新常态下国有建筑施工单位项目基层党建思路初探

宗楠

摘 要：在新常态下，国内外经济形势不断发生变化，国有建筑施工企业内的思想政治工作有必要进一步强化，利用党的思想政治理论帮助企业产生更大的价值和活力。文章针对新常态下国有建筑施工企业单位项目基层党建工作的思路进行探讨，期望能对党建工作在企业中的落实提供一些参考。

关键词：新常态;国有建筑单位;党建创新;思想理论实践

随着时代发展，建筑企业在面对市场的时候也会产生很多内部的思想变化。企业内党员和职工的思想变化会直接导致企业内思想政治工作难度的提升。在基层党建工作中，实际面临的考验也多来自于外部因素。这就要求国有建筑施工企业中项目基层的党建工作能够落到实处，切实加强党对企业内党员及群众的思想政治影响，统一企业内思想态势，进一步提升国有企业的优势和活力。文章将从新常态下国有建筑施工单位的党建现状入手，探讨基层党建的工作思路，期望对现状有所提升和改善。

一、国有建筑施工单位项目基层党建的重要性

对于国有企业来讲，加强党的领导，做好党建工作，在党员和群众中进行思想调整，是十分必要且有益的。作为国有单位，加强党在企业运营、业务执行及项目推进过程中的领导和指引作用，是党建工作的主要方向。

第一，加强基层党建工作是坚持党的领导的基本要求。在党中央下发的《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导的建设的若干意见》中，明确提出要进一步加强党在企业内的领导地位，坚持党的领导，加强党组织建设。实际上对于建筑施工企业，项目基层组织就是党组织在企业中的基层战斗堡垒，也是党建工作的前沿阵地。对基层组织做好党建工作，能够直接保障企业运行方向的正确性，对于实现经济目标和社会目标也有极大的裨益。由于我们党是来自人民的，因此在党的建设和加强工作中，也一定要走到基层中去，通过这样实现党为人民利益的保障工作。

第二，由于建筑企业相对于其他企业而言，性质较为特殊，项目通常会分布在各地，这就使得员工出差成了家常便饭。同时由于项目性质，工作环境也比较艰苦。尤其在新常态下建筑行业受到一定冲击，市场竞争更为激烈，这就使得职工收入有所收敛，压力有所增加。在这种常态下，如何凝聚人心，如何统一员工思想，是党建工作的主要方向。实践证明，坚持党的领导，坚持进行党建工作并发挥基层党组织的战斗堡垒作用，能够进一步提升基层单位的战斗力。以工程项目作为单位，以项目内安全、质量和重要任务为核心进行党组织活动，积极发挥党领导的优势和群众工作优势。

第三，基层党组织建设对于企业内部和谐稳定有直接有效的促进作用。党组织在基层应当切实融入群众，在工会、共青团等活动中进行深入植入，加强民主监督，从实处落实党的指导意见和决议。通过党组织赋予的监督、参与、表达等权利，让职工参与到企业经营决策中来，让国有企业内党员和群众能够更为积极，发挥主人翁精神。通过这样以人为本的方式和思路，从实处落实对企业和谐的促进和维持。

二、目前国有建筑施工企业内基层项目党建工作存在的问题

目前国有建筑施工企业内基层项目党建工作存在的问题比较明显，且众多国企具有共性。首先是党建工作常被将成“务虚”工作，制度和方式都比较空泛，没有实质的内容。这就使得党建工作浮于表面，无法实质化。其次是国有建筑施工企业项目中，企业和管理人员将重点更多放在了业务上，征地拆迁、外部协调、工程设计施工等等耗费了企业几乎所有的精力和资源，党务工作占比少之又少。与此同时，由于党务工作者通常由其他业务部门转来，因此党建工作能力和业务素质需要进一步提升。第三，党建工作在思想上不受重视，就导致资源投入很少，重视程度也很低。最后，党建工作由于重要程度不断被降低，因此其效果和规模也降低了不少，在面对项目时，党建工作要为业务让路。以上种种都是目前存在的问题。文章对这些原因进行归纳，并形成了如下几点现状认知。

（一）党建在项目中的应用方式有误

项目中党建工作通常还停留在文件下发、宣读和学习阶段，从形式上对上级党委的精神进行领会，但并未通过实质行动对其进行实践和落实。这就使得上级的文件和讲话在本单位并未得到有效的落实。在对党员进行教育的时候，方式依然比较传统，干涩的授课和宣讲，其效果十分有限。由于缺乏互动性，党员和群众的学习效果很差，最终使得党建学习又未落到实处，流于形式。

（二）党务工作者素质有待提升

项目中党务工作者通常由其他部门转岗过来，尽管有思想上的重视，但是对于具体的党建工作很不熟悉，无法进行有效的党建工作。与此同时，部分党建工作者自身也不积极参与党建学习和活动。综合来看，问题多处在党建人才的素质不齐上，很多时候无法满足党组织对基层项目党建工作的要求。党建人才的匮乏直接影响基层项目党建。

（三）党建工作在工作重心上的占比较低

基层项目工作繁忙，很多情况下党建工作都会由其他业务部门人员兼职完成。这就使得党建在整个工作过程中的占比极低，管理层不花费更多精力组织党建工作，基层党员和群众也无从接受引导主动参与党建工作。其最终结果就是党建在基层项目无法推行开来，党的思想理论以及先进性在项目中无法发挥其真实作用。这也直接使得党建工作流于形式，党在基层的生命力极大衰减。

三、国有建筑施工企业在项目党建中的思路

新常态下党建工作与以往產生了极大的不同，对于党建工作的方式方法也有一定的新要求。因此在对国有建筑施工企业在项目中的党建工作中，一定需要通过一定的形式上和方法上的创新，来提升党建工作的成效，使得党组织真正为企业带来活力。

（一）在党员教育和管理方式上进行创新

新常态下的国有建筑施工企业，要将党建工作与企业管理相结合，就需要进一步让党员的教育和管理成效更进一步。这就需要在党员的教育和管理方式上进行创新，摈弃原有的死板和形式上的教育形式。要从观念上对党建工作的重要性进行构建，将党建与现时业务相结合，从项目和业务工作作为出发点，让基层党员在业务中同步进行党建学习，把思想理论转化成为生产力。在内容上应当进一步创新，由原有的简单文件宣讲转化为根据文件和精神设计实例进行学习，并组织在项目中的直接应用。同时要将党组织工作与考核和评定挂钩，将党员参与党务的渠道、义务和责任进行明确，建立健全机制，使得党务工作科学合理。通过这样的措施，提升党员教育和管理质量，进一步提升基层党组织的活力。

（二）党组织建设工作形式创新

党组织建设通常是沿用现有的工作方式，其方式通常比较传统和落后。在新常态和外部形势下，传统来源于党政机关的党建方式越来越不适合企业，尤其是国有建筑施工企业这种项目和经济效益为中心的组织。因此在党建的工作形式上应当有所长辛。鉴于传统方式效果较差，无法让项目基层党员和群众将当的思想理论与实际工作结合，因此需要引入一些新的方式。例如多媒体技术、数字化以及实践课程的设置，能够进一步提升党建工作的趣味性，更易于员工接受。在党建效果评估上，这些形式上和内容上的创新也能够直接便于评估。在党建工作过程中，也可以考虑与项目建设和评估同步进行，从而使得参与党建学习的人员有更深刻的体会。

四、结语

在新常态下，国内外经济形势有了很大变化，建筑企业在行业内的竞争越发积累，因此如何进一步凸显党的领导的优越性，如何通过强化党建工作，对建筑企业本身提供帮助，是当前国有建筑施工企业党建工作的一大方向。通过在党建工作中进行有效创新，提升企业员工对党的思想理论的理解和应用水平，使得真正明确党建工作对国有企业发展和经营的重要性。

参考文献

[1] 刘慧萍.国有建筑企业基层党建工作目标管理分析[J].现代商贸工业，2014（2612）：35-36.

[2] 刘维明.新形势下建筑施工单位做好党建工作存在的问题及建议[J].东方企业文化，2014（08）：56.

[3] 信佳蔚.国有施工企业党建思想政治工作分析[J].企业改革与管理，2017（24）：187.

[4] 聂挺.提高国有建筑企业党建工作质量的策略[J].现代国企研究，2018（08）：231.

[5] 田雯娟.山西省国有建筑企业职工思想政治工作研究[D].太原理工大学，2016.

[6] 孙红宾.如何提升国有施工企业项目党建工作水平[J].先锋队，2016（23）：55-56.

[7] 李春文.做好海外项目党建工作的思考[J].石油政工研究，2012（06）：60-61.

[8] 李建忠.國有建筑企业基层党建工作问题研究[J].现代国企研究，2019（12）：285+287.

[9] 齐静立.新时期国有建筑企业基层党建工作创新路径研究[J].企业改革与管理，2019（09）：183-184.

[10] 胡良书.关于如何加强国有建筑企业党建工作的若干思考[J].现代经济信息，2017（18）：412-413.