创造良好教育生态，体现教育公平

张永谊

对义务教育阶段公民办学校招生乱象的治理，恰恰是创造这些环境的关键环节，也是政府义不容辞必须承担的责任。

日前，浙江省教育厅出台《关于做好2020年义务教育阶段学校招生工作的通知》，其中就小学初中实行公民同招、公办民办学校公平发展、互不享有招生特权等作出明确规定，这既是对义务教育基本属性的要求，也是创造良好教育生态，真正体现义务教育更公平、更均衡的实质性举措。

诚然，在居民收入水平显著提高、收入差距拉大的背景下，教育选择的自由将成为较高收入家庭的一种公共政策诉求。但义务教育是国家的法定教育，理应坚持以国家办学为主体，确保学生入学机会的公平。政府的责任就是要努力推动义务教育的优质均衡发展，不得让位于经济利益驱动，不应让“教育”成为阶层固化的“推手”，要让义务教育回归公益属性。

客观地讲，家庭对教育的重视，使教育受社会功利性需求的影响较大。从这个意义上讲，政府更应旗帜鲜明地积极推进教育的公平，不仅体现在要努力办好公办学校，也体现在要加强对教育生态环境的治理。努力为公民办教育的协调发展创造良好环境，为学生的全面发展创造良好环境，为切实减轻学生过重负担创造良好环境，为缓解家长教育焦虑创造良好环境。而对义务教育階段公民办学校招生乱象的治理，恰恰是创造这些环境的关键环节，也是政府义不容辞必须承担的责任。

民办教育作为教育的组成部分，为老百姓提供了多样的选择，也会促进教育的良性竞争。但是，当下民办教育存在的主要问题则是民办教育的“制度缺陷”及“假民办”对教育生态的破坏。公办学校应紧紧抓住“公民办同招”的改革契机，在提升办学水平和学校品质上下功夫，努力引领方向、做好示范、形成特色，努力为每一个孩子提供适合的教育;民办学校应坚持精质量、重特色、严规范的发展思路，着力提升学校的办学理念、办学质量、办学特色，进一步找准定位、优化管理，更好地满足老百姓多样化、差异化的教育需求。

教育是未来的事业。通过国家、省市区系列规范招生及减负举措，相信一定会减少全社会的教育焦虑。家长应该更加理性地看待孩子的发展，更加重视对考试分数之外的包括核心价值观、科学生活习惯、独立思考能力、团结互助意识等核心素养的培育，把孩子培养成理想的人，而不仅仅是名校的考生，这或许才是教育公平的真谛。

作者系杭州人大常委会副秘书长