事满足于照本宣科、照搬照套，影响了工作思路的拓宽，使团建工作打不开局面。

三、新形势下国有煤矿企业团建工作存在问题的原因

（一）领导重视程度不足

公司领导日常事务较多，且多以生产经营工作为重心，主观上认为抓好生产经营工作是务实，群团工作只是务虚，只要由直接负责人主抓、领导通过听取汇报了解主要情况即可，无暇投入更多精力指导团内事务。在这样的环境下，团干工作标准自然也无法提高。

（二）团组织职能定位不清晰

与学校不同，企业中团员所占比例不高，企业团组织目前开展的主要工作如团员思想教育、青年志愿服务活动、职工文体活动等往往与企业行政、党建、工会工作存在交叉，而大部分交叉的任务都由党组织和工会组织主导，团组织的作用受到了一定弱化，因此，部分团组织抱着工作“能省则省”的心态，满足于依赖党组织、工会组织落实具体任务，主观上忽略了自身应当发挥的作用，对自身工作要求缺乏有效定位，忽视了根据团内要求和团员青年特点就相关会议、文件精神对团员青年进行再教育、再部署的重要性，造成企业团组织凝聚力不足、团员意识缺失，没有很好地起到承上启下、服务青年的作用。

（三）团干配备不足、业务水平不高

在部分国企集团中，仅个别单位配备专职团干，大部分单位团干往往都身兼多职，平日业务工作繁重，对于团内事务投入的时间、精力十分有限，无法全面、有效地开展团组织工作。同时，由于大多数基层团干经验不足且接受系统性专项培训机会较少，导致其团建工作思路受限、业务水平不高、指导能力不够，难以针对本系统或本单位团建工作存在的问题及时提出解决方案，更无余力结合实际打造特色团建品牌。以上问题皆不利于团组织各项工作的深入、广泛开展。

四、新形势下国有煤矿企业团建工作的创新发展建议

（一）完善和落实各级团组织制度建设

俗话说：“没有规矩，不成方圆。”建立和落实团组织各项制度是确保各项团建工作有序推进的可靠保证。各级团组织应通过建立团组织学习、团员推优入党、团组织生活制度、民主评议团员、团费缴纳与管理、团内评先评优等基本制度来完善基层团务管理、增强团建工作的延续性和系统性，使各级团干在处理团内事务时有章可循。在完善制度的同时，更应加强落实制度的实行力度，在事前部署、事中跟踪、事后总结三个环节上全方位地落实。需要注意的是，落实制度需符合本单位实际，在人力调配、时间统筹和绩效考核等多个方面，要如“弹钢琴”一般，优雅、高效、和谐地处理好团组织工作与业务工作之间的平衡。

（二）学习型团建活动开展，提高工作人员专业素质

在企业发展中，可以利用学习型团建活动开展，为工作人员专业发展营造良好的工作氛围，通过团建活动，提升工作人员能力与素质，促进其全面发展。学习型团建组织的建立，可以满足青年员工学习发展需求，是实现员工自我价值的重要因素。学习型团建活动开展，应根据企业员工工作内容与工作需求，制定针对性的活动，以此为青年员工服务，为企业发展奠定基础。就我国企业性质，可以将学习型团建活动分为三个类型：第一，岗位技能培训。第二，知识技能培训。第三，组织能力培训。企业管理人员可以根据这三种不同培训类型，选择多种不同的方式开展培训活动，如思想教育、素质教育、行为教育等等。通过多种不同培训方式，提高青年员工的思想品质，使其树立良好的人生观、发展观与价值观，为青年员工职业发展奠定基础。通过学习型团建活动的建立，為青年员工学习提供一个机会与平台，为员工职业发展提供保障。

（三）团组织要做好职能定位

在基层国有企业中，团组织必须看到自己的存在价值，并且做好开展团建工作时的重心把控，切实将重心放到经营管理、基础民生建设，安全生产上面来。面向青年来开展，并且做好服务、培养工作，以这三方面作为出发点，将团的精神和党的精神落实到现实工作之上，对青年团员的品德素质进行科学化的指导工作。使青年团员的道德水平和综合素质得到大幅度提升，激发出他们对于工作的上进心，使青年团员在工作中充满热情，进而在岗位中发挥出最大价值。引导青年团员完成自己行动和思想的相统一，并与企业的生产经营状况以及党中央、团中央的中心工作内容保持一致，增强青年团员的团结意识，将青年骨干的内在潜力激发出来，进而让青年团员在本身岗位上展现出青年风采。

（三）社团型团建活动，满足员工归属感需求

社团型团建活动，就是活动性质的社团组织。在实际工作中，可以通过社团型活动开展情况分析企业团组织存在情况。若是企业定期开展团建活动，并获得取得良好的效果，则可以体现出该企业团组织活动是成功的，反之则不。为了提高企业青年员工归属感，企业可以根据员工需求，组织丰富多彩的团建活动，以此提高员工归属感，为企业发展奠定基础。工作人员参与活动的过程中，可以体会到乐趣，减轻工作压力。通过团建活动开展，可以帮助青年员工认识自身潜能，增强自信，改变自身形象;克服心里惰性，磨练战胜困难的意志品质;对员工人际关系，交往能力培养具有促进作用。在团建活动中，可以将工作内容与团建奖励结合在一起，丰富工作内容，活跃工作氛围，为后续工作开展奠定基础。

五、结束语

一直以来都说团干部聚是一团火，散作满天星。共青团的生命力在于团干部和广大团员青年，我们的队伍向太阳，我们有理由坚信，共青团未来可期！在新形势下，摆在我们面前的是全面振兴企业的任务，团组织要抓住这一历史机遇，团结地带领青年们知难而上，奋勇拼搏，为提高企业核心竞争能力做出应有的贡献。

参考文献：

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