基于健康中国战略下的全民健身和全民健康深度融合研究现状及发展趋势研究

2020-05-11王丽任保国

当代体育科技 2020年7期

王丽任保国

摘要：全民健身和全民健康深度融合的本质是探索一条体育运动与健康深度融合促进人们身心健康的发展之路，最终目标是解决我国面临的健康问题，加快推动健康中国战略的实施。随着健康中国建设国家战略的全面实施，推动全民健身和全民健康深度融合向纵深发展，对其研究的重要学术价值不言而喻。文章在新中国成立70年之际和实现全面决胜建成小康社会第一百年目标的关键之年，以基于健康中国战略下的全民健身和全民健康深度融合研究现状及趋势作为研究对象，从国内研究的现状分析入手，在分析全民健身和健康深度融合的发展理论、保障机制、路径和法制研究的基础上，提出未来我国全民健身和全民健康深度融合研究的发展趋势，以期为研究健康中国战略下的全民健身和健康深度融合发展理论与实践的提供借鉴。

关键词：健康中国全民健身全民健康发展趋势

中图分类号：G812 文獻标识码：A 文章编号：2095-2813（2020）03（a）-0202-03

Abstract： The essence of the deep integration of national fitness and national health is to explore a way to promote people's physical and mental health through the deep integration of sports and health. The ultimate goal is to solve the health problems faced by our country and accelerate the implementation of the strategy of healthy China. With the full implementation of the national strategy of building a healthy China， promoting the deep integration of national fitness and national health to develop in depth， the important academic value of its research is self-evident. In the 70 years since the founding of New China and the key year to achieve the goal of building a well-off society in an all-round way， this paper takes the current situation and trend of the research on the national fitness and the deep integration of national health under the strategy of healthy China as the research object， starting with the analysis of the current situation of domestic research， and analyzing the national fitness and the depth of health. On the basis of the research on the development theory， guarantee mechanism， path and legal system of integration， this paper puts forward the development trend of the research on the deep integration of national fitness and national health in the future， in order to provide reference for the development theory and practice of the deep integration of national fitness and national health under the strategy of healthy China.

Key Words： Healthy China; National Fitness; National Health; Development Trend

基于健康中国战略下的全民健身和健康深度融合研究是一个动态的发展过程。随着全民健身和“健康中国”上升国家战略，《全民健康计划（2016-2020年）》和《“健康中国2030”规划刚要》等多项纲领性的实施，特别是在中共中央、国务院致巴西里约奥运会中国体育代表团的贺电中提出“进一步激发广大人民群众支持和参与体育运动的热情，带动群众体育普及开展，促进全民健身和全民健康深度融合，积极推进健康中国建设”的发展战略以来，对其研究已经引起了党和国家的高度重视，成为社会关注的焦点问题和体育学术界研究的重点课题。本文以国内研究的现状分析作为切入点，在探索全民健身和健康深度融合发展理论、保障机制、路径和法制研究的基础上，提出了未来我国全民健身和全民健康深度融合的研究趋势，以期为研究健康中国战略下的全民健身和健康深度融合提供理论与实践的借鉴。

1 国内研究的现状分析

1.1 全民健身和健康深度融合的发展理论

全民健身和全民健康深度融合发展理论研究是推动两者深度融合的重要基石。韩丹是较早提出将全民健身纳入全民健康生活方式理论研究的学者，其观点是建立全民健身与医疗卫生体系促进健身与健康的融合[1]。钟秉枢从全民健身和“健康中国”国家战略高度对全民健身和健康融合理论进行了诠释，提出以体育休闲健身产业的发展促进全民健身和健康深度融合的创新理论[2]。随着全民健身和健康中国成为国家战略，对全民健身和健康深度融合研究的相关成果也逐渐增多，胡杨从理论高度提出将运动健身指导纳入社区卫生服务体系的建议，为全民健身和全民健康深度融合发展提供了研究的新视野[3]。刘红建等学者对全民健身与全民健康深度融合的发展理念进行广泛的探究，认为加快全民健身和全民健康深度融合应站在两者融合国家战略的理论高度，充分认识二者融合的国民意愿，推动全民健身和全民健康的深度融合发展[4]。

1.2 全民健身和健康深度融合的保障机制研究

全民健身和全民健康深度融合保障机制不仅是实现全民健身和全民健康深度融合的“梁”与“柱”，也是实现全民健身和全民健康深度融合的“基”和“頂”，全民健身和全民健康深度融合保障机制研究的重要学术价值不言而喻。柳鸣毅博士从政府主、社会治理、制度建设、市场供给提出推进全民健身和全民健康深度融合的保障机制，提升全民健身与全民健康融合发展的效应[5]。徐博从全民健身与全民健康管理上的深度融合提出了政策、人才资金等保障全民健身和全民健康深度融合的机制和理念[6]。

1.3 全民健身和健康深度融合发展路径研究

全民健身与全民健康首次对接党的十八届五中全会明确提出推进建设健康中国的目标，《“十三五”发展规划纲要》从8个方面对推进健康中国提出要求，《全民健身计划（2016-2020》将全民健身与全民健康融合发展定位于推动健康中国建设的有力支撑，《健康中国2030规划纲要》进一步提出促进全民健康与全民健身融合的发展目标。表明国家从政策和制度层面加快推动全民健康与全民健身融合及发展路径研究的重视和决心。黄亚茹提出通过“医体结合”强化运动促进健康的指导的科学健身模式是推动全民健身和全民健康深度融合的最佳路径[7]。南京体育学院教授王正伦提出要实现全民健身与全民健康融合，需要部门协同和社会参与的发展路径[8]。胡杨提出全民健身与全民健康融合必须形成“体医结合”的科学健身模式，其模式是构建民众健康屏障的最佳路径[9]。卢文云和陈佩杰两位学者认为全民健身和健康深度融合路径的选择应综合考虑历史、现实、国际经验等各方面的因素，提出要理念先行，破除制约融合体制机制在认识上障碍的发展新思路[10]。

1.4 全民健身和健康深度融合法制研究

法制是实现健康中国战略下全民健身与全民健康深度融合的政策、制度、人才等方面重要的保障。李朝从法制保障视角对全民健身与健康融合的基本标准、经费使用、各级政府责任等问题进行了研究，提出了法制保证的实现路径[11]。李志刚等人从不同执行部门的政策法规建设、地方性政策法规配套和研究视野的延续性提出实现两者融合法制保障体系构建的建议[12]。袁锋认为健康中国背景下全民健身与全民健康融合必须依照国家制定的相关法律法规和民众的意愿进行科学的融合创新[13]。郝建峰从政策、制度和资金监管等提出新时期以法制建设促进全民健身和全民健康的深度融合[14]。汪玮琳和刘星提出构建全民健身和国民健康政策体系，推动全民健身与全民健康深度融合的观点[15]。

2 全民健身和全民健康深度融合未来研究趋势

推动全民健身与全民健康深度融合是实现习近平总书记提出的建立覆盖人的生命周期大健康战略体系的重要思想，健康中国战略下的全民健身和全民健康深度融合研究已成为我国体育学术界的一个新领域。从目前国内的研究动态来看，学者们开始从不同视角、思路和方法展开了深入的研究，研究比较注重从学科理论、实践经验和发展战略的高度展开具有前瞻性、创新性和科学性的研究。其研究者主要集中在2016年《“健康中国2030”规划纲要》颁布后，研究者的创新理论、观点、思路和方法对指导全民健身和全民健康的深度融合具有一定的推动作用。但目前的研究多局限于理论层面，实证研究不够深入和广泛，尤其对全民健身和全民健康深度融合保障机制构建的研究尚处于起步阶段，未来的研究应立足于全民健身和全民健康深度融合保障机制构建的新定位，聚焦全民健身和全民健康深度融合的全局性、战略性和前瞻性的理论与实践问题，及时地掌握全民健身和全民健康深度融合的热点问题和发展动态、从综合功能和多元价值着眼，找准全民健身和全民健康深度融合的“着力点”与“切入点”，逐步扩大研究的空间范围和深度，提出具有现实性、针对性和较强决策参考价值的全民健身和全民健康深度融合保障机制构建的研究成果，尤其是从大数据、信息化和科学化的视野设计出全民健身和全民健康深度融合保障机制构建的发展战略以及实现的具体路径，为全民健身和全民健康深度融合保障机制构建的研究提供新思路，确保全民健身和全民健康深度融合惠民的有效性、可持续性，实现“1+1>2”的价值提升，使国民获得更多的健康感、快乐感和幸福感。

3 结语

健康中国战略下的全民健身和全民健康的深度融合不只是健体强身，而是与社会、经济、教育和文化等事业相融合，形成互促共进的发展格局。全民健身—全民健康—全面小康已经构成了一个完整的逻辑链。全民健身和全民健康的深度融合为大众创新、万众创业提供了新空间。只有全民健身和全民健康的深度融合才能实现健康中国建设国家战略的发展目标。因此，实现健康中国战略下的全民健身和全民健身深度融合对促进全民素质教育、文化繁荣、社会包容、民生改善、民族团结等具有重要的综合价值。健康中国战略下的全民健身和全民健康深度融合是实现全体人民增强体魄，健康生活的基础和保障，加快健康中国战略下的全民健身与全民健康的深度融合是实现《健康中国2030规划纲要》提出的全面建设健康中国发展战略的目标，提升中国健康国际话语权的重要驱动力，没有全民健身和全民健康的深度融合，全面建设健康中国发展战略的目标就难以完成。因此，在全面建设健康中国的发展中必须把全民健身和全民健身深度融合放在优先发展的战略地位。

参考文献

[1] 韩丹.关于“全民健身”纳入“全民健康生活方式”的思考[J].體育与科学，2009（1）：47-51.

[2] 钟秉枢.全民健身国家战略的提出与体育休闲健身产业的发展[J].体育科学，2015（11）：19-23.

[3] 胡扬.从体医分离到体医融合——对全民健身与全民健康深度融合的思考[J].体育科学，2018（7）：10-11.

[4] 刘红建，张航，沈晓莲.全民健身与全民健康深度融合的政策体系：价值、理念与框架[J].武汉体育学院学报，2019，53（3）：25-33.

[5] 柳鸣毅.推进全民健身与全民健康融合发展[N].中国人口报，2017-05-31.

[6] 徐博.全民健身与全民健康管理上深度融合研究[J].当代体育科技，2017，7（28）：213-214.

[7] 黄亚茹，梅涛，郭静.医体结合，强化运动促进健康的指导——基于对美国运动促进健康指导服务平台的考察[J].中国体育科技，2015，51（6）：3-9.

[8] “全民健身”与“全民健康”深度融合——南京体院教授王正伦解读《“健康中国2030”规划纲要》[EB/OL].（2016-11-05）[2018-6-10].https：//www.sports.sohu.com /a/11823299L505549.

[9] 胡扬.从体医分离到体医融合——对全民健身与全民健康深度融合的思考[J].体育科学，2018（7）：10-11.

[10]卢文云，陈佩杰.全民健身与全民健康深度融合的内涵、路径与体制机制研究[J].体育科学，2018（5）：25-39.

[11]李朝.全民健身与全民健康深度融合的路径探析[J].运动，2018（17）：149-150.