浅谈《公共图书馆法》视角下公共图书馆员职业能力建设

崔曈曈

摘 要：2018年1月1日《公共图书馆法》正式颁布实施，对新时代的图书馆员提出了更高的要求。本文将对新形势下图书馆员的角色定位、应具备的能力素质等问题进行分析与阐述，以不断促进图书馆员的进步，更好地满足读者的美好生活需求。

关键词：公共图书馆;馆员;职业能力

一、引言

图书馆是国家文化发展水平的重要标志，是滋养民族心灵、培育文化自信的重要场所。图书管理员作为图书馆内最基本、最活跃的因素，馆员的素质直接影响到读者获得知识、学习文化的效果，《公共图书馆法》的颁布实施，为图书馆员提出了更高的要求和期许。

二、《公共图书馆法》的颁布对图书馆员提出的新要求

《中华人民共和国公共图书馆法》中对公共图书馆的界定为“向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施”，能否建立一支高素质的专业人才队伍将直接影响图书馆功能的发挥，这就要求图书馆员应当具备相应的能力与素质来帮助实现图书馆的价值，完成图书馆的使命。

（一）服务意识

读者是图书馆的服务主体，只有不断满足读者的需求，更好地为其服务，图书馆的存在才会更有价值。因此，图书馆员应秉持“以人为本”的服务理念，坚持“一切为了读者，为了读者的一切”，体现人文关怀，灵活服务方式、创新服务手段，为读者提供更有温度的服务。

（二）专业知识

图书馆作为一个地区的大型文化集散中心，聚集着大量文献信息，这些文献种类繁多、包罗万象，只有具备图书情报和信息技术知识，熟练掌握图书馆各方面的工作内容，才能更好地完成文献信息的收藏、存储、加工、传递和利用，更好地满足读者不同层次、不同学科、不同类型的需求。

（三）合作能力

在服务过程中，馆员和读者的合作是最主要也是最常见的合作形式，同时还有馆员和馆员之间的合作，馆员和其他机构人员之间的合作，这就要求馆员应当具备良好的与他人沟通合作的能力，良好的沟通协作不但有利于馆员的个人发展，还能有效提高图书馆工作效率。

（四）学习能力

学习能力，尤其是自主学习能力的培养对现代公共图书馆员尤为重要。随着科学技术的发展，知识更新周期不断缩减，只有不断学习，才能更好的服务读者、传递文化。优秀学习能力的建立一是要明确学习的目的，目的明确才能更好地有的放矢;二是要培养良好的学习习惯，养成主动学习的内在机制。

（五）创新能力

创新能力由学习能力、分析能力、想象能力和创造能力四个大的方面组成，馆员在对读者的服务过程中，能够更直接地了解讀者的需求，具备创新能力，一方面可以充分调动馆员的积极性与主动性，更好地发挥潜能;另一方面，也可以更有效地解决读者遇到的问题，不断提高服务效能。

三、目前公共图书馆员队伍存在的问题

《公共图书馆法》的实施、科学技术的进步、读者对图书馆更高的期待、第三代图书馆的提出等，这些都对馆员的素质能力提出了更高的要求。然而，实际情况却是图书馆队伍整体能力不强，存在诸多问题。

（一）人才结构有待优化，技术型人才和研究型人才匮乏

《公共图书馆法》的颁布，意味着我国公共图书馆事业进入了新的纪元，这也为图书馆员提出了更高的要求，需要有更多的专业性、复合型人才投入到公共图书馆建设中来。目前的实际情况却是图书馆馆员中专业性人才严重缺乏，同时，老龄化现象比较严重，人才断层问题日益凸显。

（二）知识结构有待调整，业务能力需进一步提高

随着“互联网+”等一系列新事物的产生，图书馆业务也逐渐呈现出多领域融合、多业态发展的趋势，图书馆也面临向规范化、精细化、个性化管理转变，这就要求图书馆员具备相应的素质能力。但目前实际是很多图书馆，尤其是地方图书馆馆员不是图书情报专业毕业，甚至未接受过相关专业的系统教育，更有部分图书馆员受教育水平较低，对现代信息技术和外文文献知之甚少，这不仅会影响他们接受新事物的能力，更是在很大程度上影响了图书馆效能的发挥。

（三）激励机制尚不完善

一是岗位比较固定，一旦定岗，除了晋升，很难有轮岗的机会。熟悉的环境、重复的工作容易滋生厌倦心理，馆员很难深入了解其他职位的工作内容，这样就不利于馆员对图书馆形成整体印象。二是奖励内容比较单一，缺乏精神奖励。现有的激励机制多偏重物质奖励，物质奖励存在不稳定性，同时容易造成馆员缺乏职业成就感。

四、提升公共图书馆员职业能力的途径

要实现公共图书馆推动、引导、服务全民阅读以及服务惠及全民的目标，需要高素质的图书馆员作为支撑和保障，提升公共图书馆馆员职业素质、加强工作队伍建设尤为重要。

（一）严格审核，不断提高馆员准入标准

提高准入标准，就是要从源头上解决馆员能力素质低的问题。一是要合理机构、岗位设置，避免出现机构冗余、人员庞杂的现象;二是要依据岗位要求，制定科学、合理的选拔机制，明确规定图书馆员应掌握的技能以及对每项技能的具体要求;三是要依照客观、公平、公正的原则选拔人才，馆员考录工作要实行阳光操作，做到公道正派，提高选人用人的公信度，将德才兼备的人才吸收到公共图书馆馆员队伍中来。

（二）引进人才，不断优化馆员人员结构

计算机网络技术的发展、数字图书馆建设的需求，这都需要图书馆员在专业知识和服务技能上也有一个质的提升，需要大量拥有真才实学、刻苦钻研的专业人才不断涌入，不断为图书馆事业注入新鲜血液。因此，公共图书馆应该通过各种途径吸收引进图书专业技术人才，并重视发挥这些人才的作用，一方面可以优化馆内人才结构，另一方面也可以培养注重知识、重视专业的良好风气，带动其他馆员共同进步。

（三）强化培训，不断完善继续教育体制机制

为更好地服务读者，图书馆员不仅要掌握图书馆学的专业知识和计算机技术，还要掌握一定的社会科学知识，具备综合处理问题的能力。因此，对于馆员的培训要放眼长远，并结合具体需要，针对不同对象，采取不同的方式方法，结合岗位职责因材施教设置培训方案，提高培训的针对性，以促进馆员能做到“一专多能”。一方面需要建立健全有关图书馆员继续教育的法律法规，以法律的形式明确馆员接受继续教育的权利和义务;另一方面也需要不断丰富继续教育的课程设置和授课形式，将理论和实践更好地结合起来。

（四）注重激励，不断激发馆员创造活力

根据马斯洛的需求层次理论，物质奖励只能满足最底层的生存需求，精神奖励和馆员的自我实现才是公共图书馆更应该重视的部分。一是实行物质奖励和精神奖励相结合的激励方式，二者有機结合、相辅相成，才能达到激励效果的最大化。二是加强馆员之间的沟通交流，在满足馆员社交需求的同时，也可以促进馆员之间的业务交流，有利于培养馆员的归属感和幸福感。三是开展定期轮岗，通过轮岗，可以改变一成不变的工作内容，不断为馆员带来新的挑战，激发新热情，同时也可以让新入职馆员对图书馆整体有一个全面的了解。

（五）加强考核，不断优化考核标准

结合图书馆的短期、中期、长期规划，根据不同岗位职责要求，合理设置考核标准。引入绩效考核理念，一个考核周期结束后，针对实际效果，调整考核标准，以期制定最合适的考核制度。在综合测评人才素质的时候，要结合具体的岗位资格以及工作性质，明确不同工作岗位之间的差别，考虑其学历、年龄以及能力等是否能满足现任工作岗位的要求。对于部分明显不能胜任的岗位及时做出调整，促进馆员的工作进入到一个良性循环的轨道。

五、结语

《公共图书馆法》的颁布，为公共图书馆描绘了一个现代化、数字化、智能化、社会化和高度融合的宏伟蓝图，也为图书馆员提出了更高的具体要求。要进一步提高对图书馆管理工作重要性的认识，通过建立健全图书馆员的准入机制，强化对图书馆员的培训工作，引入人才竞争、完善激励方式等措施，不断提高馆员的业务能力与服务水平，从而为图书馆的长远发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1]全国人大常委会.中华人民共和国公共图书馆法[Z].2017.

[2]宋玲.美国高校图书馆员职业能力建设及对中国的启示[D].福州：福建师范大学，2017.

[3]于良芝，许晓霞，张广钦.公共图书馆基本原理[M].北京：北京师范大学出版社，2016.

[4]王品红.试述新时代图书馆员应具备的素质和能力[J].新丝路（下旬），2016（11）：209，213.

[5]王美丽.如何提升公共图书馆馆员的职业素质[J].传媒论坛，2018（4）：110，112.