浅谈企业行政领导履行“一岗双责”存在的问题及对策

王晓红

【摘  要】对于国有企业而言，落实从严治党要求责无旁贷，尤其是在全面从严治党的背景下，更是需要国有企业行政领导履行“一岗双责”制度，积极营造干事创业、風清气正的良好环境。论文从四个方面对企业行政领导履行“一岗双责”存在的问题展开了分析，并提出了解决的对策。

【Abstract】As for the state-owned enterprises， it is their duty-bound to implement the requirements of strict governance of the Party， especially in the context of comprehensive and strict governance of the Party， it's also necessary for the administrative leaders of state-owned enterprises to perform the "a pair of responsibilities" system， and actively create a good environment for doing things， starting a business and being honesty and justice. The paper analyzes the problems existing in the performance of "a pair of responsibilities" by administrative leaders from four aspects， and puts forward countermeasures.

【关键词】企业;行政领导;“一岗双责”;问题;对策

1 新形势下“一岗双责”的重要性

所谓“一岗”，指的就是领导干部职务所对应的岗位;所谓“双责”，指的就是领导干部不仅需要负责所在岗位承担的具体业务工作责任，更是需要做好党风廉政建设工作。“一岗双责”是党长期坚持的优良传统和具备的政治优势，在新形势发展背景下更是显得十分重要，主要体现在以下三个方面。

1.1 “一岗双责”是党要管党、从严治党的客观要求

十八大之后，以习近平同志为核心的党中央针对党的建设提出了全面从严治党的要求，坚持把全面从严治党收入“四个全面”战略布局当中，坚持将党风廉政建设和反腐斗争作为全面从严治党的主要内容[1]。通过对“两个责任”的强化，促进形成全党共同抓的局面。因此，认识到国有企业党建工作必须满足新形势的新要求，十分有必要实行“一岗双责”。

1.2 “一岗双责”是党对国有企业领导的必然选择

在国有企业的党建工作当中，习近平总书记强调，坚持党的领导、党的建设，是国有企业的传统文化，也是其发展的灵魂和基础，是确保国有企业稳步发展的优势，只有通过加强和完善对党的建设，优化党的建设，才可能真正地实现将国有企业作为党和国家最坚实力量的目标[2]。要想真正实现这一点，贯彻“一岗双责”是必然选择。

1.3 “一岗双责”是解决目前企业党建问题、提高企业党建工作水平的重要抓手

当前，在我国国有企业党建工作当中存在着各种问题，例如，没有意识到党的建设的重要性，党的建设逐渐走向边缘化，等等，直接对国有企业的发展带来的一定的影响，甚至对党的事业发展也带来了一定的危害，要想解决这些问题，有必要严格落实“一岗双责”。

2 企业行政领导履行“一岗双责”的重要优势

国有企业行政领导履行“一岗双责”的优势主要体现在以下三个方面：第一，有利于实现党风廉政建设工作和生产经营工作的紧密结合。通过国有企业领导深入一线指挥生产，可以为党风廉政建设工作提供良好的环境，同时，可以在安全生产检查、现场调研等工作当中根据实际情况和需求开展党风廉政建设工作，将党风廉政建设工作和生产经营工作紧密结合起来[3]。第二，可以通过行政管理加强党风廉政建设工作。国有企业行政领导的日常工作内容复杂繁多，如果实行“一岗双责”，可以实现在行政领导的日常工作当中推进党风廉政建设，及时将党风廉政建设等各项工作融入日常的工作当中，引起其他领导的重视，进而形成良好的党风廉政建设氛围。第三，可以有效解决党风廉政建设工作当中遇到的经济困难。随着“一岗双责”的履行，相关行政领导可以借助更加便捷高效的手段，帮助解决党风廉政建设工作当中所遇到的人、财、物等各种问题和困难，从而进一步提高党风廉政建设工作当中各级党员的工作积极性和主动性。

3 企业行政领导履行“一岗双责”存在的问题

3.1 思想认识不到位

一部分国有企业行政领导认为，党风廉政建设工作没有实际意义，只有生产经营业务才有价值，严重缺乏对党风廉政建设工作重要性的认识[4]。此外，一部分行政领导认为，党风廉政工作的开展应该由专业部门负责，自己无需多问多管，做好生产经营工作即可。简而言之，企业行政领导的思想认识不到位。

3.2 责任落实不到位

一部分国有企业行政领导虽然具有一定的“一岗双责”意识，但是缺乏对党风廉政建设工作的亲力亲为，仅仅是临时应付，开展表面化的党风廉政建设工作。同时，也会出现一类行政领导，即在党风廉政工作当中，仅仅在年初、年终展开监督管理，责任落实不到位。

3.3 考核评价不到位

一部分国有企业行政领导对于党风廉政建设工作制度的执行不够严谨，习惯在这一部分工作内容当中秉承着大事化小、小事化了的原则，更不用谈将党风廉政建设工作与生产经营工作相提并论。此外，其没有注重对党风廉政建设工作考核标准的制定，没有做到奖惩分明，考核评价工作不到位。

3.4 党建业务能力素质不到位

一部分国有企业行政领导对于党建理论知识的理解掌握程度不够高，更是缺乏实际工作经验，自身党建业務能力水平和素质都不够高，再加上缺乏工作热情，在党风廉政建设当中无法做到理论联系实际，进而导致党建工作效率低下等问题。

4 解决企业行政领导履行“一岗双责”问题的对策

4.1 在明责上下功夫，解决思想认识问题

首先，国有企业党建组织，需要严格遵照中央深化党的建设制度要求，结合国有企业党建实际工作内容，促进党风廉政建设，遵循党建制度，明确“一岗双责”制度内容，实现工作分工，促进责任落实[5]。需要充分增强国有企业行政领导的“一岗双责”意识，提高其履行“一岗双责”自觉性。其次，针对“一岗双责”相关的知识技能展开培训，例如，马克思列宁主义、毛泽东思想，等等。最后，加强行政领导的自我约束管理能力，自觉遵守党章党纪，发挥带头作用。

4.2 在尽责上下功夫，解决责任落实问题

国有企业党建组织部门要落实“一岗双责”制度，严格执行相关要求，行政领导根据制度办事管理，坚决维护制度的权威。对于企业行政领导来说，首先，要注重检查指导，针对党风廉政建设工作必须亲自处理，亲自过问，亲自协调;其次，实现有机融合，将生产经营管理工作与党风廉政建设工作紧密结合起来，将提高生产经营效果作为党建工作的主要出发点;最后，加强工作创新，优化工作理念，开拓工作手段，创新工作机制，提高工作方法的灵活性和针对性，以达到更好的工作效果。

4.3 在考责上下功夫，解决绩效考核问题

国有企业的党建组织，需做到对“一岗双责”考核评价方法的完善，加大考核力度，落实主体责任。首先，针对企业行政领导，需做到从党建和业务工作两方面分别展开考核，做到党建工作考核指标的精细化和明确化，严格遵循年度、月度等要求展开审核;其次，坚持严格考核，尤其是对于重要岗位、重要领导人员，更是需要做到有问题及时处理，落实考核标准;最后，加强对考核结果的运用，将党建工作的考核结果作为评先评优、选拔任用的标准和依据[6]。

4.4 在问责上下功夫，解决责任追究问题

国有企业党建组织，要意识到对责任的落实和追究是确保党建责任制落实的基础和关键保证，更是从严治党的根本体现，通过建立责任追究制度，加强对“一岗双责”的落实，避免“一岗双责”制度流于形式，浮于表面。针对企业行政领导，要做到有责必究，追究必果。

5 结语

总而言之，本文主要从企业行政领导履行“一岗双责”的重要性、优势、存在问题以及相关解决策略展开深入分析，可以看出，在全面从严治党的背景下，十分有必要实现国有企业行政领导对“一岗双责”的贯彻落实，本文主要对此进行了分析，可供相关人士参考。

【参考文献】

【1】马士杰.如何做好厂长工作的体会[J].广西林业，1988（4）：17-18.

【2】谭大军.新形势下党建工作在提升国企行政效率中的作用[J].东方企业文化，2013（20）：31.

【3】傅玉华.党政协调同步是搞好企业的关键[J].武钢政工，1995（07）：19-20.

【4】李忠云.国企党建工作存在的问题及对策[J].工厂管理，1997（2）：30-31.

【5】杨莉.谈企业的宣传教育与生产经营工作[J].冶金企业文化，2012（S1）：82-83.

【6】王福山.把握参与艺术 发挥政治核心作用[J].中国黄金珠宝，1999（6）：38-39.