模糊综合评判法分析下的业主方核心管理指标评价

郇 宇

（中交第四公路工程局有限公司， 北京 朝阳 100025）

0 引言

业主方是项目建设中极其关键的一方，不仅承担着项目的整个投资，即产生项目的源泉，也是整个社会建筑行业发展的主流军，因此可以说业主方的项目建设管理就是整个项目建设管理的核心。建设项目业主方的项目管理一般包含的内容有：项目的投资控制管理、项目的进度控制管理、项目的质量控制管理，其中的每项管理的成败都直接影响了业主方项目管理的成败，其管理任务也是涉及到了项目的全生命周期中的[1]。成本、质量、进度，三者有机的结合，管理则需要较高的专业管理水平，要具有统领全局的观念，但是基于存在的业主方的管理模式来看，我国的项目管理水平普遍偏低，一方面是由于不健全的建设工程领域的诚信等体制，另一方面是整个建设大环境下的不良习惯，这些存在的弱势直接造成了业主方管理的失误，因此，如何处理好业主方的管理，得到合理的管理水平和期望效果，值得研究。国内研究者从技术层次和非技术层次上进行了业主方项目管理的研究，得到了系列的分析研究成果：如李海更多的分析了业主方在项目管理中的缺点，即盲目性，利用层次分析法进行了项目业主方核心管理因素的定性和定量分析，为项目业主方的优化管理提供了理论依据[2]。以上的研究成果尽管涉及的业主管理层次较多，但是目前国内的业主方的项目管理主要研究点依然还是业主方的质量控制上，对全生命周期的项目管理核心要素研究还不多，研究深度还不够，同时质量控制过多的在组织模式上，多项目的管理研究还比较少，因此需要从多项目的管理共性上进行研究，而不是单一项目的特点，找到合适的理论共性分析方法和模型，对全生命周期的业主方的核心因素进行管理和多项目的组织结构优化、资源配置分配等进行综合评定值得研究。本文以瓯海区铁路站前保障性安居房项目为背景，研究业主方核心能力控制指标，并进行模糊综合分析法下的定量评价。

1 模糊综合评判法基本原理

1.1 层次分析法

层次分析法是一种被广泛运用企业发展规划、能源需求、项目管理、经济政策评价等方面的经济学方法。该方法的基本特点是简单、实用性强。其基本思路是化复杂为简单，即对复杂问题进行分解，形成层次路线，进行不同问题之间的对比分析从而确定决策方法的权重程度。该方法用以解决分析问题的定性和定量分析，提高决策的执行效率，促使得项目的决策人员之间的沟通更加融洽和快捷。相比其他的分析方法，该方法能够灵活运用，比其他方法更能够解决现实的复杂问题，在定性分析的基础上实现指标任务的定量分析[3]。

层次分析法比较适合项目的投资评估和技术指标的重要性权衡，因而在项目的全生命周期中针对建设项目业主方核心能力管理使用层次分析法是很适合的和有效的。层次分析法主要步骤有：1）识别目标的影响因素；2）建立指标评分系统；3）建立多次评价体系；4）计算指标权重。

其中指标权重计算过程为：首先对所有因素进行两两对比，确定因素间的比较结果，从而建立判断矩阵，再求解判断矩阵的最大特征根值，进行一致性检验，最后获得比较因素的权重值。

1.2 模糊综合分析法

模糊综合评价法更重要的是突出定量分析模型，较多的运用了模糊数学的理念，结合定性分析解决不确定性的问题，实现定性和定量的双重评价。因而运用模糊综合评价法分析项目全生命周期的技术或者造价控制指标能够有效的得出理想的结果[3]。

模糊综合分析法的流程为 ：建立综合评判集合→综合考虑各个因素之间的隶属度、隶属函数→确定评价基本模型→确定因素的权重值→综合评价分析。

2 瓯海区铁路站前保障性安居房项目业主方核心管理指标评价

2.1 工程概况

瓯海区铁路站前保障性安居工程B-24a 地块项目由6 栋高层住宅楼（1# ～ 6#）、1 栋沿街商业（7#）、幼儿园及一层地下车库组成，其中1#住宅楼31 层，2#住宅楼32 层，3#住宅楼30 层，4#住宅楼23 层，5#住宅楼26 层，6#住宅楼28 层，均为剪力墙结构，桩筏基础。7#商业二层与3#、4#住宅楼连通。地下一层局部有人防，幼儿园、独立裙房及附属设施为单层或多层，主体结构为钢筋砼框架结构，地基为桩承台地基。目前，项目中1#～3#栋已经交付使用。

本项目建设单位为浙江瓯海铁路投资集团有限公司、中交温州高铁新城投资发展有限公司，施工单位为中交第四公路工程局有限公司。

项目实施前期设定了三个创优目标：1）桩基优质工程：创温州市优质桩基工程奖；2）主体优质工程：创温州市优质结构工程奖；3）单位优质工程：创温州市“瓯江杯”奖及浙江省“钱江杯”奖。其他的工期、环境、安全质量等目标均不低于同类型大型建设项目的目标要求。业主方从项目全生命周期的角度出发加强了对项目管理的控制，这里对业主方全生命周期的项目管控进行评价分析。

2.2 业主方不同阶段核心管理指标评价

（1）指标分类

全生命周期业主方的核心控制指标很多，目前尚未形成较系统的理论体系，尚需要进行科学的、系统的、适应性的技术分类指标的研究，对各个指标进行指标的权重分析，进而进行权重的排序，为决策提供较好的方法。

层次分析法归根结底就是把握层次的权重程度，该方法不仅可以定性的分析技术管理各项指标在整个过程中的重要程度，而且可以定量的进行指标的计算。层次分析法需要综合考虑指标评价对未来的影响以及权衡决策后的技术评价。

本项目工程是属于工程技术领域的指标评价，通过指标的层次分析来对业主方项目的决策和各项管理指标的完善起到指导作用。业主方的管理是贯穿于整个项目的全生命周期中的，在整个项目全生命周期中，业主方的管理主要内容有：投资控制管理；进度控制管理；质量控制管理；安全控制管理；合同控制管理；信息控制管理；组织协调控制管理。

运用层次分析法分析技术管理指标的权重，具体的步骤如下：

1）项目业主方层次目标逐层的分解；

2）构造判断矩阵，用于两两比较；

3）根据判断矩阵计算业主方管理指标的权重；

4）计算组合权重。

结合业主方项目管理内容及已有的业主方核心控制管理研究成果将全生命周期的主要业主方管理指标进行分类归纳如表1 所示[2]。

表1 业主方管理在全生命周期的主要指标

同层次分析法一样，全生命周期的技术管理指标分类为：决策阶段、设计阶段、施工阶段、使用阶段。四个阶段的技术管理层次又细分为：

前期策划阶段：X1=[项目可行性、技术经济分析、不同建设方案的比较、最大化利益方案的确定]；

设计阶段：X2=[设计阶段投资控制、设计阶段质量控制、设计阶段进度控制]；

施工阶段：X3=[质量控制、合同管理、进度控制、投资控制]；

使用阶段：X4=[竣工验收计划、档案管理]。

（2）确定指标权重

1）总准则层技术指标的确定

根据表1 的管理指标层次内容，进行判断矩阵的取值构造，具体如表2 所示。

表2 A 阶段的层次分析矩阵取值统计表

设计阶段（A2） 2 1 1 1/2 施工阶段（A3） 1 1 1 1 竣工验收阶段（A4） 1 2 1 1

则准则成A 的判断矩阵有：

计算矩阵A 的Wi、AiWi、λmax等相关数据。其中Wi是A 的特征向量，AiWi=λmaxWi，λmax为最大特征值。计算结果如表3 所示。

表3 A 层次分析的相关数据

由表3 可以求得最大特征值为：λmax=4.255，W=[0.25,0.2,0.25,0.3]T，所以一致性 指 标 C.I=[ λmax-n]/(n-1)=0.0083＜0.1 ， 最 终 可 以 求 得 一 致 性 比 例，C.R=C.I/RI=0.0097＜0.1，其中RI 值参考文献[2]得到。根据对一致性比例的规定，当一致性比例小于0.1 时，按以上表进行准则成的分配是可以接受的。

由以上判断矩阵求得的各项指标权重可以方便识别业主方管理在全生命周期的技术管理指标的重要性。全生命周期的业主方部分指标权重：

策划阶段：设计阶段：施工阶段：竣工验收阶段=0.2:0.25:0.3:0.25。

（3）建立评判矩阵

对于X1、X2、X3、X4 进行优、良、中、差四个等级的打分，其中打分依据14 位项目技术管理专家要求进行评分。具体的技术指标评分如表4 所示。

表4 技术管理指标评分结果

根据四个等级的打分情况，可以得出打分比例的单因素的模糊评判向量Rij，即Ri包含了n/12 的行向量。进而可以合成多因素的模糊评判矩阵。

（4）综合评价

依次计算A 类指标的各个因素的评价矩阵。决策阶段、设计阶段、使用阶段的各个因素在层次分析法中没有进行矩阵的计算，这里进行一个因素的平衡考虑，即各个因素占的权重一样。

同理：B2=A2×R2=[13/42,1/3,6/21,1/14]、B3=A3×R3=[25/56,1/4,13/56,3/56]、B4=A4×R4=[2/7,15/42,25/84,5/84]。

将单因素的矩阵合成多因素总矩阵有：

又全生命周期的主要阶段权重向量有：W=[0.2,0.25,0.3,0.25]；

则全生命周期总的技术管理评判向量为：B=A×W=[0.392,0.314,0.244,0.05]。

本工程业主方管理的评价集为V=（优秀，较好，一般，合格，不合格）由B向量和最大隶属原则可知，元素最大值为0.392，对应优秀等级，故整个项目业主方管控达到了预定效果，属于优秀等级。

通过层次分析法和模糊综合评价方法的综合运用，定量的评价了整个项目在全生命周期中的业主方核心能力影响指标管理的权衡程度。

通过对该工程项目的各项业主方管理指标的分析，总结了业主方前期核心控制管理的基本方法，即科学整理建设项目的系列资料、定性和定量分析相结合、系统的方法，通过以上的基本方法使得业主方在项目管理中去粗存精，确保前期决策的准确性，能够从长远的角度处理建设项目中的诸多问题，因而取得了系列的成果。尽管工程项目的业主方在项目施工中的核心因素管理控制属于优秀等级，但也存在一些问题，主要原因是忽视了交流管理在项目管理施工过程中的重要性，使得各个施工方之间缺乏较为快捷有效的接洽方式，如施工现场用电管理不善，导致各个工种作业时出现一些负面交叉，影响了项目的进度，同时也增加部分项目内容的成本。因此，业主方作为管理的核心应该事先理清建设项目中各个组织之间的工作流程和跨施工工种之间的交流配合一致性。

3 小结

本文主要结论如下：

（1）业主方全寿命周期的四个控制阶段一共包括项目可行性、建设方案比较等在内12 项内容。

（2）业主方管理中，前期策划阶段、设计阶段、施工阶段管理过程为优秀，竣工验收阶段为一般。最大隶属原则可知，元素最大值为0.392，对应优秀等级，故整个项目业主方管控达到了预定效果，属于优秀等级。但也存在一些问题，主要原因是忽视了交流管理在项目管理施工过程中的重要性，使得各个施工方之间缺乏较为快捷有效的接洽方式。

（3）故业主作为管理的核心，首要应梳理规范工程参建各方的项目管理职责和工作流程，按项目实施不同阶段加强以业主为主导方的工程参与各方的横向及纵向交流沟通，满足项目全寿命周期核心管控指标。