环境保护档案管理的现状与展望
2020-05-11郑仕清
郑仕清
摘要:随着科技以及经济的不断发展,对环境的破坏程度也在逐渐加深,目前环境保护已经成为社会共同关注的话题,其中环境保护档案是环境保护中的重要内容,其记录了对环境的保护、治理、开发和利用等各个领域,对以后的环境治理和保护具有十分重要的参考依据。本文探究了目前环境保护档案管理的现状,并提出了强化环境保护档案管理的对策,以便提高环境保护档案管理的效率。
关键词:环境保护;现状;档案管理;对策
近年来,社会各界对环境保护的关注程度逐渐加深,环保档案主要指的是在环境管理、研究、监测、新闻以及宣传等活动中所直接形成的,是对环境保护具有重要作用的文字、图片以及视频等的详细记录,其为有序的环境保护工作提供了参考依据,有助于展开正确的环境保护评价。环保档案的重要性显而易见,因此需要相关部门加强重视,强化环保档案管理的质量,保障其能够更好的为环保工作所服务。
一、环保档案的概述
由于环保工作涉及的范围比较广,涵盖的内容也比较复杂,因此在环保档案管理中也包含了多个领域的内容,如:环保设备档案、人员技术、环保课题以及电子档案等,这些档案都详细的记录了环保工作的各个层面和细节。其中环保设备档案有:购置、引进、维修以及报废的设备资料,购置申请以及批复性的文件,还有设备的型号,用途,说明书等;人事档案主要包括的内容有:环保工作人员的任职、职业技能、专业技术、教育以及培训等;环保课题档案主要有:环境评价、项目委托书、监测方案、会议记录、通知书以及报告等文件;电子档案主要是将纸质档案传输到信息系统中,极大的方便了档案管理人员的搜集、整理以及查询等,同时还防止了档案的丢失或者破损的现象发生。
二、 环境保护档案管理的现状
(一) 环保档案的投入不足
长期以来,我国的大部分地区对环保档案的管理有所忽视,虽然部分地区建立了环保档案管理制度,但是总体而言,我国的环保档案投入力度仍然不足,主要表现在:资金、技术、人员以及设备等方面难以满足高速发展的时代需求;部分地区对环保档案管理的重要性不明确,档案管理人员对岗位职责也缺少清楚的认识,因此在工作的过程中出现了懈怠、工作积极性不高等情况。此外,环保档案管理还存在地方之间发展不平衡的情况,发达地区的管理水平高于非发达地区,比如:部分地区构建了档案管理专业化小组,但是部分地区仍然停留在分散管理的基础上,这就影响了我国环保档案整体管理效率的提升。
(二) 档案管理工作人员队伍建设需要加强
檔案管理人员的专业素质以及职业素质对档案管理的质量具有直接的影响。环保档案管理中对专业性、职业性以及创新性的要求比较高,在档案搜集、整理、检查以及保存等方面都需要专业的人才进行管理,同时档案的编制以及审核也应该紧紧有条,这样才能保证档案管理的效率。但是就目前而言,我国大部分地区缺少专业的档案管理人员,从年龄方面看,很多工作人员的年龄偏长,缺少一定的创新意识,同时很多档案管理人员身兼数职,工作量比较大,任务也比较重;部分环保档案管理部门也忽视了对档案管理人员的教育活动。
(三)档案的利用效率不强
虽然信息化档案管理已经广泛的应用到环保档案管理中,但是从整体上来看,很多地区的环保档案管理对信息化技术的使用程度还不高,部分工作人员依然停留在传统的管理思路和方式中。其次,面对环境压力日益严峻的情况,有效开发并利用环保档案十分重要,但是很多环保档案并未能够有效的开发和利用,缺少完善的科研体系,同样很多环保档案信息也难以实现共享,从而极大的降低了档案作用的发挥。
三、强化环境保护档案管理的对策
(一) 加大投入,满足需求
在新形势下,强化环保档案的管理效率首先要加强对环保档案的重视,并在档案管理的过程中加大投入力度,进而满足环保档案管理的需求。首先,环保档案管理部门应该按照当地的实际情况为其制度适合的管理制度,让档案管理人员做到有据可依,明确工作职责,严格按照我国对环保档案管理的要求执行相关的工作。其次,各地区还应该加大宣传力度,如:可以借助电视、广播以及新媒体等平台,就环保档案管理的重要性进行介绍,让更多的群体能够清晰的认识到环保档案的作用和价值,这样更有助于形成档案管理的良性互动。此外,各地还应该加大在档案管理的资金、技术、设备以及人员等方面的投入力度,为档案管理引进管理新理念、新技术以及新设备等,提升环保档案管理的质量。比如:环保部门可以根据本地区环保档案管理的特色以及需求,构建适合自身发展的档案管理数据库,将环保档案上传至数据库中,方便查询和保存。
(二)增强对管理人员队伍的建设
环保档案管理是一项比较系统并且全面的工作,其需要涉及到众多的领域和层次,这就需要管理人员具备创新能力、专业能力以及职业能力等,熟练掌握档案管理的技能和知识。首先,在档案管理人才的引进方面,不仅需要考查应聘人员的专业素质,同时还应该考核其对环保档案管理的认识与综合素质等,保证其能够胜任管理工作。其次,在现有的管理人员培训和教育方面,环保部门应该定期组织并开展环保档案专题教育活动,在培训的内容中应该融合环保档案管理的重点比如:科研报告归档和保存、项目文件的传递和评价等,同时还应该将计算机的使用以及现代化设备的利用等作为培训的重要内容。此外,环保档案管理人员还应该不断学习,积极进取,借助互联网技术,拓展档案管理的视野,汲取新理念和新模式,增强档案管理的效率。
(三) 构建环保档案高效化管理模式
环保档案的管理是为了在以后的环保工作中提供科学的参考,保证后续环保工作的合理性和高效性。因此环保档案管理中还应该增强对档案信息的开发和利用效率。首先,档案管理需要完善网络系统,按照档案的编目、入库时间、类别等将档案分类保存,这样就能够提升档案的检索速度,方便对档案的查询,同时还可以使用系统中的注销功能,对失效档案进行注销,做好档案数据库的更新。其次,档案管理过程中还应该加大监督力度,保证其能够规范化和科学化管理;同时还要对档案的安全性以及保密性做好管控,比如:对档案设置保密等级,在数据库中设置安全密匙、管理员权限或者口令等,防止黑客入侵。此外,还应该对信息化档案管理系统定期进行更新和升级,管理人员要加强和技术人员的沟通,就信息化系统中出现的问题或者存在的漏洞等及时进行反应,相互配合;同时还应该加强各部门之间的相互合作和协调,实现环保档案的共享和互通,进而共同提升环保档案的管理效率。
四、 结语
在新时期下,环境保护档案的管理有了新的要求和目标,传统纸质化的档案管理方式存在很多不足,随着信息技术以及经济水平的提升,利用信息化的档案管理系统,能够极大的强化环保档案管理的质量。首先,环保部门应该明确档案管理的重要性,并分析目前在档案管理中存在的问题和不足,寻找最佳的方式进行解决。其次,要加强对环保档案管理的重视程度,投入档案管理所需的资金、技术以及设备等;同时还应该引进人才,强化管理人员的专业素质以及职业素质。此外,还应该构建环保档案高效化管理模式,增强档案信息的利用率。
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