浅析铁道物资管理水平优化策略

张燕

摘   要：当下，随着铁路物资管理制度的全新升级，社会对铁路物资管理提出了新的要求与挑战，面对新时代下铁路发展，铁路物资管理需适应改革，抓住机遇，采取对应措施，解决现有问题，优化自身物资管理水平，以此满足时代所需，以及铁路建设发展。本文将从新时期下铁道物资管理工作的重要性、当前铁路物资管理中存在的主要问题、加强铁道物资管理水平的相关策略三个方面对铁道物资管理水平优化策略进行分析。

关键词：铁路  维护维修  物资管理  物资采购

在铁路的维护维修工作中，物资采购、工程施工、材料利用、施工管理等多方面物资管理，占铁路维护维修工作进度的一多半，所以物资质量的好坏、价格的高低以及数量节超会直接影响铁路维护维修工程质量和成本[1]。面对新时期下铁路建设以及物资管理制度改革，铁路物资管理应抓住机遇，迎接挑战，优化自身管理水平，以此适应铁路新发展。

1  新时期下铁道物资管理工作的重要性

俗话说：“要想富，先修路。”对于我国各大地区经济发展而言，铁路是保障经济快速发展的重要物质基础，因此，铁路质量必须过关，建设质量必须有所保障。面对铁路质量首要条件即为日常维护与维修，而要想保障铁路维护维修正常运行，物资管理是关键环节。在铁路维护维修方面中，物资管理可保障资源合理利用，资金正确运用，施工现场有序进行，比如在铁路质量维修上，物资管理首先可对其维修所缺材料进行合理规划，其次进行有序采购，最后保障铁路建设工作正常运行。总之，物资管理是实现铁路质量，保障铁路维护维修正常运行的重要条件。

现阶段，随着铁路建设的不断深入，铁路市场化的不断发展，物资管理迎来了全新挑战，比如在物资采购方面[2]。目前，由于铁路企业市场化发展不断深入，市场变化对铁路物资管理逐渐产生影响，致使铁路在进行物资采购时急于求进和简单化，对市场客观变化产生忽视，久而久之造成物资采购混乱，物资管理困难，铁路日常维护维修难以正常运行，威胁铁路质量安全。所以，面对新时期发展，铁路企业应该更加重视物资管理，优化相关措施，比如在进行铁路物资采购时除了原先工作流程外，还需加强对市场风险和市场经济变化察看，优化原有采购计划，以此加强铁路相关维护维修资源利用，保障铁路质量与安全。

2  当前铁路物资管理中存在的主要问题

2.1 铁路物资管理体制问题

面对铁路物资管理，目前多数铁路企业存在不重视或管理人员无良好管理意识现象，尤其是一些规模较小的企业。在铁路建设中，这种现象可造成铁路整体物资管理权限不明确，管理职责不清晰，部分铁路维护维修施工企业组织机构不完善等一系列物质管理体制问题，更为严重可导致铁路维护维修施工企业内部管理失控，物资采购材料劣质但成本加大，危害铁路质量安全。

2.2 铁路物资管理职能改变

在铁路维护维修施工企业中，物资管理职能改变，会影响铁路维护维修施工进度，降低物资管理水平。目前随着铁路企业市场化改革的不断深入，多數施工企业开始对铁路维护维修实施以包代管或以改代管等形式，以此追求利益最大化，但这种形式恰恰严重改变物资管理职能。所以，在铁路维护维修施工过程中，要注重形式选择，不可改变物资管理职能。

2.3 铁路运营维护物资管理人员素质不高

当下随着铁路运营维护物资管理制度的全新落实，社会对铁路物资管理提出了新的要求，致使运营维护物资管理人员开始逐渐无法满足铁路运营维护物资管理的实际需求。比如目前由于铁路企业机构改革频繁，职员流动较大，物资管理岗位得不到重视，外加铁路运营维护物资管理人员多数为借调或部门调配，极少专业人士在岗，使其当下铁路运营维护物资管理人员素质不高，学历较低，并且无实际工作经验，甚至对运铁路营维护物资管理基本工作流程也了解甚少，与新时期铁路运营维护物资管理工作严重脱轨。因此，面对铁路运营维护物资管理的创新升级，原有运营维护物资管理人员需加强物资管理工作培训，提高专业素质，从而满足铁路运营维护物资管理的实际需求[3]。

2.4 施工技术人员对物资管理认识缺乏

对于铁路维护维修工作，目前多数施工单位对物资管理缺乏认识，或施工技术人员与物资管理部门无良好沟通，比如在铁路维护维修过程中，由于多数施工技术人员对物资管理缺乏认识，未能与物资管理部门建立良好的沟通，并且在施工过程中往往容易对材料损耗或超额用料产生忽视，而对施工技术优化过于看重，致使物资管理部门在材料采购时不能获取最新物资信息，不能及时更新材料储备，使其材料用料不明确，材料计划出问题，从而影响铁路整体维护维修进度。

2.5 物资核算不及时、不准确，无法及时反应材料盈亏真实情况

物资核算是铁路物资管理的关键性工作，其可对铁路物资管理漏洞进行查找、分析以及补救。比如在铁路维护维修时，物资核算可对维护维修材料整体应用进行查看，进而减缓材料损耗。但目前，对于铁路物资核算，大多数流于形式，数据信息不及时、不准确、不真实，尤其是对材料使用方面，无法提供真实亏盈信息，致使资源损失严重。

2.6 材料计划性不强，盲目采购现象严重，造成材料库存量加大

铁路物资管理离不开材料计划，材料计划可以真实反映铁路维护维修资源利用是否合理，施工进程是否正常等等，所以铁路物资管理需要真实可靠的材料需求计划。但在实际物资管理中，多数铁路企业未能真实编制材料需求计划，如大多铁路物资管理部门在编制材料计划时，不知道依据以往材料计划情况规划需求计划，只考虑消耗需求，不考虑整体资源利用或储备需求，甚至在编制材料计划中，存在物资材料数量不准确、名称模糊、超额等问题，使其编制出的材料计划过于随意，缺少科学依据。从而直接影响物资管理整体运营，出现采购超标，材料质量有缺陷等问题，更为严重可直接影响铁路维护维修进度，出现停工、运营维护成本加大等现象。可以说，如果编辑材料计划缺乏真实或过于随意，不及时，不能给采购人员提供材料信息，可直接造成物资材料无备用，导致铁路在抢修、救灾等一系列维护维修过程无材料可用，通车困难，给企业带来严重打击。

2.7 物资采购缺少提前考察

物资采购是影响物资管理整体运行的核心工作，其可直接对铁路整体成本造成威胁。在物资采购过程中，如果采购人员没有及时观察市场变化，未能建立稳固供应商关系，可造成物资管理成本消耗。比如，物资采购人员在采购前，需先对市场进行考察，了解信用好的材料供应商，建立良好采购关系，以此减少物资管理成本增加。

3  加强铁道物资管理水平的相关策略

3.1 提高铁路物资管理者业务素质

现如今，随着网络数据在铁路建设中的不断应用，我国多数铁路已经进入了网络化、数据化全新改革[4]。因此，面对这种改革趋势，铁路物资管理部门应该加强物资管理人员业务素质。具体措施为，首先可根据铁路物资管理部门相关情况加强物资管理人员体制管理，杜绝人员随意外调，强化管理职能，同时加强人员培训，尤其是对于新时期下的网络数字化培训。其次，可邀请专业物资管理人员进行专业指导，提高专业铁路物资管理能力。最后，可依据相关招聘规定，引进优秀新时代铁路物资管理人员，以此保障铁路物资管理时刻创新，紧跟时代步伐。总之，面对新时代下铁路建设改革，物资管理部门要抓住机遇，提升自我管理水平，为铁路运营维护贡献自己的力量。

3.2 铁路物资实行集中管理

面对铁路维护维修施工过程，物资管理要实行集中管理，严把采购大关，保证材料统一供应，为铁路维护维护树立物质保障。物资管理实行集中管理，首先要建立铁路维护维修应急预案或完善预警机制，密切关注材料消耗和其他物资需要，保障抢先、道路救援等一系列铁路维护维修工程，材料及时供应。其次，由于目前多数施工单位对物资管理缺乏认识，或施工技术人员与物资管理部门无良好沟通，所以针对此类问题，铁路物资管理企业要加强维护维修人员物资管理意识培训，构建良好交流渠道，确保采购材料信息及时准确，同时，要提高施工人员安全质量意识，规范施工行为，严查违规违章等行为，保障铁路维护维修工作进度不被延续。最后，要加强铁路物资管理监督监控，切实保证资源合理利用。此外，除了铁路物资实行集中管理外，还需严把采购大关，提高物资储备。对于物资采购，第一要先加强市场察看，提高供应商沟通，建立良好供应渠道，以此确保铁路维护维护工程顺利进行。第二，要密切关注施工过程中的材料消耗或上报的采购信息，发现不正常情况及时处理，并且要提前做好材料储备工作，以备不时之需。第三，要增强采购人员市场意识，密切关注市场动态，必要时可对铁路所需材料进行市场调查，以此抓住供应需求，控制工程成本利用，实现材料统一供应。

3.3 完善采购计划，实行最佳采购方式

物资采购作为物资管理的关键环节，其必须严格把控，认真分析，以此确保铁路运营维护合理正常。对于物资采购，目前最有效的措施即为完善采购计划，实行最佳采购方式。首先，可对材料需求计划进行清单比对，以及库存核对，保证库存不积压，以及材料计划与季度计划一致，保障计划合理科学。其次，可根据采购计划规划进货数量，降低物流费用，然后可再根据采购计划进入市场进行调查，了解市场行情，避免高价劣质现象出现。最后，依据相应调查，走访对应供应商，力争质优价廉，以此选定合适供应商。同时，如果采购数量较大，可依据相关规定进行合理投标，签订对应合同，选定合适供应商，降低采购风险。

3.4 现场物资资料的验收管理

面对物资管理，铁路物资管理部门除了物资采购外，还需注重现场物资资料的验收管理。在铁路维护维修过程中，由于岗位特殊，所以可能涉及采购材料过多或特殊材料居多，因此对于铁路维护维修的物资管理，要注意现场物资资料的验收管理。比如，要对采购物资进行检查验收单，查看验收证明。在物资采购回来时，可先对其验收单进行检查，核对采购信息以及合格证，保证物资质量，其次可对物资数量、发票等一些证明文件进行查看，如果采购的是一些特殊材料，要根据相关规定，依据对应程序进行检验以及验收，保障物资准确无误，且质量过关。最后，可对验收过的合格物资进行库存，不合格物资进行退货处理。

3.5 科学合理的进行库存管理

铁路物资管理，顾名思义就是对铁路所用、所需等物资进行管理，而库存管理就是铁路物资管理中基础环节。库存管理是现代企业经营管理的重要组成部分，直接关系企业的高质量发展，提出适应我国铁路世界领先的现实需要，打造高水平的铁路运营物资管理体系势在必行[5]。科学合理的库存管理可为铁路维护维修提供物质基础。当下，随意网络数据化的不断深入，铁路库存管理进行数据化改革，如可利用计算机加强库储内物资监控、录入等一些基础工作，以此减轻人力消耗。同时，对于铁路物资管理除了数据化设备更换外，原有库存管理方式也需进一步优化，如可实行ABC管理法，重点掌握必要物资，保证定期核对，确保数量、质量无损坏，以此应对铁路维护维修特殊之需。

3.6 加强在用材料管理，提高材料现场管理水平

对于铁路维护维修工作，其物资管理除了物资采购、库存管理等一系列工作外，还需加强施工用料管理，提高材料现场管理水平，从而整体保障物资管理的合理科学。在施工成本的核算中原材料核算金额占据着很大的比重，所以要控制成本，就要做好在施工过程中的物资管理工作，尤其是在铁路施工中的物资管理工作[6]。用料单位在施工现场时，要建立材料发放台账，控制资源使用。并且，要严格按照用料标准和管理制度，合理使用材料，对用不完的材料要及时回收，保证物资不浪费。同时，施工企业要根据物资管理规定制定相关材料管理制度，对故意损耗材料的人员依据制度进行处理，确保施工现场物资管理规范化。

3.7 建立价格信息资料库

铁路物资管理部门要根据网络化发展依据自身实际建立价格信息资料库。建立价格信息资料库，首先铁路物资管理部门要根据铁路维护维修日常材料所需，进行市场调查，摸清市场行情，如当地材料价格、质量、物流等多方面，货比三家，构建采购信息网络或数据分析系统。其次，铁路物资管理部门要依据信息刊物、其他媒介、网络及时收集采购材料所有信息，扩充信息资料库。最后，可根据构建的网络信息资料库，进行科学筛选和综合评价，确定合适采购方向，并且可把信息资料库分享到网络平台，达成资源共享，协助其他部门工作开展。建立价格信息资料库，可使铁路维护维修所需材料采购质高价廉，避免盲目采购，提高资源的合理利用，同时，可促进铁路物资管理向网络化、数据化发展，紧跟时代所需。

3.8 加强物资核算管理

物资核算是检查铁路物资管理是否科学合理的必要工作。一个铁路物资管理的好坏绝大程度取决于物资核算管理。铁路企业要高度重视物资核算管理，及时或定期开展项目物资核算分析工作，依据核算结果确定物资管理是否存在漏洞或亏损，如果出现漏洞，要及时采取补救措施，查找原因，制定计划，最大程度较低亏损。总之，要想提高铁路物资管理水平，保证铁路维护维修工作资源合理利用，就要加强项目的物资核算管理，以此构建物资管理防护墙。

4  结语

综上所述，面对新時期下铁路全新发展，铁路物资管理部门应改革原有管理制度，优化自身管理水平，保障铁路维护维修工作完美开展。只要铁路物资管理在不断改革创新的同时，能够有效、快速的采取相应措施，解决遇到问题，优化管理水平，相信未来铁路管理肯定能在创新高度。

参考文献

[1] 唐文佳.铁路工程施工中的物资材料管理[J].工程经济，2015（12）：30-34.

[2] 张钟月.S铁路局物资管理内部控制优化设计研究[D].北京交通大学，2015.

[3] 郑加齐.铁路运营物资管理信息化问题分析及建议[J].铁路采购与物流，2018（11）：48-50.

[4] 焦凌云.大数据在铁路客运营销中的运用研究[J].企业改革与管理，2019（4）：115-119.

[5] 任仲林.铁路运营物资库存管理现状浅析[J].铁路采购与物流，2018（11）：55-57.

[6] 谢诚，探究铁路施工企业物资管理存在的问题及对策[J].科学与财富，2015（10）：358-359.