抢抓“新基建”发展机遇要注重“两只手”协同发力

潘铎印

“新基建”一头连着巨大的投资，一头牵着不断升级的强大消费市场，是经济增长的新引擎，推进“新基建”，不仅有助于稳增长、稳就业，还能释放经济增长潜力，促进新产业新领域发展。

日前，各部委纷纷出台了“新基建”配套激励措施。“新基建”一般包括5G、特高压、城际高速铁路、大数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等领域，代表着新工业革命的发展方向。在当前疫情导致经济下行压力持续加大的背景下，“新基建”既是实现经济平稳有序发展的重要方法，也是应对挑战、转型升级的重要机遇。

目前，随着复工复产全面开启，各地5G建设也按下了加速键。在防控疫情的关键时期， 5G技术、大数据、人工智能和工业互联网等新型基础设施发挥了重要作用。这些“新基建”一头连着巨大的投资，一头牵着不断升级的强大消费市场，是经济增长的新引擎，推进“新基建”，不仅有助于稳增长、稳就业，还能释放经济增长潜力，促进新产业新领域发展。

有着“数字经济第一城”发展蓝图的杭州近期在“战疫情 促发展”工作推进会上提出，要加大企业数字化改造力度，今年确保规上制造業数字化改造覆盖率达到90%;要加快发展新产业新业态，超前布局5G生态、下一代人工智能、量子通信等未来产业;要下大力气狠抓“数字基建”，聚焦“5G+四基”，加强5G基站、工业互联网等新一代信息基础设施建设，抓紧补齐集成电路制造的短板。

我们必须看到，“新基建”项目无论是技术门槛还是资金门槛都比较高，大型龙头企业行业机遇相对更大。对此，各级政府部门既要充分发挥大型龙头企业行业的专业能力、创新能力和适应市场变化的能力，也要鼓励广大中小企业特别是创新型科技型企业主动参与其中，通过项目混改、技术入股、知识产权入股等多种方式，让中小企业积极参与到“新基建”项目建设中来。同时，也要遵循“市场主导、政府引导”原则，充分发挥市场主导的作用，让政府和市场之手更好地协同发力，鼓励不同主体运用市场机制，灵活开展多种形式合作，创新发展政府和社会资本合作模式，优化营商环境，更大限度地调动社会资本积极性，为更多创新型企业的起飞提供“跑道”。