发展经济学视角下的经济发展路径研究

王俊梦

发展是当今世界，也是当代中国的主题之一。党的十九大以来，我国提出了经济发展要向高质量转变，处于治蜀兴川、争上新台阶的四川省，其经济高水平发展已是大势所趋。在发展经济学的视角下探寻四川省经济发展中现存的诸多问题，极富现实意义和学术探讨价值。本文在发展经济学理论的基础上，针对四川省发展经济目前存在的各种问题提出了切实可行的建议。

一、发展经济学的相关理论

（一）经济增长以及增长极限论理论

经济发展的中心内容就是经济增长。经济增长对一个国家的重要性不言而喻，它是各地区发展最为注重的问题之一。经济增长从一般定义上来说就是一个国家或地区在一段时间内实际产出的增加，这一过程可以用GDP、GNP或其人均数来衡量。但是在本文中涉及的经济增长是一个动态变化的产出增加的概念。也就是说，指的是一个存在产出增加的长期过程。提到经济增长，伴随着的是增长极限论的概念。增长极限论认为如果按照现在的经济发展模式，越来越多的人和快速发展的经济会导致生态系统耗尽所有不可再生的资源。

（二）经济发展理论

经济发展理论是一个比经济增长更宽泛的概念，它不仅包括经济增长带来的实际产出的增长，还应该包括在经济增长过程中社会、政治和经济结构的转变。发展经济学从一开始就是针对发展中国家的经济发展而产生的，尤其在近年来发展中国家和发达国家经济发展差距日益悬殊，发展经济学更是被人们所重视。发展经济学中强调经济发展必然会带来经济的增长，但是经济增长不一定会带来经济的发展。在经济发展过程中，政府應该积极推动产业结构改革，鼓励创新企业的发展，这样的经济增长才能带来经济的合理持续发展。

（三）发展极理论

发展极指的是经济发展过程中起主导作用的行业所在的地区，这种地区是主导产业和创新型科技产业在空间上的集聚。发展极往往吸纳了大量的人才和高新技术，对当地GDP的贡献值很大，是经济增长新的拉动点。同时，发展极的成长能够对周边的地区经济发展带来极大程度上的推动作用。

综上所述，发展经济学中的经济增长和经济发展理论对四川省县域经济的发展研究具有极大的启示作用。四川省作为西部大省，如果只是专注于经济速度增长而忽视了经济发展的质量，那么对于四川省的经济是得不偿失的。因此，四川省应遵循可持续发展的理念，充分利用“发展极”，实现全省经济发展繁荣的同时不仅要追求速度，还要注重与兼顾质量。

二、四川省经济发展的总体现状

（一）四川省经济生产总值概况

从进入新时期中国以来，四川省经济生产总值反映出喜忧参半两方面的现象。积极的一面是四川近年来通过多产业的发展使得GDP增速稳中有进，大多数地区基础设施建设基本完善，人们收入逐步增长，为人们带来了社会福利的提高。另外一方面是四川的各地区之间仍存在很大的差距，不利于四川省平衡、协调地发展。就四川各城市GDP来说，2018年省会成都继续上演一城独大的现象，其生产总值高达1.5亿元，为全省生产总值的近40%，是四川第二大城市绵阳的六倍多。站在发展经济学的视角下可以发现这些现象有迹可循。就以成都市为例，成都市土地可利用面积的比重高，另外还拥有都江堰水利工程，水资源方面具有比较优势。这些资源都适合成都市在四川“发展极”的形成。近年来，成都市更是通过资源优势的集聚，利用独特的川蜀文化，吸引大量游客，为成都的经济发展带来前所未有的机遇。以成都在双流建造国家飞机场为例，此项目极大地带动了双流周边地区产业的发展，为周边地区带来了经济发展的机遇。诸如此类的例子还有很多，成都利用自身产业中资本、技术的优势，不断虹吸周边城市，带动了周边乡镇百姓的脱贫与企业的发展。可见，“发展极”理论在四川具有重要的指导作用。

（二）四川省各地区生产总值稳定增长

综合四川全省的经济发展状况，其经济增长速度合理，经济发展水平也处在全国中上阶级，能够有效地完成中央财政部对各省下达的经济发展任务。从三次产业结构来看，三大产业结构都呈现逐年上升的趋势，，其中第三产业同比增长9.1%，增加值增速比全国平均水平高2.1个百分点。第一、二产业发展也差强人意。但是由“经济增长”理论中的“木桶效应”可知单靠成都市生产总值的增长并不能带来四川省经济质量的提升，反而会导致四川经济的短板太过明显。正确处理好经济强区与贫困区之间的发展差距，才能使四川各地区经济得到平衡的、平稳的发展。

三、四川省发展经济存在的主要问题以及建议

尽管四川在新时期中国的经济发展态势稳中有进，但是投资缺乏持续的推动力，经济体结构不完善，主导行业的发展不尽如人意，没能起到支撑经济体的作用。以下对四川省目前经济发展存在问题提出了可行的建议。

（一）地区区域发展失衡

在 2018 年四川省公布的各地区生产总值排名中，根据各地市州的经济总量，出现了四个发展梯次，各梯队发展差距明显。其中处于四川经济第二梯队的绵阳、德阳、宜宾、南充作为四川的经济大市和强市，GDP总量之和也不过是成都市GDP的55%，足以见得四川的经济发展不均衡。对此，四川省应该继续大力实施“一干多支”的发展战略，即发展各区域的特色产业，提高区域竞争力，形成新的增长极，为四川经济发展带来活力。从发展经济学的视角来看，发展极的形成将在很大程度上为四川经济找到新的增长点，为四川在新时期的发展中助力。

（二）高素质人力资源的缺失

四川经济的发展还受到人力资源的限制。从发展经济学的视域下看，人才是最活跃的发展要素，是经济发展的内在动力。同时人力资本的分配也严重影响发展经济的增长与长足发展。由于四川早期经济发展过程中人才基础较弱，导致人力资本储蓄不能达到经济高速发展的要求。这严重阻碍了四川经济结构的顺利转型，带来了极为不利的影响。目前，四川省高层次技术型人才以及技能型人才的严重不足制约了四川省各县创新技术型产业的发展，无法激活创新产业的内部活力。针对这一现象，四川省应该做到以下两点：1.积极引进人才，进行人才资源共享。四川省可以充分利用互联网，与其他各省份进行人才信息共享，进一步做到人才研究成果共享、人才智慧共享。2.增加教育方面的财政支出，重视教育行业的发展。四川省应该从自身内部出发，重视教育培养，加大对人才的投入，建立人才储备库。

（三）工业发展不成熟

四川的工业发展相对比较落后。虽然四川具备部分工业发展的优势，但是目前四川产业结构的比较优势仍不能从农业密集型顺利转化为资本密集型，其工业水平不能产生强大的经济带动力。作为新时期中国的西部重要省份，四川的工业发展还跟不上新时期中国的平均速度，因此，四川省应该优化工业结构，推动工业现代化进程。优化四川经济结构可以侧重生产高加工度、高集约化的产品，扩大终端产品输出。除此之外，在保障四川原有工业的稳定发展的基础上，进一步鼓励创新创业，加大对科技的投入以此推进高科技工业的发展。

（四）能源消耗和生态环境保护的矛盾进一步升级

四川省人多地少的矛盾十分突出，粗放型的资源开发方式导致生态破坏严重。发展消耗的能源资源代价高，不合理的资源开发造成地质灾害更加严重，近年来四川地震频发也印证了这一点。在发展经济学中尤其强调经济发展过程中应该注重对环境的保护。因此从增长的极限到可持续发展是四川省的必由之路。对于破坏环境的企业，政府应该通过征收环境保护税对其发展进行限制，另外制定法律法规对企业的破坏行为起到约束作用。（作者单位：西南科技大学）