网约车计程计时的检测方法和计价器检定规程的比较

2020-05-12上海市计量测试技术研究院

上海计量测试 2020年2期

/ 上海市计量测试技术研究院

0 引言

网络预约出租汽车（简称：网约车）作为满足社会公众多样化出行需要的工具，近年来已经得到有序发展，与传统的出租汽车形成差异化服务的关系。传统出租汽车使用出租汽车计价器作为乘客支付费用的计量器具，而现阶段网约车存在多种计价方式，一般分为三种：1）使用传统出租汽车计价器进行计价结算；2）使用对接网约车服务平台的车载终端进行计价结算；3）使用司机或乘客的手机终端与网约车服务平台对接，由网约车服务平台进行计价结算。网约车的计程计时方法有与传统计价器不一样的特点：一是网约车计程计时原理是通过卫星定位信号完成；二是网约车计费终端多样化；三是网约车计费项目较多。因此，需要对这些特点进行详细分析。

为保障乘客合法权益，保证贸易结算的公正、准确，作为计价结算依据的出租汽车计程计时误差需要进行检定或检测。传统出租汽车计价器作为贸易结算用途的计量器具，必须依据JJG 517-2016《出租汽车计价器》检定规程进行强制检定，并且出租汽车计价器的新产品必须依据JJF 1604-2016《出租汽车计价器型式评价大纲》进行型式评价。而现阶段网约车收费计量按照JJF 1578-2016《网络预约出租汽车计程计时技术要求（试行）》等国家计量技术规范进行验证和校准。因此，从原理、设备、技术要求等方面比较两者间的异同，促进传统出租汽车计价器与网约车的计程计时量值传递和溯源方法的更加完善。

1 法制管理办法

网络预约出租汽车现阶段遵守《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，该办法由交通运输部、工信部等7部委联合于2016年7月27日发布，自2016年11月1日起施行，共计7章40条。其中第十二条规定网约车车辆应安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置，并且第二十条规定网约车平台公司应当合理确定网约车运价，实行明码标价，这表明网约车计量不要求安装计价器，可通过卫星信号实现计程计时并计价。传统出租汽车遵守《出租汽车经营服务管理规定》，该规定共7章54条，自2015年1月1日起施行。其中第十五条规定投入运营的出租汽车车辆应当安装符合技术标准的计价器、具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置，这表明传统出租汽车收费计量是通过计价器实现，并且也具备实现网约车收费计量的条件。但是第二十四条规定出租汽车驾驶员使用计价器，并执行收费标准。比较两者的法制管理办法，网约车和出租汽车在法制计量管理方面是按不同的规定执行的，而从技术条件上，出租汽车也可以实现按网约车收费计量方法计价。

2 测量原理和计量性能要求

根据JJF 1604-2016要求，计价器的测量原理是通过里程传感器把变速器或驱动轮的转动信号转换成脉冲信号来计算里程，通过主机的时间测量单元计算时间信号。根据JJF 1578-2016规范中规定网络预约出租汽车的计程计时测量原理是采用符合规范要求的电子地图的服务平台公司结算里程，通过基于互联网及卫星定位技术的服务平台公司结算时间，服务平台按一定的采样率实时采集网络预约出租汽车卫星定位终端的空间位置和时间信息，并通过一定的算法运算得出网约车行驶里程和所用时间。

在测量原理上，计价器记录车辆实际运行里程。而网约车是通过车辆不同时间点的卫星导航定位位置在电子地图上模拟出车辆的行驶轨迹后计算出车辆的运行里程，这就使得网约车依赖卫星导航的信号强度。在卫星导航信号较差区域，如高楼、高架、隧道，其卫星导航定位不确定度提高，导致误差增大。在检测方法上，计价器可通过计价器检定装置保证量值有效、溯源清晰。而网约车的检测方法局限性较大，需要结合各种高要求的实验室环境，如暗室，以及检测设备，如实景记录系统和组合定位定姿系统，并且由于规范中无明确要求，网约车在量值传递和溯源方面缺少周期性检验的要求。

而两者的计量性能要求如表1所示。对于计程最大允许误差，装车后的计价器和网约车计量性能要求是一致的。对于计时最大允许误差，当计时时间≤12.5 min时，计价器的计量性能要求高于或等于网约车要求；当计时时间＞12.5 min时，网约车收费计量性能要求高于计价器的要求。网约车的收费计量性能要求是参考传统出租车计价器的计量性能要求制订的，特别是计程最大允许误差在装车后都是-4%～+ 1%，但是在计时最大允许误差方面由于计价器计时功能无法在线同步时间，而网约车利用网络特点可在线同步时间，所以两者在计时最大允许误差上要求不同。

表1 比较测量原理和计量性能要求

计价器检定分为本机检定和装车后的检定，装车后的检定方法有滚轮测距法和行车测距法。网约车计程计时验证和检测的对象有经营服务平台、移动卫星定位终端和车载卫星定位终端，计程误差的验证方法有模拟器法和路测法。两者的测量原理和所用主要测量仪器技术要求如表2所示。

在计时检定或校准方面，当计时时长大于5 h，标准时钟最大允许误差要求更严格，而计价器的永久时钟误差项目检定，通常需要时钟运行满24 h，所以可以引入标准时钟作为永久时钟误差项目的测量仪器。目前网约车计费系统的低速费是通过低速运营的累计计时时间来计算，在JJF 1578-2016规范中没有对此提出检测验证方法。通常一次运营交易计时时间小于1 h，而在此测量范围内，电子秒表最大允许误差要求更严格，所以网约车计时项目中应引入电子秒表作为测量仪器。

在计程检定或校准方面，由于两者的测量原理不同，用于检定或检测的主要测量仪器之间无法替换。在JJF 1578.1-2016等规范中路测法使用安装在网约车上组合定位定姿系统测量的里程值作为计程误差的标准里程，其计程误差如表2所示，它是结合卫星导航、惯性导航等技术的组合测距系统。对于计价器检定使用的行车测距法来说，组合定位定姿系统的计程误差要求更加严格，组合定位定姿系统可安装在出租汽车上，出租汽车按照行车测距法规定的检定路线行驶，组合定位定姿系统可测量得到里程值，其测量仪器的不确定度分量应该比行车测距法出租汽车计价器（使用）检定装置的不确定度分量小，里程值可以作为计程误差判定的标准值。

表2 比较检定或检测的测量原理和技术要求

3 网约车分时段与低速状态计费检测

由于网约车行业的发展需要，目前其计价规则会根据呼叫车辆类型不同而变化，如表3所示。这些主要计费项目需要车辆运营里程和计时时间为依据，计算乘客应付车费。而目前JJF 1578-2016规范对于这些计费项目，特别是新增的分时段计费、低速费、超时等待费等，在计量性能要求以及检测验证项目上尚未给出明确的要求以及检测方法，而JJG 517-2016规程中对于低速运营状态的切换速度和切换速度响应时间、分时段计费的永久时钟有明确计量性能要求和检定方法，因此可参考JJG 517-2016规程并结合JJF 1578-2016规范设计网约车低速运营状态和永久时钟的检测方法。

表3 网约车主要计费项目

传统出租车计价器计价功能应符合当地政府主管部门制定的计费标准，如上海市域巡游出租车计费项目有起租价、超起租公里运价、15 km以上部分超起租里程运价加价、23时-次日5时时段内运价上浮加价、低速等候加价。对比可知，由于网约车是新兴行业，其主要计费项目有参考传统出租车的计费项目，如基础起步费和起租价，远途费和15 km以上部分超起租里程运价加价，低速费和低速等候加价，同时也结合网约车的行业自身特点规定了超时等待费，即乘客未按时到达等候点致使产生等候费用，以及分时段的里程费和时长费，会随着交通早高峰进行额外加价。这使得网约车的计费方式对比传统出租车更加灵活、复杂。但是其最基本的计价单元，也就是计程和计时与传统出租车是相同的，所以只要参考传统出租车计价器检定规程以及结合网约车相应的规范，保证计程计时的量值传递和溯源方法有效，就可以对网约车收费计量要求方面进行有效监督。

3.1 永久时钟误差检测

由于网约车行业自身特点，网约车平台结合交通出行的波峰波谷时段进行分时段计费，主要时段分别为：普通时段、00:00 ～ 05:00、05:00 ～ 07:00、07:00 ～ 10:00、20:00 ～ 23:00、23:00 ～ 00:00。区别于传统的出租车行业日间时段05:00 ～ 23:00，夜间时段23:00 ～ 05:00。所以应选取至少6个不同时段的检测点，用标准时钟与服务平台服务器时钟、移动终端时钟或车载终端时钟进行对时并记录，按式（1）计算被测对象的检测点误差。

式中：Δt—— 检测点误差，s；

t—— 被测对象的时间示值，s；

t0—— 标准时钟的时间示值，s

用上述方法分别得到不同时段的检测点误差，取其最大值作为永久时钟误差。

3.2 切换速度误差检测

卫星导航信号模拟器运行基于电子地图建立的标准场景库，输出车速为v，并以增量及减量方式调节信号数据的车速，标准导航接收机接收模拟器发射的信号，并将定位数据发送给服务平台、移动终端或者车载终端。运行结束后，查看计算数据中切换到低速计费的车速值，即为切换速度实测值vd。切换速度误差计算公式如式（2）所示。

式中：vw—— 切换速度误差，km/h；

v—— 切换速度标称值，km/h；

vd—— 切换速度实测值，km/h

3.3 切换速度响应时间检测

卫星导航信号模拟器输出车速为vd+ 0.1 km/h，并将之后的车速下调至vd的信号数据，把定位数据发送给服务平台、移动终端或者车载终端，运行结束后，查看计算数据中接收到vd的信号数据时刻与低速计费开始时刻间的时间差，测量3次；将输出车速为vd，并将之后的车速上调至vd+ 0.1 km/h 的信号数据，发送定位数据并运行结束后，查看计算数据中接收到vd+ 0.1 km/h 的信号数据时刻与低速计费结束时刻间的时间差，测量3次。取6次测量的最大值作为切换速度响应时间。