众创空间：小空间实现大梦想

李雪敏 归恩峰

近年来，“大众创业，万众创新”成为新常态下经济发展的新引擎，而“众创空间”是推动“大众创业，万众创新”的重要推手，在此期间，全国各地涌现出一批各种类型与不同背景的众创空间。

2015年，河北省沧州市运河区委、区政府充分把握双创政策，抢抓发展机遇，以实施创新驱动发展战略、推进大众创业万众创新、大力发展楼宇经济为指引，在全区启动了第一家众创空间——大运河众创空间项目。该项目旨在构建全要素创业孵化平台，为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，以公益性、示范性、创新性为主旨，集科技创新创业指导培训与综合服务于一体，促进创新创业与产城融合发展相协调，把大运河众创空间打造成运河区创业孵化的新高地、沧州市创新创业的新名片。

为发展楼宇经济开辟新路

运河区作为沧州中心城区，在区位、交通、资源等方面有着巨大的优势。2014年以来，为发展楼宇经济、推动众创空间发展，沧州市运河区委、区政府谋划整合西部新城内渤海紫信大厦、图书大厦、泰大双子座等办公楼，在近2万平方米办公场所，建立众创空间，为高科技、文化创意、现代传媒、设计研发、电子商务、总部办公等创业者和企业提供便利化创业空间。为此，运河区成立了楼宇经济办公室，协调区政府有关部门和企业推出了一系列鼓励创新创业的扶持政策，为创业者和企业提供优质服务，帮助创业者提高创业成功率。同时，运河区专门成立了众创空间服务办公室，为创业者提供全程化、全要素、开放式综合服务;搭建众创沙龙，提供交流创业经验，激发创业灵感的平台;与高等院校联姻，为大学生创业提供资源和空间。

2014年12月，运河区启动运河区科技创业孵化基地项目，开展众创空间项目前期的筹划工作。2015年4月，大运河众创空间投入运营。2016年5月，沧州市大运河众创空间有限公司正式成立，入驻北京路渤海紫信大厦。2018年启动实施了大运河众创空间三期工程，突出大运河双创特色，统一规划设计，在对入驻项目和企业进行全面评估整合的基础上，众创空间整体搬迁至信和大厦，一批科技含量高、发展前景好的团队和企业入驻到大厦中。经过三次路演，目前信和大厦已入驻65家优质团队和企业。众创空间根据入驻团队和企业的性质及行业特征，按照不同的孵化版块，将同类或相近的科技服务型企业、京津转移项目、医药卫生企业、跨境电商企业和中介服务机构等集中到一起，合理分布在大厦的9—20层，实行集中孵化、精准服务、统一管理、整体展示，实现了众创空间孵化功能和服务水平的整体提升。

探索“以商养创”可持续发展之路

近年来，大运河众创空间围绕“以商养创”、探索全区“双创”可持续发展之路，着力构建创业创新孵化平台、传统产业转型升级加速平台、京津产业转移承接平台、全要素政策匯集服务平台，借助运河区出台的优化营商环境、支持众创空间发展的一系列优惠政策，使创客们在大运河众创空间享受到拎包入驻的便利和一站式、保姆式的服务。

搭建“双创”宣传平台。众创空间通过“运河区众创空间”微信平台等媒介定期发布“双创”政策信息、活动培训通知、项目招商公告等，加大创业孵化与项目招商宣传力度。截至目前，众创空间累计组织路演、座谈会、创客沙龙、银企对接会等活动60余次，参与人员达5000余人次。

强化制度保障。区政府加强顶层设计，召开大运河众创空间入驻管理办法调度会，出台鼓励创新创业、支持众创空间发展的相关政策制度。制定完善了《大运河众创空间暂行管理办法》《大运河众创空间考核办法》《大运河众创空间入驻流程》等一系列相关文件，加强众创空间自身制度建设，提高管理和服务能力，对入驻团队和企业实行动态管理，通过优胜劣汰，提高入孵企业的发展质量。

建立完备的政策帮扶体系。众创空间组织收集中央、省、市有关推进创新创业、发展众创空间和科技企业孵化器、大学生创新创业、就业困难帮扶、小微企业融资等方面的政策信息，汇编成册，为创业者和入驻企业提供政策帮助。对接区相关职能部门，帮助创业者和初创企业享受社保补贴、申请小额担保贷款、免费发布招聘信息、开展用工招聘服务等。引进一批专业服务机构，与沧州市仲裁委、区市场监督管理局、区税务局、建平律师事务所、华狮会计师事务所等达成战略合作协议，为创业者提供产品技术、法律咨询、会计代理等方面的专业服务。引入投资人和融资渠道，通过与弘盛投资、渤海担保和农行、民生银行、沧州银行等机构合作，组织开展路演、推介等活动，帮助企业对接投资人、地方金融机构，解决创业企业的融资需求。

提供“一站式”服务。打通众创空间服务与政府政务服务平台的贯通渠道，经与区工商局、区地税局及区政务服务中心管理办公室协调，为众创空间入驻企业开辟全程帮办绿色通道，安排专人协助入驻企业办理工商营业执照等手续。

加强创业培训与指导服务。众创空间通过定期举办创客沙龙、创业论坛等活动，邀请优秀企业家和投资人参与座谈，对众创空间入驻项目提出咨询建议，并指导帮助项目明晰发展定位和前景规划。加强与区科技局、人社局、就业指导中心、工信局、科协等部门的密切配合，积极参与孵化器和众创空间工作人员服务能力提升培训，组织入驻团队和企业的管理从业人员开展创新创业培训，众创空间成立来，先后组织了创业培训、座谈会、创客沙龙、银企对接会等活动60余次，参与人员达5000余人次。

搭建创客和企业家沟通交流平台。2017年9月，成立了大运河众创空间新的社会阶层人士联谊会。联谊会为入驻运河区众创空间的人士搭建了一个学习教育、建言献策、创业成长、公益服务、联谊交友的服务平台。

筑牢“四大平台”发展基础

大运河众创空间成立以来，坚持开放合作、博采众长的建设方针，逐步明确了重点构建“四大平台”的发展定位。

构建全市创业创新孵化示范平台。“示范性”是大运河众创空间建设中始终坚持的一个方向。近年来，围绕全区推进创新创业、发展众创空间、壮大新兴产业的发展目标，众创空间努力在载体建设的硬件水平、政策集成水平、孵化服务能力、资源对接能力、品牌建设水平、双创文化培育等方面发挥示范、表率作用，努力为全区、全市的众创空间建设积累经验、做出示范。