关于如何做好基层农经统计工作的几点建议
2020-05-11李发美
李发美
农经统计的目的是为了真实反映我国农村集体经济与合作经济发展情况、农村宅基地管理利用情况和乡村治理现状。并根据国家统计局统计调查制度要求和农村经营管理工作实际需要,进行的农村经营管理情况统计调查。通过对农村基层经营体制具体运行情况进行了解,进一步提升农经统计数据的质量,加强相關统计人员学习、培训,规范基层农经统计的基础工作,充分学习习近平“三农”工作重要论述,为科学制定农村经济政策、稳定和完善农村基本经营制度提供参考依据。
农经统计是经国家统计局批准由农业农村部组织开展的专项部门统计,主要是针对农村生产关系调整变化开展的基础统计。农业、农村和农民问题是关系中国改革开放和经济社会发展全局的重大战略问题。不断提高农业统计数据的科学性、准确性和及时性,为研究制定经济社会发展战略和科学决策提供了可靠的依据。
一、农经统计的内容
农经统计的内容主要是农村集体组织及资源情况,农村土地承包政策落实情况,农业农村部门认定家庭农场发展情况、农业产业化和龙头企业发展情况,农村集体经济组织经营情况,农村集体产权制度改革情况,农业社会化服务和农民专业合作社发展情况,农村集体经济财务会计管理和农民负担监管情况,农村经营管理主要工作和机构队伍情况,农村宅基地管理利用情况,乡村治理情况等。统计的对象是农业农村的人、财、物及其所形成的社会经济关系,包括农业生产经营和农村经济运行的经营主体的组织形式、基本情况、内部经济关系,具有较强的独立性。
二、做好基层农经统计工作的几点建议
1、要始终把提高统计数据质量作为农经统计工作的中心任务和努力方向,推进统计数据质量不断提高。正确认识新形势下农业经济中遇到的新问题,坚决杜绝瞒报、漏报、少报和虚报等现象。在统计工作中,调查数据的真实、精确是后续工作顺口实施的基本保障。因此,要加强对数据质量的提升。但在统计工作具体实施过程中,由于我国的市场经济体制仍在逐年强化与不断改革中,导致基层统计工作产生许多新的矛盾与问题,严重地影响了基层统计数据质量。我们的统计数据必须真实可靠,不能弄虚作假,更不能编造。确保统计质量,一是准确的数据来源,二是准确的统计填报,三是准确的汇总审核,四是准确而及时的统计上报。最根本的还是要把数据从源头搞准抓实。
2、统计人员要及时更新知识,加强学习,提高相关人员的自身素质水平,增强业务能力,培养员工的事业心和责任感,激发工作的积极性与主动性。针对农经调统数据收集难,数据质量不高,基层上报时间滞后等问题,要加强对调查员的培训,提高思想认识和业务素质,分类设置调查点,采用第一手调查资料,确保调查点数据的代表性和推算数的可靠性。上级业务部门要加强指导,提高统计人员的实际操作能力和操作技能水平,不定期地组织短期培训、学习、交流,组织参观先进典型单位,学习先进经验,开阔视野,以此保证各项统计工作的圆满完成。
3、要进一步加强和规范基层农经统计的基础工作。进一步提高统计人员对农业农村经济统计工作重要性的认识,切实增强做好农业农村统计工作的责任感和使命感。只有花大力气切实认真抓紧、抓好基层农经统计的基础工作,才能确保农业统计数据的质量。目前农村基层统计工作面临的难度较大,问题较多,各级党委、政府应加强对此项工作的领导,加强各部门之间的协同合作,共同商讨,争取经农村基层统计工作提高到一个新的高度,同时还要加强对该项工作的重视程度,进一步规范基层农经统计的基础工作,提高统计数据的精确度,才能正确分析农业形势,真正地为各级党委、政府和社会服务。
4、要学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是学习习近平“三农”工作重要论述,掌握基本理论、基本方法、基本要求;要学习统计理论、技术和方法,增强调查的针对性和有效性,增强分析问题和解决问题的能力和水平;要学习农业生产和农村经济管理理论与知识,提高我们运用统计工作服务“三农”的能力和水平;我们还要学习统计法律法规,提高依法统计、依法治统的能力与水平。学懂弄通做实,做好传帮带,把农经统计工作落实下去。
总之,基层农经统计部门要不折不扣地按照县委、县政府要求,做好与各统计单位的衔接和沟通,报送数据要及时,报表数据客观准确,提高公信力,不断提高统计数据质量,及时分析农业发展现状,准确把握发展态势,为领导决策提供有价值的参考依据。
(作者单位:674200 云南省丽江市永胜县农村合作经济经营管理站)