新农村建设背景下的农业经济管理策略研究

赵守磊

摘 要 近年来，我国新农村建设不断取得新的成果，农业经济管理的受关注程度也不断提升。基于此，本文简单分析新农村建设背景下的农业经济管理方向，并深入探讨具体的管理策略选择，希望研究内容能够给相关人员以启发。

关键词 新农村建设 农业经济管理 农业产业结构 策略

一、前言

新农村建设背景下的农业经济管理会受到多方面因素制约，如相关体制和机制建设落后、农业金融产业系统化制度安排缺乏、未能建立农产品产销联结机制、农业科技创新力度不足。为尽可能解决这类问题，本文围绕农业经济管理开展具体研究。

二、新农村建设背景下的农业经济管理方向

（一）突出重点

相较于美国等农业发达国家，现阶段，我国农业基础地位仍较为薄弱，这种薄弱源于较低的农业生产劳动水平和技术装备水平。不完善的农业基础设施也使得抗灾能力无法得到保障，这使得农业供给处于基本平衡状态，部分农产品还存在较为明显的缺口。因此，农业经济管理存在很大的必要性，這一管理的关键在于推进农业经营方式的转变和升级，并不断提升农业现代化生产水平。针对新农村建设背景下的农业经济管理，必须重点关注现阶段农业领域存在的劳动力不足、自然资源利用不充分、经营方式定位不准确、资金不足、农业科学技术推广不到位等问题;并同时关注解决问题的策略，如农业产业结构优化升级、金融体系和产销联合机制完善、保护生态环境、发展生态农业、完善农业基础设施，农业经济管理由此即可更好地服务于新农村建设。[1]

（二）以实用为主

新农村建设背景下的农业经济管理必须做到理论与实践相结合，以此满足各类实际情况需要，提供实践性指导。在具体管理中，需结合农业产业结构、农业经济管理、农业微观经济组织等理论，重点从农业科技创新、农业自然资源、农业经营方式、农业资金管理等方面入手;同时结合国内外相关成功经验，如农地三权分置改革，增强农业经济管理的实用性，保证管理更好地结合各地区新农村建设实际情况。

三、新农村建设背景下的农业经济管理策略

（一）建立健全农业发展新机制

为保证农业经济管理较好地服务于新农村建设，各地政府应关注农业发展新机制的建立健全，以此不断推动相关创新。例如，基于农村骨干劳动力转移问题，各地政府应关注农村土地流转制度创新的推动工作。除农村承包土地经营权的登记与确权等基础工作外，基于实际情况的农村土地流转新制度体系建设也不容忽视，配合征地制度改革建设农村土地承包档案管理制度体系，严格规范农村集体土地流转项目管理。还应关注网络化的农村承包信息管理，农村土地高效、集约化利用能力提升可获得网络技术的支持，农民群众的合法土地权益也能够得到更好的保障。此外，集约化的农村生产资源经营模式发展也不容忽视。为实现规范化的自发性农户土地承包权流转市场运作，必须严格贯彻资源和依法基础。农业产业化龙头企业的扶持也不容忽视，这一扶持需在土地流转方面得到体现，结合农村专业合作社组织的积极发展及辅导员的配备，农村闲散资金资源汇聚、基层的优秀人才吸引力提升、单个农户生产和销售薄弱问题的解决、规模效益的形成均可由此实现。[2]

（二）优化农业产业结构

农业产业结构的优化可为农业经济管理水平提升提供支持，这一优化需结合新农村建设需要，农业产业结构、农副产品加工业均需要得到针对性优化。农业产业结构的优化需基于农业生产者展开。不同于单纯关注粮食作物生产水平的农业经济管理，优化需结合一元化农业产业结构基础，设法提升农村居民纯收入水平，以此深入了解和探索农业产业结构调整，建设多元化的农业产业结构。具体的探索还应结合不同地区的资源享赋优势，引导和支持规模化的农产品生产和销售。基于绿色农产品和无公害农村品的大力发展，具有鲜明特色的区域农产品竞争优势即可形成。农副产品加工业的优化需关注农产品价值链的拉长，推进农产品生产地深加工产业发展，农产品相关的挑选、运输、仓储、包装、保鲜等技术均不容忽视，农产品的质量提升、物流损耗率降低可由此实现。还应关注农产品深加工龙头企业的建设，推进产业和技术升级，由此逐步建成农产品深加工产业集团，农业产业结构的优化即可取得令人满意的成果。

（三）提升农业科技装备水平

为提升农业科技装备水平，需从农业基础设施建设力度的加大和农业机械化作业能力的增强两方面入手。为加大农业基础设施建设力度，需关注基本农田基础设施改造，农业电网、防护林网、农机道路网、输变电配套设施建设也不容忽视。农业机械化作业能力的增强需关注农业存在的较高人力资本耗费率问题，以此不断优化农机装备结构，提升农产品机械装备质量，探索和建设具备区域特色的机械化农产品作业模式。重点关注部分农产品存在的较大机械化作业难度，开展针对性研发和探索，农机具维修市场的培育和规范、农机具安全鉴定制度的严格执行也不容忽视，以此建设社会化农业机械作业服务供给体系。

四、结语

新农村建设背景下的农业经济管理需关注多方面影响因素。在此基础上，本文涉及的提升农业科技装备水平等内容，则为农业经济管理的更好开展指明了道路。为更好地推进新农村建设，相关人员必须真正从旧思维模式中解放出来。

（作者单位为滨州市滨城区沙河街道办事处）

参考文献

[1] 辛宝江.提升农业经济管理信息化水平的策略分析[J].中外企业家，2020（06）：113.

[2] 王春红.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J].财富时代，2019（12）：230.